撤銷重組!“學(xué)部制改革”新篇章!


撤銷重組!“學(xué)部制改革”新篇章!
近日,太原理工大學(xué)積極深化綜合改革,把相同、相近學(xué)科的學(xué)院進(jìn)行梳理和重組,全面實(shí)施學(xué)部制,設(shè)立了8個(gè)學(xué)部。
5月6日,中國(guó)海洋大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)部成立,原信息科學(xué)與工程學(xué)院建制撤銷。
中國(guó)內(nèi)地又有2所高校開啟了“學(xué)部制改革”新篇章。
近年來(lái),我國(guó)部分高校特別是高水平研究型大學(xué)為加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),促進(jìn)學(xué)科間的交叉與融合,在內(nèi)部管理體制改革方面做了許多有益的探索,學(xué)部制改革便是其中重要的一項(xiàng)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),根據(jù)目前各高校官網(wǎng)院系設(shè)置一欄中的顯示,至少有37所“雙一流”高校設(shè)置了學(xué)部。
其中北京大學(xué)最早實(shí)施改革,開創(chuàng)了中國(guó)大學(xué)實(shí)行“學(xué)部制”的先河。
1999年7月,北京大學(xué)正式發(fā)文成立4個(gè)學(xué)部學(xué)術(shù)委員會(huì),這也標(biāo)志著學(xué)部制在北大的正式建立。2000年11月,在北京大學(xué)與原北京醫(yī)科大學(xué)合并成立新的北京大學(xué)之后,原北京醫(yī)科大學(xué)成為北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部。
此后十幾年,武漢大學(xué)、浙江大學(xué)、大連理工大學(xué)等多所高校陸續(xù)開始了學(xué)部制改革,將院系重組設(shè)置成新的學(xué)部,開啟了我國(guó)高校學(xué)部制改革的新篇章。清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中山大學(xué)、山東大學(xué)、湖南大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)等高校也曾經(jīng)報(bào)道過學(xué)部制改革的相關(guān)新聞。
從學(xué)部制實(shí)施范圍來(lái)看,“雙一流”高校中,齊頭并進(jìn)在全校進(jìn)行學(xué)部制改革的大學(xué)至少有16所,如最早實(shí)施學(xué)部制改革的北京大學(xué),現(xiàn)有理學(xué)部、信息與工程科學(xué)部、人文學(xué)部、社會(huì)科學(xué)學(xué)部、經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部、醫(yī)學(xué)部等6個(gè)學(xué)部,涵蓋全校所有學(xué)院和學(xué)科。
先試點(diǎn)后推廣,進(jìn)行局部改革的大學(xué)至少有21所,如2014年開始實(shí)施學(xué)部制的華東師范大學(xué),建立了地球科學(xué)學(xué)科、教育學(xué)部、經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部、信息學(xué)部4個(gè)學(xué)部,但同時(shí)該校還有16個(gè)學(xué)院、6個(gè)研究院、4個(gè)書院沒有進(jìn)行學(xué)部制改革,它們以院的組織形式與學(xué)部平行存在。
從學(xué)部數(shù)量看,“雙一流”高校中,設(shè)置6個(gè)以上學(xué)部的大學(xué)至少11所;設(shè)置2~5個(gè)學(xué)部的大學(xué)至少有17所;設(shè)置1個(gè)學(xué)部的大學(xué)至少有9所。西南大學(xué)的學(xué)部數(shù)量最多,有11個(gè)學(xué)部。
