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10月28日，由經(jīng)濟與管理學(xué)院周文泳教授擔(dān)任首席專家的科技部科技創(chuàng)新戰(zhàn)略研究專項項目“促進高質(zhì)量發(fā)展的科技評價體系改革研究”開題研討會在校舉行，以“促進高質(zhì)量發(fā)展的科技評價體系改革研究”為主題。上海市科學(xué)技術(shù)委員會副主任朱啟高、副校長童小華出席會議并致辭。會議由經(jīng)濟與管理學(xué)院黨委書記施騫主持。

上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院謝富紀(jì)教授、復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院朱春奎教授、上?？茖W(xué)院科技發(fā)展處處長李萬研究員、同濟大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院陳強教授等參加了線下會議，大連理工大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)部王賢文教授、長安大學(xué)人文學(xué)院院長劉蘭劍教授、華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院副院長危懷安教授、中國科學(xué)院大學(xué)陳凱華教授、中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院張九慶研究員、《科技進步與對策》雜志社副主編高建平研究員等評審專家通過線上方式參加會議。會議推選謝富紀(jì)教授擔(dān)任專家組組長。上海市科委科技監(jiān)督與誠信建設(shè)處處長斯海雄、戰(zhàn)略規(guī)劃處副處長吳伊人、上?？萍及l(fā)展研究中心副主任湯天波，同濟大學(xué)科研管理部楊華副部長和馬彬副部長，承擔(dān)單位課題組成員、項目合作單位中國工程院戰(zhàn)略咨詢中心鄭文江副研究員和上海社會科學(xué)院胡雯博士等出席了會議。項目首席專家周文泳教授匯報了課題情況。

我院黨委書記施騫主持會議

朱啟高表示，上海正在加快構(gòu)建國際科創(chuàng)中心的核心功能，力爭全力做強創(chuàng)新引擎、提升原始創(chuàng)新能力，積極推動科技高質(zhì)量發(fā)展。上海在科技評價體系改革過程中也面臨很多困惑，尤其是在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域和原創(chuàng)性成果評價方面。他鼓勵課題組在研究過程中積極探索，為科技評價體系改革提供更多新啟發(fā)和新思路，將理論研究成果與改革實踐緊密結(jié)合起來。

上海市科學(xué)技術(shù)委員會副主任朱啟高會上致辭

童小華表示，科技評價作為科技創(chuàng)新活動的指揮棒，是推動國家科技創(chuàng)新事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、促進科技資源優(yōu)化配置、提高科技管理水平的重要手段和保障，對科技創(chuàng)新發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。該課題研究具有重要價值和實踐意義。希望課題組發(fā)揚嚴(yán)謹求實、腳踏實地的務(wù)實作風(fēng)，立足我國當(dāng)前科技評價體系改革面臨的痛點難點，提供具備可操作性的政策建議。

上海市科學(xué)技術(shù)委員會副校長童小華會上致辭

周文泳教授解讀了黨的十九屆五中全會精神、國家“十四五”規(guī)劃與課題研究的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合對深化科技評價體系改革的趨勢研判，介紹了課題研究的基本情況。他表示，深化科技評價體系改革，要加強對科技高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新生態(tài)與科技評價體系之間內(nèi)在關(guān)系的認識，合理定位科技評價體系在科技創(chuàng)新生態(tài)與科技高質(zhì)量發(fā)展中的地位作用，圍繞新時代科技高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新生態(tài)治理對科技評價體系改革的新要求，聚焦新時代科技評價體系的薄弱環(huán)節(jié)、改革方向與配套措施等重點內(nèi)容開展研究。他還介紹了關(guān)于研究進度和成果形式的設(shè)想，分享了三項代表性階段成果。

