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石家莊市人民政府被告了！

最近，因為不認可石家莊市對于人才補貼的規(guī)定，南京理工大學2022屆非全日制研究生劉浩哲對石家莊市人民政府提起了行政訴訟。

劉浩哲是南京理工大學非全日制法律碩士專業(yè)2022屆畢業(yè)生。今年4月他從學校畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)河北省石家莊市工作。劉浩哲在查閱人才補貼時發(fā)現(xiàn)，石家莊對于高校畢業(yè)生一次性就業(yè)安家補貼政策中，將非全日制碩士生排除在外。

在對石家莊市人民政府申請行政復議，不予受理后，劉浩哲難以認同，最終，提起行政訴訟。

一、非全日制，發(fā)展得很坎坷

非全日制和全日制，自出現(xiàn)起，就不斷被比較。在產(chǎn)生初始，大眾就對非全，還帶有很重的偏見，即使兩者按照同一質(zhì)量標準培養(yǎng)，學位證書同樣具有法律效力，一些非全日制研究生卻屢屢遭遇不平等待遇。

隨著教育體系的不斷完善，教育形式的改進，以及為了人才多樣化培養(yǎng)的需要，教育部呼吁：全日制和非全日制，應該平等對待。

此前，教育部在《關于進一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》提到，各級公務員招錄、事業(yè)單位及國有企業(yè)公開招聘，要根據(jù)崗位需求合理制定招聘條件，對不同教育形式的研究生提供平等就業(yè)機會，不得設置與職位要求無關的報考資格條件。

各地要合理制定人才落戶條件，精簡落戶憑證，簡化辦理手續(xù)，為不同教育形式的研究生提供平等落戶機會。

圖片來源：教育部

今年《政府工作報告》提到，要堅決防止和糾正就業(yè)歧視，這也是“就業(yè)歧視”第一次被寫入《政府工作報告》，修改后的《政府工作報告》還增加了學歷歧視，這一修改顯然是著眼于目前存在的學歷歧視等就業(yè)歧視現(xiàn)象。

院校也逐漸看重非全日制。近兩年，多所院校的部分專業(yè)，取消全日制的招生，只招收非全日制學生。

非全日制研究生，看似地位越來越高，但偏見，不是一時就能打破的，在一些方面，非全日制還行走的十分艱難。非全被排除在人才補貼之外，就是其中一個表現(xiàn)。

二、多地對人才政策的“不合理”，做出回應

青島市人社局表示：

“目前，我市在機關事業(yè)單位招考、國有企業(yè)招聘、落戶、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面，非全日制研究生均可享受同等待遇”。

但“高校畢業(yè)生住房補貼政策、一次性安家費政策屬于人才引進政策，各地市實施的引才政策和保障措施根據(jù)區(qū)域發(fā)展實際需要存在差異，國家對此無統(tǒng)一規(guī)定和要求，目前我市實施的住房補貼和一次性安家費政策未將非全日制研究生納入政策享受范圍”。

圖片來源：人民網(wǎng)領導留言板

石家莊市人社局也在回復網(wǎng)友留言中稱：

“人才引進及補貼政策是結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展、人才隊伍建設實際及用人單位需求而制定，具有差異化特征，有一定特殊性。因此，目前還未將非全日制研究生納入人才政策范圍，但我市仍在不斷探索優(yōu)化人才政策，例如今年新出臺的高校畢業(yè)生就業(yè)安家補貼就是創(chuàng)新突破的體現(xiàn)。”

三、非全日制人才補貼，是否也應該得到公平對待呢？

《中國青年報》稱，各地都強調(diào)人才補貼政策的“特殊性”，而“國家對此無統(tǒng)一規(guī)定和要求”，這些解釋，雖然是客觀現(xiàn)實，卻容易給人學歷歧視的感受。難免讓人擔心會進一步加劇“唯學歷”“唯名?！爆F(xiàn)象。

有網(wǎng)友認為，人才補貼政策是一種獎勵性政策，本質(zhì)就是給沒工作的全日制研究生剛出學校的一筆生活啟動資金，地方政府有權依據(jù)自身財力和需求，自行定義人才補貼獎勵范圍和獎勵條件，這和歧視無關！

這位劉同學表示，想通過此次訴訟，改變非全日制研究生的境遇。目前來看，社會對于非全日制的偏見不淺，即使一直呼吁教育平等，但是強行扭轉(zhuǎn)固有看法，還是有點難度。隨著研究生人群越來越龐大，學歷越來越“不值錢”。

總之，提高各類學歷教育的質(zhì)量，嚴把質(zhì)量關，提升學歷“含金量”，才能真正破除學歷鄙視鏈。

最后——

針對劉同學的行政訴訟，石家莊市人民政府也做出了行動。

6月2日，石家莊市人民政府辦公室對《關于將國家統(tǒng)招的非全日制碩士學位研究生納人高校畢業(yè)生一次性就業(yè)安家補貼范圍的通知》進行重新調(diào)整。決定將“國家統(tǒng)招的非全日制碩士學位研究生”納入石家莊高校畢業(yè)生一次性就業(yè)安家補貼范圍。

這，也算是一次非全碩士的勝利了。

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