西南大學(xué)校長(zhǎng)張衛(wèi)國(guó)表示,“西南大學(xué)將依托11個(gè)學(xué)部,聚集核心目標(biāo),加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè),不斷完善‘雙一流’管理體制機(jī)制,加大編制外人員聘用力度,推進(jìn)醫(yī)學(xué)研究院和人工智能學(xué)院建設(shè),提升服務(wù)重慶重大戰(zhàn)略需求能力。到2023年,學(xué)校要力爭(zhēng)使生物學(xué)科達(dá)到世界一流水平,農(nóng)業(yè)科學(xué)、化學(xué)與材料科學(xué)、信息科學(xué)、環(huán)境科學(xué)等學(xué)科群達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)一流水平。”
除“雙一流”高校外,也有一些“雙非”高校進(jìn)行了學(xué)部制改革,如深圳大學(xué)擁有教育學(xué)部、藝術(shù)學(xué)部、醫(yī)學(xué)部3個(gè)學(xué)部;云南農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)立了農(nóng)學(xué)學(xué)部、理工學(xué)部和人文社會(huì)科學(xué)學(xué)部3個(gè)學(xué)部;濰坊科技學(xué)院組建了農(nóng)學(xué)與環(huán)境學(xué)部、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)部、機(jī)電信息學(xué)部、建筑與藝術(shù)學(xué)部、通識(shí)教育學(xué)部5個(gè)學(xué)部等。
學(xué)部指將各院系按照學(xué)科門類或?qū)W科群歸類合并,在高等學(xué)校內(nèi)部學(xué)校和院系兩個(gè)層次之間增加的一級(jí)學(xué)術(shù)性組織或行政管理結(jié)構(gòu)。學(xué)部的創(chuàng)建一方面是為了發(fā)揮學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì),優(yōu)化資源配置,更好地服務(wù)于國(guó)家和區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略。另一方面也是為了適應(yīng)學(xué)校簡(jiǎn)政放權(quán),以便更好地集中精力把握全局。
《國(guó)內(nèi)高水平大學(xué)學(xué)部制改革的現(xiàn)狀與建議——基于23所“985工程”大學(xué)的考察》一文中提出,目前我國(guó)高校創(chuàng)建學(xué)部主要采取兩種模式:
1單一學(xué)院升格型
即由原來(lái)一個(gè)學(xué)院升格為學(xué)部,原來(lái)的體制機(jī)制基本不做大的改變。如2009年6月,浙江大學(xué)在原浙江大學(xué)理學(xué)院的基礎(chǔ)上成立了浙江大學(xué)理學(xué)部,理學(xué)部還是按原來(lái)理學(xué)院的體制機(jī)制運(yùn)作,功能基本保持不變。又如,北京師范大學(xué)的心理學(xué)部是在原來(lái)心理學(xué)院的基礎(chǔ)上升格而成。
2多學(xué)院多單位整合型
即由多個(gè)學(xué)院或單位整合而成的學(xué)部。目前大學(xué)所進(jìn)行的學(xué)部制改革絕大多數(shù)采取這種模式。
一般而言,采取“單一學(xué)院升格型”的學(xué)部原有的學(xué)院實(shí)力和學(xué)科基礎(chǔ)都比較強(qiáng),學(xué)校將學(xué)院升格為學(xué)部的目的主要是為了讓學(xué)科做大做強(qiáng)、提高學(xué)科影響力;采取“多學(xué)院多單位整合型”的學(xué)部是希望通過改革達(dá)到學(xué)科整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的目的。
學(xué)部制改革的推動(dòng),是高等教育發(fā)展的趨勢(shì)。對(duì)大學(xué)來(lái)說,實(shí)行學(xué)部制,在整合優(yōu)化資源、跨學(xué)科發(fā)展,還是人才培養(yǎng)、機(jī)構(gòu)人員管理等多個(gè)方面,都有呈現(xiàn)了一加一大于二的效應(yīng)。
但當(dāng)前國(guó)內(nèi)大學(xué)學(xué)部制改革尚處于探索階段,在功能定位、權(quán)責(zé)分工、制度管理等方面,還需改善加強(qiáng),以期學(xué)部制更好地服務(wù)學(xué)科發(fā)展、服務(wù)人才培養(yǎng)、服務(wù)學(xué)校管理。
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