清華公管學(xué)院赴江西大余調(diào)研鄉(xiāng)村治理與鄉(xiāng)村振興典型案例


7月11日至15日,清華公管學(xué)院副院長,清華公管學(xué)院社會創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興研究中心助理研究員魏冰玲,博士研究生程令偉,案例中心研究助理謝夢雨一行赴江西省大余縣開展案例調(diào)研,并與大余縣各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家代表進(jìn)行座談。
7月11日至15日,為深入研究后脫貧時(shí)代的鄉(xiāng)村振興典型經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)鄉(xiāng)村治理與鄉(xiāng)村振興的案例開發(fā),清華公管學(xué)院副院長、中國農(nóng)村研究院執(zhí)行院長王亞華教授,清華公管學(xué)院副院長、社會創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興研究中心主任鄧國勝教授,清華公管學(xué)院院長助理、案例中心主任慕玲,中國農(nóng)村研究院助理研究員霍雨佳、關(guān)長坤、曹丹丘,清華公管學(xué)院社會創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興研究中心助理研究員魏冰玲,博士研究生程令偉,案例中心研究助理謝夢雨一行赴江西省大余縣開展案例調(diào)研,并與大余縣各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家代表進(jìn)行座談。調(diào)研組由時(shí)間超市調(diào)研組與鄉(xiāng)村振興調(diào)研組共同組成,并行開展有關(guān)調(diào)研工作。
時(shí)間超市調(diào)研組
11日上午,時(shí)間超市調(diào)研組與大余縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣新旅局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)前往新城鎮(zhèn)水南村開展時(shí)間超市調(diào)研。水南村是大余縣首個(gè)開展時(shí)間超市實(shí)踐探索的村莊,當(dāng)?shù)卮甯刹烤蜁r(shí)間超市的發(fā)展過程、遇到問題及解決措施、對促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明與鄉(xiāng)村治理的作用等作分享。隨后,調(diào)研組與工作人員及參與村民開展交流。
11日下午,調(diào)研組走訪新城鎮(zhèn)店孜里村,與村兩委班子座談,就店孜里村鄉(xiāng)村治理現(xiàn)狀、開展時(shí)間超市的意愿、激發(fā)村民參與公共事務(wù)的方式方法等進(jìn)行交流討論。
12日上午,調(diào)研組走訪黃龍鎮(zhèn)旱田村,就當(dāng)?shù)亻_展時(shí)間超市在促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、提升鄉(xiāng)村治理水平方面的作用,目前面臨哪些困難等作具體了解。
12日下午,調(diào)研組前往大余縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參加時(shí)間超市座談會,從縣級層面了解時(shí)間超市的開展情況,遇到問題以及解決對策等??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文明辦、縣民政局、縣委組織部、縣委改革辦、縣委宣傳部、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委政法委、縣司法局、縣行政審批局,以及黃龍鎮(zhèn)、新城鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),水南村、旱田村黨支部書記參加了座談。
13日至14日,為了更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鰰r(shí)間超市在促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明與鄉(xiāng)村治理方面的作用,調(diào)研組部分成員在縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的支持下,前往黃龍鎮(zhèn)下轄的10個(gè)行政村開展了入戶走訪與問卷調(diào)查工作,后期的問卷數(shù)據(jù)分析將為時(shí)間超市案例研究提供進(jìn)一步支持。
鄉(xiāng)村振興調(diào)研組
12日下午,鄉(xiāng)村振興調(diào)研組與大余章源生態(tài)旅游有限公司(以下簡稱章源公司)領(lǐng)導(dǎo)及員工座談。總經(jīng)理韓磊就丫山的發(fā)展歷程、大龍村鄉(xiāng)村振興的貢獻(xiàn)與主要經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了詳細(xì)介紹。章源公司自2007年開始在大龍村建設(shè)丫山景區(qū),創(chuàng)新性開發(fā) “景區(qū)(公司)+土地+房屋”“景區(qū)(公司)+崗位+補(bǔ)貼”“景區(qū)(公司)+產(chǎn)業(yè)+項(xiàng)目”三級受益模式,帶動村民就業(yè)、增加收入來源,對當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)及鄉(xiāng)村振興工作起到了推動作用。隨后,調(diào)研組與就業(yè)村民開展訪談。