我院周文泳教授匯報了課題情況

在評議環(huán)節(jié)中，專家們先后發(fā)言，為項目研究積極建言獻策。中國科學(xué)院大學(xué)陳凱華教授表示，要建立產(chǎn)出導(dǎo)向的科技評價機制；實施科研項目分類評價，健全自由探索基礎(chǔ)研究成果長周期和國際同行評價機制；建立適應(yīng)科技人才不同成長階段的科技評價機制。中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院張九慶研究員表示，財政投入科研項目評價中需要審視在小同行評審、國家使命導(dǎo)向的科研項目評審、大小項目評審程序、科研鏈條評審等方面存在的一些突出問題。大連理工大學(xué)王賢文教授表示，科技高質(zhì)量發(fā)展要求我國科技發(fā)展由過去的注重數(shù)量指標(biāo)轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量提升。習(xí)近平總書記作出的堅持“四個面向”戰(zhàn)略部署，應(yīng)該成為新時代推動我國科技高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循?！犊萍歼M步與對策》雜志社副主編高建平表示，深化科技評價體系改革，既要正確處理好科技高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新生態(tài)與科技評價體系之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，也要關(guān)注項目、人才、成果等評價的突出問題。長安大學(xué)劉蘭劍教授表示，要加強對科研項目過程管理，增加多種形式的后期資助，讓科學(xué)家把精力真正投入到科學(xué)研究當(dāng)中；在成果評價中應(yīng)減少評價次數(shù)，尊重期刊及其他同行評議結(jié)果，避免多頭評價、重復(fù)評價。華中科技大學(xué)危懷安教授表示，要探索建立健全尊重科技發(fā)展規(guī)律、人才成長規(guī)律、科技共同體規(guī)范的科技評價體系；堅持質(zhì)量、績效、實際貢獻的評價導(dǎo)向；堅持分類評價，加強中長期評價、后評價和成果回溯評價。復(fù)旦大學(xué)朱春奎教授表示，建立新時代高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向的新型科技評價體系，需要破除“五唯”在形式上的偽公平、偽科學(xué)，摒棄機械化、簡單化的考核方法，著力建設(shè)更加注重以成果、質(zhì)量、貢獻和協(xié)同為導(dǎo)向的科技評價體系，積極推進從同行評議向價值評議轉(zhuǎn)變。同濟大學(xué)陳強教授表示，在新形勢下深化科技評價體系改革，要推動供需雙側(cè)改革，既要努力將評價“需求”降下來，又要努力擴大科技評價的有效供給，包括評價模式、評價方法及評價工具等各個方面，還要夯實評審專家的“戰(zhàn)略儲備”。上?？茖W(xué)院李萬研究員表示，科技評價體系亟待革命性重構(gòu)，特別是要注重處理好評價與傳播、評價與預(yù)見、評價與組織三方面關(guān)系，讓科技評價成為科學(xué)展望和技術(shù)預(yù)見的重要“輸入”，既要注重基于課題制的“單項化評價”，也要注重基于有組織的科研的“生態(tài)化評價”。上海交通大學(xué)謝富紀(jì)教授表示，我國現(xiàn)行科技管理體制與科技評價體系依然存在制約科技發(fā)展、違背科技創(chuàng)新規(guī)律的薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致我國“從0到1”原創(chuàng)成果不足。傳統(tǒng)學(xué)科壁壘與科研組織邊界不適應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展的大科學(xué)特征要求，需要重塑現(xiàn)行的科研管理體制與科技評價體系，鼓勵不同領(lǐng)域、不同學(xué)科之間的聯(lián)合與跨界研究。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵模式，事前與事后激勵并重，既要重視專利申請與論文發(fā)表，更要重視轉(zhuǎn)化過程與產(chǎn)業(yè)化效果。要通過產(chǎn)學(xué)研合作、區(qū)域間合作、多方協(xié)同互動推進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移。

專家組一致同意項目通過開題論證，表示課題研究團隊在科技評價領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗，能夠準(zhǔn)確把握課題研究方向，穩(wěn)步推進課題研究工作，預(yù)期課題組有能力按照進度順利完成課題研究。