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5月2日，國家開發(fā)銀行（以下簡稱“國開行”）、蘇州市人民政府和西交利物浦大學(xué)（以下簡稱“西浦”）正式簽訂合作協(xié)議，共同創(chuàng)建“西浦新時代發(fā)展研究院”。三方合作，旨在將該研究院打造成為國家級智庫，服務(wù)于國家戰(zhàn)略實施和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級。席酉民教授就新時代發(fā)展研究院的成立背景、研究領(lǐng)域、社會影響力和運(yùn)行機(jī)制等問題進(jìn)行了詳細(xì)解析。

我們處在一個新時代，不僅是習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)中國進(jìn)入一個新的時代；而且是人類邁入了一個新的時代。這個新時代以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、全球化為特征，許多新興技術(shù)正在重塑世界，人類因而將面臨許多新的機(jī)會和挑戰(zhàn)。例如，人工智能將顛覆一些行業(yè)，改造一些行業(yè)，還會創(chuàng)造一些新的行業(yè)。再如大數(shù)據(jù)，特別是深度計算的發(fā)展，它使得人類將具備超越歷史任何時期的認(rèn)知能力，從而達(dá)到對自身和社會前所未有的認(rèn)識水平。過去由于信息的不充分，市場經(jīng)濟(jì)的演化結(jié)果要優(yōu)于計劃經(jīng)濟(jì)的設(shè)計結(jié)果，然而未來隨著人類認(rèn)知能力的極大提升，設(shè)計科學(xué)又會重新抬頭。在這些背景下，人類要實現(xiàn)更好的發(fā)展，必然面臨很多新問題和機(jī)遇。也正是這些社會發(fā)展的需求催生了新時代發(fā)展研究院，構(gòu)成了其孕育和誕生的外部動因。另外，西浦經(jīng)過12年的發(fā)展，已經(jīng)初步形成了一個國際化的研究平臺和資源網(wǎng)絡(luò)，這使得西浦有能力抓住外部機(jī)遇、利用自身實力研究社會發(fā)展面臨的新問題，為社會發(fā)展問題提供解決方案，對人類文明進(jìn)程產(chǎn)生更大的影響。我們認(rèn)為，西浦的價值就是它對社會的影響。這種影響體現(xiàn)在一代又一代人才的培養(yǎng)上，也體現(xiàn)在研究理論和技術(shù)對人類生存能力的提升上，還體現(xiàn)在通過對新文化、新理念的引領(lǐng)促進(jìn)人類社會文明的發(fā)展上。西浦的使命、西浦所擁有的國際化資源基礎(chǔ)，再加上新時代這樣一個機(jī)遇，是催生西浦新時代發(fā)展研究院的內(nèi)部動因。國開行肩負(fù)著促進(jìn)國家發(fā)展戰(zhàn)略實施的使命，蘇州作為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有標(biāo)桿意義的城市，西浦作為國際合作辦學(xué)的標(biāo)桿，三方合作伙伴關(guān)系，可以實現(xiàn)需求對接和優(yōu)勢整合，必將成為服務(wù)于國家戰(zhàn)略實施和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的一個國際化的新型智庫。

我們將瞄準(zhǔn)新時代中國社會發(fā)展的幾大關(guān)鍵領(lǐng)域，成立以下四大研究部。第一，人類命運(yùn)共同體研究部。隨著中國綜合國力的增強(qiáng)和更廣泛地融入世界，中國在國際舞臺上將會扮演新的大國角色。中國政府為了與世界共處，促進(jìn)世界文明發(fā)展，提出了“人類命運(yùn)共同體”的概念和“一帶一路”倡議。我們將從理論層面、治理層面和國家策略層面研究中國如何突破不同國家的社會經(jīng)濟(jì)背景、文化宗教差異、地緣政治沖突，讓人類命運(yùn)共同體成為現(xiàn)實。第二，國際創(chuàng)新生態(tài)研究部。黨的十九大報告提出，要堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。在全球化和網(wǎng)絡(luò)化背景下的創(chuàng)新以國際化為基本特征，全球聯(lián)動性突出表現(xiàn)為創(chuàng)新由國際資源在網(wǎng)絡(luò)平臺和國際市場上互動融合而生。盡管當(dāng)前美國的保守主義和單邊主義抬頭，但世界一體化、網(wǎng)絡(luò)一體化的趨勢不可阻擋。我們將從理論、治理、政策和實現(xiàn)方案等層面研究全球如何在網(wǎng)絡(luò)平臺基礎(chǔ)上，通過資源整合形成新的國際創(chuàng)新生態(tài)。第三，現(xiàn)代化綠色社會研究部。中國將加速全面建成小康社會，實現(xiàn)更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。然而全面小康社會建成之后，中國社會將會面臨現(xiàn)代化、可持續(xù)綠色發(fā)展的許多新問題，如社會階層的共處、網(wǎng)絡(luò)化后的社群和群落化的治理、數(shù)字化時代的數(shù)字公民意識和社會的數(shù)字文明以及新時代的政府建設(shè)等，我們將就現(xiàn)代化綠色社會的治理問題、可持續(xù)發(fā)展問題、政府職能和作用方式等從理論、政策、策略等層次進(jìn)行深入研究，發(fā)揮智庫作用，提供政策建議。第四，區(qū)域性經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級研究部。以上三個方向的研究及政策和策略的具體落地都會涉及到區(qū)域性經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型和具體操作。我們將結(jié)合蘇州工業(yè)園區(qū)綜合改革試驗區(qū)、蘇州現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展、蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)等實踐，從制度分析、政策建議、實施策略等角度開展研究，提出我們的政策建議和實施方案。

