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美國(guó)國(guó)務(wù)院9月6日突然在官網(wǎng)發(fā)布公告，宣布即日起，美國(guó)國(guó)務(wù)院對(duì)所有非移民簽證（NIV）申請(qǐng)者預(yù)約面談的規(guī)定作出更新：

非移民簽證（Nonimmigrant Visas）申請(qǐng)人原則上必須回到母國(guó)，在本國(guó)的美國(guó)大使館或領(lǐng)事館完成簽證面談。

必須在國(guó)籍國(guó)或居住國(guó)申請(qǐng)

此前，不少在美華人為了節(jié)省時(shí)間，會(huì)選擇在第三國(guó)尋找面談?lì)A(yù)約名額相對(duì)寬松的渠道。例如，他們會(huì)就近前往加拿大、墨西哥等第三國(guó)辦理美國(guó)簽證，以此縮短等待周期。

新規(guī)落地實(shí)施后，若申請(qǐng)人無(wú)法提供在第三國(guó)的居住證明，便無(wú)法再采取這種操作方式了。

1.必須在國(guó)籍國(guó)或居住國(guó)申請(qǐng)

美國(guó)國(guó)務(wù)院明確規(guī)定，自9月6日起，所有非移民簽證（NIV）申請(qǐng)者不得在第三國(guó)預(yù)約面簽，必須在國(guó)籍所在國(guó)或“合法長(zhǎng)期居住的國(guó)家”使領(lǐng)館遞交申請(qǐng)。這項(xiàng)規(guī)則適用于F-1、H-1B、J-1、B-1/B-2等主要類別。

2. 面簽豁免幾乎全面失效

自2025年9月2日起，大多數(shù)非移民簽證類別——包括F-1、J-1、H-1B等，即便是曾經(jīng)廣受歡迎的“Dropbox”續(xù)簽，也需親臨面試。年齡豁免（14歲以下、79歲以上）同樣不再適用。

3. 費(fèi)用一旦繳納，不退不轉(zhuǎn)

如果仍然選擇第三國(guó)申請(qǐng)，即使被拒也無(wú)法退費(fèi)或轉(zhuǎn)用。申請(qǐng)人需要格外注意資金風(fēng)險(xiǎn)。

4. 等待時(shí)間差異巨大，需早做規(guī)劃

熱門地點(diǎn)如北京、上海、廣州等使館等待時(shí)間可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)月，直接影響開(kāi)學(xué)或入職。申請(qǐng)者必須提前6–9個(gè)月預(yù)約。

5. 已有預(yù)約者獲“過(guò)渡保護(hù)”

9月2日前已成功預(yù)約的申請(qǐng)，通常不會(huì)被取消，可按原計(jì)劃面簽。

6. 特定豁免仍在

外交類（A、G、C-2/C-3、NATO）、聯(lián)合國(guó)相關(guān)簽證，以及醫(yī)療急迫或人道主義需求，仍可能例外，但范圍極其有限。

哪些人會(huì)受影響？

F-1 / J-1 留學(xué)生：

新生：必須回國(guó)申請(qǐng)，不能再選擇香港或第三國(guó)。

OPT續(xù)簽：建議提前6–9個(gè)月預(yù)約，避免錯(cuò)過(guò)實(shí)習(xí)或入職時(shí)間。

境內(nèi)身份轉(zhuǎn)換≠簽證貼紙，出境再入境仍需回國(guó)貼簽。

H-1B工作簽證持有人：

可在境內(nèi)完成身份轉(zhuǎn)換（Change of Status）。但如需貼簽，必須回中國(guó)或合法居住國(guó)。

跳槽續(xù)簽：不再能通過(guò)第三國(guó)辦理，需保持合法居留身份。

B-1/B-2商務(wù)/訪客：

短期出差、探親等也必須在國(guó)籍國(guó)或居住國(guó)申請(qǐng)，即便是應(yīng)急出差也不例外。

訪問(wèn)學(xué)者與短期項(xiàng)目人員：

必須在國(guó)籍國(guó)或合法居住國(guó)申請(qǐng)，尤其要留意等待時(shí)間。

對(duì)于一些美國(guó)未提供常規(guī)非移民簽證服務(wù)的國(guó)家，美國(guó)國(guó)務(wù)院指定了替代面談地點(diǎn)：

