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今天下午省政協(xié)十二屆五次會議舉行第二次全體會議，18名委員作大會發(fā)言。其中，浙江省政協(xié)委員、省歐美同學會副會長、浙江大學國際聯(lián)合商學院院長賁圣林代表無黨派人士界別，圍繞“浙江數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”進行了發(fā)言。

照片來源：浙江政協(xié)同心苑

關(guān)于進一步加快

浙江數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的

若干建議

賁委員發(fā)言 | 照片來源：浙江政協(xié)同心苑

為國者以富民為本。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕的重要內(nèi)容，袁家軍書記指出要“充分發(fā)揮我省數(shù)字經(jīng)濟這一優(yōu)勢，推進數(shù)字浙江建設(shè)向鄉(xiāng)村深度延伸，全面建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村”。

我省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展步入新階段、迸發(fā)新氣象，并呈現(xiàn)出組織機制科學、政策保障到位、資金投入領(lǐng)先、數(shù)字基建良好等可喜局面，數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《2020全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價報告》中排名全國第一。

然而，在我省數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)向深推進之時，也要清醒地意識到，我省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)依然存在不足，或成實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)歷史使命的掣肘。

“

主要體現(xiàn)在以下三大方面：

1）涉農(nóng)數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象普遍，數(shù)據(jù)利用壁壘多、效率低，且各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的條塊分割常造成“只見樹木不見森林”；

2）在自然資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)的過程中常存在資產(chǎn)底數(shù)不清、所有者不到位、權(quán)益不落實等問題，削弱了自然資源作為商品的完整屬性，致使農(nóng)村資源資產(chǎn)配置低效，市場活躍度不高；

3）數(shù)字技術(shù)與農(nóng)事生產(chǎn)的結(jié)合仍在初級階段，普惠金融發(fā)展與新農(nóng)人才培育尚有較大空間。

照片來源：浙江政協(xié)同心苑

賁圣林委員建議從以下四大方面出發(fā)，以科技之風助點我省鄉(xiāng)村振興燎原之火。

01

打通鄉(xiāng)村“數(shù)字高速”

建好涉農(nóng)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施

以我省現(xiàn)有16個“三農(nóng)”新型基礎(chǔ)設(shè)施試點縣項目為抓手，加快鄉(xiāng)村寬帶、5G基站建設(shè)進度，推進鄉(xiāng)村水利、公路、電力等生活基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，推動實現(xiàn)全省信息基礎(chǔ)城鄉(xiāng)一體化。

以我省數(shù)字“三農(nóng)”協(xié)同應(yīng)用平臺和“浙政釘”為基礎(chǔ)，在確保數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上，融合人社、國土、財政等數(shù)據(jù)資源，提升數(shù)據(jù)交換共享能力，并加快省級應(yīng)用的整合改造，讓全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理和服務(wù)有統(tǒng)一歸口和入口。

構(gòu)建我省“鄉(xiāng)村大腦”，匯聚我省各地特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全鏈條信息，實現(xiàn)省內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品一體化管理，并借助數(shù)據(jù)可視化手段嵌入特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地圖，繪制特色產(chǎn)業(yè)版“數(shù)字富春山居圖”。

02

盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)

實現(xiàn)三農(nóng)資源高效配置

以數(shù)字技術(shù)為載體，進一步加快全省宅基地、集體資產(chǎn)、土地承包經(jīng)營權(quán)、旅游資源等的登記，在摸清家底的同時完善生態(tài)價值轉(zhuǎn)化機制，從源頭盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)。

持續(xù)建設(shè)和升級“網(wǎng)上農(nóng)博”平臺，讓其成為三農(nóng)資源成果展示、宣傳推廣、產(chǎn)銷對接等環(huán)節(jié)的“最佳窗口”。

逐步完成生態(tài)產(chǎn)品的量化表達、核算審計和動態(tài)評估，推廣德清GEP核算決策支持系統(tǒng)經(jīng)驗，將“綠水青山”價值實踐從縣城出發(fā)以點帶線，面向全省，助力生態(tài)資源能夠以價值形式、產(chǎn)品形態(tài)參與市場配置，打造我省農(nóng)村經(jīng)濟的重要增長點。

03

擴大數(shù)字技術(shù)應(yīng)用

提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平

結(jié)合“三個一百”建設(shè)行動，以數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠為原點，充分整合動植物生長感知、環(huán)境溫濕度調(diào)控、土壤肥力和病蟲害監(jiān)測等智能設(shè)備數(shù)據(jù)，加強對作業(yè)環(huán)境、地塊肥力、作物長勢的精準管理。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行產(chǎn)銷對接、質(zhì)量追溯，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“種、產(chǎn)、銷”數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)化、一體化。

以“浙農(nóng)碼”為抓手，根據(jù)業(yè)務(wù)管理和服務(wù)要求設(shè)計數(shù)字化標識，為農(nóng)業(yè)主體、農(nóng)產(chǎn)品、資源裝備和美麗鄉(xiāng)村等提供數(shù)字身份認證，并通過“一站式”信息聚合和跨場景應(yīng)用進一步推動我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)由一產(chǎn)為主向三產(chǎn)融合的轉(zhuǎn)變。

04

強金融 育人才并舉

激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力

發(fā)揮我省數(shù)字金融的發(fā)展優(yōu)勢，加快完善農(nóng)村征信體系建設(shè)，以數(shù)字平臺連接金融服務(wù)供需雙方，降低傳統(tǒng)金融機構(gòu)深入村鎮(zhèn)社區(qū)的服務(wù)成本；圍繞糧油和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供、現(xiàn)代種業(yè)育繁管理、優(yōu)勢單品全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等重點領(lǐng)域拓展金融服務(wù)場景，開發(fā)更多適合我省“三農(nóng)”特性的金融產(chǎn)品。

鼓勵以浙江大學為代表的省內(nèi)高校大力開展“鄉(xiāng)村振興”、“數(shù)字鄉(xiāng)村”等領(lǐng)域研究。以實踐案例匯集、年度藍皮書等形式總結(jié)、借鑒與復制全國優(yōu)秀經(jīng)驗，并通過與企業(yè)合建數(shù)字鄉(xiāng)村研究中心等形式，助力我省農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才“鄉(xiāng)聚工程”。鼓勵吸引鄉(xiāng)賢、青年回農(nóng)村，并強化對數(shù)字農(nóng)業(yè)人才的培育和培訓，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)輸送“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的“農(nóng)創(chuàng)客”和“新農(nóng)人”，進一步提升我省農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。

圖文排版｜徐凱倫

編輯｜陳槭麗莎

責編｜沈莉

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