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上工程MPA師生

赴古北市民中心探尋

基層民主實(shí)踐

明德為公 經(jīng)世致用

為深化MPA學(xué)生對公共管理實(shí)踐的理解，拓展《憲法與行政法》課程實(shí)踐，6月3日，在上海工程技術(shù)大學(xué)MPA教育中心沈世勇教授、徐吉平副教授的帶領(lǐng)下，2024級(jí)MPA研究生走進(jìn)設(shè)在古北市民中心的全國人大常委會(huì)法工委虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)，觸摸全過程人民民主的脈搏，見證數(shù)字治理與法治建設(shè)的鮮活實(shí)踐。

在“立法直通車”前，讀懂憲法生命力

古北市民中心的全國人大常委會(huì)法工委虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)是全國人大常委會(huì)法工委于2015年7月在全國首批設(shè)立的4個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)之一，也是唯一設(shè)在城市街道一級(jí)的聯(lián)系點(diǎn)。在這里，“課堂”從書本延伸到社區(qū)，“這條走廊記錄了56部國家法律草案的基層意見征詢歷程”跟隨講解員的指引，沿著習(xí)近平總書記的足跡，師生們駐足基層立法聯(lián)系點(diǎn)展示廳，同學(xué)們深入了解基層立法點(diǎn)“立法民意直通車”的運(yùn)作機(jī)制，參觀了意見征集室、居民議事廳等民主實(shí)踐陣地。

徐吉平副教授向同學(xué)們提到，基層立法聯(lián)系點(diǎn)正是《憲法》“一切權(quán)力屬于人民”的具象化，法律的制定從“單向決策”變成了“雙向奔赴”。一件件承載群眾智慧的立法建議檔案、一場場記錄民主協(xié)商的生動(dòng)案例，直觀展現(xiàn)了基層立法聯(lián)系點(diǎn)如何將群眾“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為治理“金鑰匙”，讓全過程人民民主從理念落地為鮮活實(shí)踐。

數(shù)字治理實(shí)驗(yàn)室，解碼未來政府形態(tài)

古北社區(qū)美好生活服務(wù)站是一座集成了多種數(shù)字化服務(wù)的社區(qū)服務(wù)中心。在這里，我們看到了數(shù)字化服務(wù)的廣泛應(yīng)用，從智能導(dǎo)引系統(tǒng)，到自助服務(wù)終端，再到線上服務(wù)平臺(tái)，每一項(xiàng)服務(wù)都體現(xiàn)了數(shù)字化帶來的便捷和高效。數(shù)字實(shí)驗(yàn)室通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)民意的精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化與閉環(huán)反饋，彰顯全過程人民民主在法治與數(shù)字化深度融合下的創(chuàng)新生命力。

沉浸式思政課，重溫民主初心

站在習(xí)近平總書記首次提出“全過程人民民主”的議事廳，師生們通過全息影像技術(shù)“回到”2019年的歷史場景。當(dāng)時(shí)總書記就是在這里強(qiáng)調(diào)，民主不是裝飾品，而是用來解決人民需要解決的問題的。通過講解員的講述，讓抽象理論變得可觸可感?！敖裉觳耪嬲靼祝炭茣系摹嗣裰黧w地位’，原來就藏在阿姨們的建議表里、在智能終端的代碼中、在這座永不落幕的民主殿堂里?！?024級(jí)MPA學(xué)生杜改煥在交流中說。通過本次參訪，同學(xué)們深刻意識(shí)到，全過程人民民主不僅是一種政治理念，更是基層治理創(chuàng)新的重要驅(qū)動(dòng)力。大家紛紛表示，此次參觀打破了書本知識(shí)的局限，真切感受到基層民主的蓬勃生命力，也為公共管理實(shí)踐提供了豐富的案例借鑒。

此次參訪活動(dòng)是上海工程技術(shù)大學(xué) MPA 教育中心在課程實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)域的積極探索，旨在通過實(shí)地調(diào)研與現(xiàn)場教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力和理論素養(yǎng)。通過走進(jìn)基層民主實(shí)踐的 “發(fā)源地”，同學(xué)們不僅深化了對全過程人民民主的理解，更在實(shí)踐中感受到了基層治理的創(chuàng)新活力。上海工程技術(shù)大學(xué) MPA 教育中心將繼續(xù)致力于提供多元化的實(shí)踐機(jī)會(huì)，助力學(xué)生成長為具有社會(huì)責(zé)任感和創(chuàng)新精神的公共管理專業(yè)人才，為推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧與力量。

同學(xué)感悟

12024級(jí)MPA葉肖鳳

《憲法與行政法》課程對虹橋街道古北市民中心的沉浸式參訪，是我理解“全過程人民民主”從文本走向鮮活實(shí)踐的關(guān)鍵一課。作為全國首個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，古北市民中心搭建起群眾直通國家立法機(jī)關(guān)的橋梁。從社區(qū)居民參與立法意見征集，到基層治理議題的協(xié)商議事，民主協(xié)商貫穿于立法、決策、管理、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，生動(dòng)詮釋了法治與民主的有機(jī)融合。讓我深刻體會(huì)到，全過程人民民主的生命力，正源于其切實(shí)轉(zhuǎn)化為基層治理效能、惠及群眾的制度實(shí)踐。

22024級(jí)MPA饒志誠

這次古北市民中心實(shí)踐教學(xué)收獲滿滿，我深刻感受到基層治理和我們每個(gè)人的工作、生活息息相關(guān)。在這里通過政協(xié)委員工作站、立法建議直通車等載體形式，讓居民從社會(huì)事務(wù)的旁觀者變成參與者和決策者，真正體現(xiàn)了全過程人民民主的理念。作為基層立法聯(lián)系點(diǎn)，它為居民提供了直接參與立法的渠道，讓法律更貼近民意。這種模式不僅提升了社區(qū)治理效能，也增強(qiáng)了居民的歸屬感和責(zé)任感，讓我認(rèn)識(shí)到基層治理需要民主參與和法治保障的深度融合，才能實(shí)現(xiàn)共建共治共享。

32024級(jí)MPA郭陽威

參觀古北市民中心，深刻感受到“開門立法，問政于民”的生動(dòng)實(shí)踐?！凹艺军c(diǎn)”功能多元，既是政策法規(guī)的宣傳陣地，又是傾聽民意的窗口，更是政府與群眾的連心橋。在這里，群眾能參與立法討論，監(jiān)督工作落實(shí)，還能學(xué)習(xí)知識(shí)。一個(gè)個(gè)場景、一項(xiàng)項(xiàng)舉措，展現(xiàn)出基層治理的溫度與智慧，讓民主不再抽象，而是化作可感可觸的日常，真正實(shí)現(xiàn)了民有所呼、政有所應(yīng)，為基層治理現(xiàn)代化提供了鮮活范本。