阿富汗 → 巴基斯坦伊斯蘭馬巴德（Islamabad）

白俄羅斯 → 立陶宛維爾紐斯（Vilnius）、波蘭華沙（Warsaw）

古巴 → 圭亞那喬治城（Georgetown）

海地 → 巴哈馬拿索（Nassau）

伊朗 → 阿聯(lián)酋迪拜（Dubai）

利比亞 → 突尼斯突尼斯城（Tunis）

俄羅斯 → 哈薩克阿斯塔納（Astana）、波蘭華沙（Warsaw）

烏克蘭 → 波蘭克拉科夫（Krakow）、華沙（Warsaw）

委內(nèi)瑞拉 → 哥倫比亞波哥大（Bogota）

也門 → 沙特利雅德（Riyadh）

津巴布韋 → 南非約翰內(nèi)斯堡（Johannesburg）

來(lái)源：dailycaller.com

對(duì)其他國(guó)家公民而言，跨國(guó)“找空檔”面談的渠道將幾乎被堵死。美國(guó)國(guó)務(wù)院最新規(guī)定，對(duì)非移民簽證申請(qǐng)的影響十分直接。

新規(guī)要求，申請(qǐng)人必須回到自己的母國(guó)，或至少在自己合法長(zhǎng)期居住的國(guó)家完成簽證面談。換句話說(shuō)，如果一個(gè)人在某地只是短期逗留、沒(méi)有居留身份，即便當(dāng)?shù)氐拿绹?guó)使領(lǐng)館有空檔，也不能再輕松預(yù)約。

即便個(gè)別情況下仍能在第三國(guó)預(yù)約面談，難度也比以往大得多。國(guó)務(wù)院官員已經(jīng)明確表示，在非母國(guó)申請(qǐng)的面談，獲批機(jī)會(huì)會(huì)更低，而且簽證費(fèi)用一旦繳納，既不退還也不能轉(zhuǎn)移到別的地點(diǎn)。這意味著，冒險(xiǎn)去第三國(guó)嘗試，很可能既浪費(fèi)錢，又延誤行程。

此外，等待時(shí)間的問(wèn)題也凸顯出來(lái)。因?yàn)楦鲊?guó)美國(guó)使領(lǐng)館要優(yōu)先處理本國(guó)申請(qǐng)人，外籍申請(qǐng)人就算能排上隊(duì)，等待時(shí)間往往比在母國(guó)更久，少則幾個(gè)月，多則一年以上。這對(duì)有急需出行計(jì)劃的人來(lái)說(shuō)，無(wú)疑增加了風(fēng)險(xiǎn)。

為何執(zhí)行新規(guī)？

美國(guó)國(guó)務(wù)院給出的理由是三方面：

一是要簡(jiǎn)化簽證程序，讓流程更統(tǒng)一；

二是為了緩解全球簽證面談的積壓情況；

三是考慮到安全問(wèn)題，防止有人利用不同國(guó)家間政策差異“鉆空子”。

長(zhǎng)期以來(lái)，比如尼日利亞的申請(qǐng)人，就常常在本國(guó)排不上隊(duì)時(shí)，轉(zhuǎn)到喀麥隆、加納甚至加拿大辦理，這不僅給鄰國(guó)使領(lǐng)館增加了巨大負(fù)擔(dān)，也讓安全審查變得更復(fù)雜。

專家普遍預(yù)計(jì)，未來(lái)收緊趨勢(shì)不會(huì)逆轉(zhuǎn)。短期內(nèi)，這一規(guī)則將繼續(xù)執(zhí)行；中期，可能會(huì)增加額外費(fèi)用（如傳聞中的250美元“簽證誠(chéng)信費(fèi)”）；長(zhǎng)期來(lái)看，美國(guó)整體簽證政策將趨嚴(yán)，申請(qǐng)難度逐步增加。

有律師事務(wù)所指出，這項(xiàng)新規(guī)對(duì)高技能移民和跨國(guó)公司影響尤為明顯：過(guò)去依賴第三國(guó)加快貼簽的途徑被徹底堵死，申請(qǐng)人等待時(shí)間更長(zhǎng)、出行靈活性下降，而企業(yè)的人才入職和項(xiàng)目進(jìn)度也面臨延誤。

律所提醒，無(wú)論個(gè)人還是雇主，都必須提前規(guī)劃、合理預(yù)期，并在簽證流程中預(yù)留更多時(shí)間與資源，以減少政策突變帶來(lái)的沖擊。