我們主要通過三個層面來釋放研究院的影響力。一是通過理論研究，讓人們對這四大關(guān)鍵領(lǐng)域的問題和解決方案形成清晰的認(rèn)識；二是基于理論研究，形成政策建議和智庫報告以及解決方案；三是與企業(yè)聯(lián)盟、金融聯(lián)盟形成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，撬動社會資源，通過市場機(jī)制，利用上述研究方案進(jìn)行幾場社會試驗，然后通過試驗再總結(jié)經(jīng)驗、完善政策建議、甚至在更大地域或范圍復(fù)制成功經(jīng)驗，從而擴(kuò)大影響。在第三個層面，我們將針對上述四個研究方面，初步計劃探索“國際共同市場區(qū)”、“國際創(chuàng)新生態(tài)港”、“現(xiàn)代化綠色社會”三大類型的試驗區(qū)，促進(jìn)研究成果的落地實施。具體來講，首先，我們將結(jié)合“一帶一路”倡議，在人類命運(yùn)共同體的研究成果基礎(chǔ)上，攜手國際企業(yè)與金融聯(lián)盟，開發(fā)和建設(shè)“國際共同市場區(qū)”，推動資源在“一帶一路”沿線不同生產(chǎn)能力、不同市場需求和不同技術(shù)發(fā)展水平的國家間進(jìn)行整合。其次，為實現(xiàn)國際間資源融合、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，我們將在地方政府支持下，與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和金融聯(lián)盟合作，開發(fā)建設(shè)“國際創(chuàng)新生態(tài)港”，通過創(chuàng)新層級遞進(jìn)及融合發(fā)展，實現(xiàn)國際間教育合作機(jī)制和科技合作機(jī)制創(chuàng)新、國際產(chǎn)能合作模式創(chuàng)新、深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新。我們已與蘇州工業(yè)園區(qū)達(dá)成意向通過創(chuàng)新生態(tài)的建設(shè)，進(jìn)一步提升其創(chuàng)新活力和資源使用效率，深入促進(jìn)工業(yè)園區(qū)國際創(chuàng)新生態(tài)的高質(zhì)量發(fā)展；已和西安市政府簽署合作協(xié)議，將由新時代發(fā)展研究院指導(dǎo)其產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和金融聯(lián)盟戰(zhàn)略伙伴，在西安市政府支持下，在西安共建匯湖國際創(chuàng)新生態(tài)港試驗區(qū)。第三，基于現(xiàn)代化綠色社會研究部的成果，開發(fā)建設(shè)“現(xiàn)代化綠色社會試驗區(qū)”，將融合西浦在未來社會發(fā)展及技術(shù)等方面的研究資源，建立具有智慧城市特點的創(chuàng)新生態(tài)，打造物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和機(jī)器人技術(shù)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新、共享、共生、可持續(xù)的現(xiàn)代化綠色社會試驗。目前，我們已與蘇州工業(yè)園區(qū)形成合作意向，充分利用其先進(jìn)和良好的社會治理基礎(chǔ)和經(jīng)驗，從社會發(fā)展和治理角度提升蘇州工業(yè)園區(qū)綜合改革試驗，探索未來社會的發(fā)展與治理樣本。

新時代發(fā)展研究院將采用“大學(xué)驅(qū)動、政府支持、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、市場運(yùn)作”的運(yùn)行機(jī)制。首先，西浦將在整合校內(nèi)研究資源的基礎(chǔ)上，利用自身國際化的優(yōu)勢，構(gòu)建開放合作平臺，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源和人才，形成強(qiáng)大的研究網(wǎng)絡(luò)。其次，要充分利用國開行的國家平臺和政策研究優(yōu)勢、蘇州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雄厚基礎(chǔ)和超前引領(lǐng)的戰(zhàn)略定位、西浦的國際化學(xué)術(shù)生態(tài)，形成學(xué)術(shù)、政策、實踐三層次的共生、互動和共贏，既保證新時代國家發(fā)展戰(zhàn)略的精確定位，又確立研究的獨立性、國際視野和高水平，還結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)實際，接地氣，便于實施。第三，積極與地方政府溝通，設(shè)計社會實驗方案，通過與試驗所在地政府的高度合作、與企業(yè)聯(lián)盟和金融聯(lián)盟的深度戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，充分利用市場機(jī)制，多方位、立體化、面向未來地促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化落地。

（記者：寇博）