13日上午,調(diào)研組前往大余丫山景區(qū)實(shí)地調(diào)研,了解丫山在開發(fā)過程中如何通過制度建設(shè)及機(jī)制設(shè)計(jì)盤活當(dāng)?shù)刭Y源、如何將生態(tài)振興理念應(yīng)用到促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效的全過程,了解丫山發(fā)展過程中與大龍村村民如何實(shí)現(xiàn)“共建、共贏、共享”。下午,調(diào)研組對章源公司董事長唐向陽進(jìn)行訪談,深入了解丫山景區(qū)開發(fā)緣起、困難與展望,景區(qū)與大龍村村民、村集體經(jīng)濟(jì)組織、縣相關(guān)部門共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)的過程,對丫山景區(qū)如何影響大龍村的產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興等有了更為全面的認(rèn)識。
14日上午,調(diào)研組與大龍村原黨支部書記藍(lán)善榮及現(xiàn)黨支部書記何佳駿在丫山黨支部進(jìn)行座談,從村的層面了解丫山景區(qū)對大龍村的鄉(xiāng)村振興和共同富裕帶來的作用。隨后,調(diào)研組在農(nóng)商街開展了實(shí)地調(diào)研。
14日下午,調(diào)研組與大余縣縣委常委、縣政府副縣長陳秀敏,縣發(fā)改委、縣文廣新旅局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人開展座談,深入了解大余縣鄉(xiāng)村振興和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新做法和未來規(guī)劃。陳秀敏介紹,大余縣被稱為“世界鎢都”,經(jīng)過多年高強(qiáng)度開采鎢礦資源枯竭,面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村衰敗等重大發(fā)展問題。大余縣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,大力推進(jìn)以生態(tài)為基點(diǎn)的文旅產(chǎn)業(yè)逐漸走上鄉(xiāng)村振興之路。
會上,王亞華表示,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成之后,核心是探索內(nèi)源式發(fā)展的創(chuàng)新路徑;大余縣的大龍村及丫山景區(qū)運(yùn)行模式,是內(nèi)源式發(fā)展實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的典型案例,具有豐富的理論意蘊(yùn)和研究價(jià)值;丫山模式探索的鄉(xiāng)村旅游業(yè)帶動鄉(xiāng)村五大振興,企業(yè)運(yùn)營與當(dāng)?shù)厝罕姽步ü糙A共享,激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)造力和增強(qiáng)農(nóng)民幸福感等經(jīng)驗(yàn),對于更多地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有啟發(fā)意義和借鑒價(jià)值。
鄧國勝指出,大余縣開展時(shí)間超市實(shí)踐具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性和積極性,但同時(shí)也面臨著數(shù)字普及、資金壓力和使用培訓(xùn)等方面的困難,未來要讓時(shí)間超市更有生命力和可持續(xù)性,需要進(jìn)一步整合政府和社會資源,動員村民理事會、村基金會和志愿組織等不同方面的力量。
慕玲認(rèn)為,丫山模式最大的特色是帶動全民參與,建立了縣鄉(xiāng)村利益聯(lián)動機(jī)制,多業(yè)態(tài)和原生態(tài)的有機(jī)結(jié)合有效激活了生態(tài)資源和文化資源,激發(fā)了村民的內(nèi)生動力。建議未來要加大宣傳力度,豐富新業(yè)態(tài),吸納更多來自城市的“新村民”融入鄉(xiāng)村。
15日上午,調(diào)研組部分成員前往農(nóng)商街對大龍村回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)代表進(jìn)行訪談。
近年來,江西省大余縣貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造以“時(shí)間換積分、積分換服務(wù)”的時(shí)間超市互助模式,建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈“丫山模式”,在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕方面取得了良好效果。通過此次調(diào)研,調(diào)研組詳細(xì)了解了大余縣鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新實(shí)踐和豐富經(jīng)驗(yàn),為后續(xù)案例開發(fā)和研究工作奠定了良好基礎(chǔ)。
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