北京大學(xué)鄭春苗:關(guān)于中國地下水防治


【 MBAChina網(wǎng) 訊】2014年11月23日第十四屆中國 MBA 發(fā)展論壇暨 北大光華 二十年慶典節(jié)能環(huán)保論壇在北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院一層報告廳召開。論壇由中國MBA發(fā)展論壇委員會主任朱雷主持,并圍繞創(chuàng)
以下為演講實錄:
鄭春苗:各位領(lǐng)導(dǎo),各位專家早上好,非常高興有機會在這里跟大家交流,祝賀官員MBA項目成立20年。跟天我講講中國地下水防治的各種看法。我現(xiàn)在在北京大學(xué)剛剛成立的水科學(xué)研究中心。
大家可能還記得去年互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)暴,有關(guān)地下水的污染提到把污水流到地下導(dǎo)致污染,引起中央領(lǐng)導(dǎo)的重視。不管它有沒有污染,但是它整個事實,國家領(lǐng)導(dǎo)人特別重視,這是一個重要的事件。因為這個事件,我專門在《Science》雜志上發(fā)了一篇文章,當(dāng)時評論的要點,就是美國跟其他發(fā)達國家地下水污染70年代就開始了,“拉夫運河”是他們的起點,比我們提前幾十年。政府投入數(shù)千億美元進行探測、感測、評估和整治地下水污染。作為人口最稠密而飲用水短缺的國家,中國根據(jù)無法承擔(dān)破壞地下水資源所帶來的后果。中國應(yīng)制定和執(zhí)行強有力的地下水污染防治和保護計劃,投入足夠的財政資源,實行有效的激勵機制,并嚴格執(zhí)行現(xiàn)有的法律法規(guī),包括從思想、理念上的一些變化。
中國現(xiàn)在地下水質(zhì)的情況非常嚴峻。剛才錢院士提到地表水,地下水有隱含性,看不見,但是問題可能更嚴重。這個圖,主要紅的跟黃的代表三類,四類,五類水,四類五類都是很差的水質(zhì)。全國范圍內(nèi),地下水污染非常嚴重。去年最新的一本《中國地質(zhì)調(diào)查》采了4000多個水量,58%都是不達標,都是四五類水,所以情況非常嚴重。
地下水污染主要是農(nóng)藥跟除草劑,重金屬、有機污染物,酸性礦山排水,這四類是中國地下水污染的主要來源,這跟世界很多國家也類似。這是全國農(nóng)藥使用量,它是呈直線上升的趨勢。另外,工業(yè)固廢填埋都會引起很多污染。只要有人類活動的地方都會有地下水污染。所以,在媒體上大家看到很多,像“癌癥村”都跟地下水污染有關(guān)系,當(dāng)然數(shù)據(jù)不一定真實,至少有這個問題存在,大家擔(dān)心這個問題。
前兩年國家公布了《地下污染防治全國規(guī)劃》,我在國外抑制作的事情就是地下水污染,現(xiàn)在回到北京大學(xué)。主要關(guān)注地下水污染。我們其實2011年就開了一個會,第一次在香山科學(xué)會議上,專門討論地下水的污染,這是我們的題目,副題是解決中國地下水污染問題的全球視野。我們請了國際的一些頂尖地下水的專家,很有經(jīng)驗帶我們討論中國地下水污染這么嚴重,怎么辦?我們當(dāng)時也把這些會議的情況都上報到國家各個領(lǐng)導(dǎo)層。
總的來說,先講一下美國的經(jīng)驗。全球視野,美國做的最好的是地下水污染??偨Y(jié)一下,根據(jù)我20年經(jīng)驗,美國其實就是三個方面。第一、法律主導(dǎo)。第二、經(jīng)費要有保障。最后要有科研支撐。
美國地下水保護為什么做的這么好,就是法律很全面,從70年代《清潔水法》,到后面的《超級基金法》,先把污染治好了,然后再追究責(zé)任。所以,這一套為它保證了地下水污染的事業(yè)。第二、經(jīng)費,中國地下水防治錢就不夠,美國有充分的經(jīng)費要保證,到2033年還有1.3萬億人民幣。我做過調(diào)查,美國地下水污染,不包括土壤,2009年的市場,私有咨詢公司,大概每年經(jīng)營額60億美元,美國政府花在這方面的錢,這都是實際花掉的錢,就是60億美元一年,從70年代到市場。
最后,我個人做了很多,主要是重視基礎(chǔ)研究跟應(yīng)用研究。要治理好地下水土壤污染,一定要對它的遷移規(guī)律還有修復(fù)措施一定要有研究。
總結(jié)一下,除了美國的經(jīng)驗,澳大利亞、歐洲這些國家也談到了。發(fā)達國家在30多年進行的地下水武裝研究中已經(jīng)取得了豐碩的成果,但是也留下很多污染修復(fù)不成功的例子。因為地下修復(fù)非常復(fù)雜,所以這給我們中國事業(yè)帶來非常好的應(yīng)驗教訓(xùn)。
中國現(xiàn)在面臨非常嚴峻的地下水污染,我們現(xiàn)在必須立即集中精力開展相關(guān)研究,否則會帶來巨大的經(jīng)濟損失跟人民健康的風(fēng)險。郝院士提到PM2.5帶來的健康風(fēng)險和經(jīng)濟損失。以往經(jīng)驗表明地下水污染很難清楚,所以我們總得地下水污染還是要以防為主,以治為主?,F(xiàn)在我們國家在制定“水十條”,說要投入一萬到兩萬億,其中很多是地下水污染,但是這些經(jīng)費和投資不到位。另外,不應(yīng)把地下水看作獨立的環(huán)境要素,這是很大的問題,治理土壤就是治理土壤的,治理地表水就是治理地表水,其實地表水、地下水,土壤是一個整體,不應(yīng)該把它分開,應(yīng)該考慮整個水循環(huán),整體循環(huán)過程,以整體的眼光來研究這個復(fù)雜的事情。這是下一步的重點。
總結(jié)一下前進的道路。我們應(yīng)該發(fā)展地下水污染防治有關(guān)的行政管理與法律框架,這個非常重要,我們現(xiàn)在缺乏完整的框架。但是已經(jīng)發(fā)展起來,要執(zhí)行。另外,要開展全國地下水污染調(diào)查工作,完善地下水污染監(jiān)測體系。加大對地下水污染研究的資助力度,加強地下水污染應(yīng)用研究。國外這方面做了很多年,三四十年了,但是很多不一定合適中國的國情,比如很多修復(fù)措施經(jīng)費太高了,中國還是要進行很多方面的研究。另外,高校這方面人才非常缺乏,真正能夠到野外治理這些地下土壤,地下污染的人才非常缺乏,要培養(yǎng)熟悉地下水污染過程和修復(fù)方法的技術(shù)及人才。另外,要推動地下水防治產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,這在中國非常缺乏,我希望和大家一起推動地下水污染工業(yè)。這是我提到的發(fā)展地下水環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈,硬件設(shè)備研制,軟件與信息系統(tǒng)開發(fā),技術(shù)咨詢公司,另外這些修復(fù)工程,要做很多工程,這是我們開始起步,我想這是中國一個大的方向,這是非常重要,否則都是空談,謝謝大家!
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