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全國十四屆全國人大一次會(huì)議于2023年3月13日在北京閉幕。全國人大代表、天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授張水波提出“轉(zhuǎn)變投資模式 加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流”提案。

設(shè)施聯(lián)通是“一帶一路”建設(shè)的重中之重。全國人大代表、天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授兼國際工程管理學(xué)院院長張水波建議，“一帶一路”投資模式由“主權(quán)貸款+中國建設(shè)”適度向“投建營”轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)“一帶一路”專門人才培養(yǎng)。

“當(dāng)今國際背景下，回頭看‘一帶一路’走過的十年，可以充分證明這一倡議的提出具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。以中歐貿(mào)易為例，去年，中歐班列貨值在中歐貿(mào)易中所占比重已達(dá)9%以上。貿(mào)易暢通是‘一帶一路’最主要的目的，它的重要基礎(chǔ)就是設(shè)施聯(lián)通，也包括政策溝通、資金融通以及民心相通?！睆埶ㄖ赋?，在“一帶一路”的“五通”之中，設(shè)施聯(lián)通無疑是重中之重，“沒有設(shè)施聯(lián)通，其他無從談起?！?/span>

蒙內(nèi)鐵路，比雷埃夫斯港，帕德瑪大橋……一個(gè)個(gè)氣勢(shì)恢弘的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，像一顆顆珍珠點(diǎn)綴著“一帶一路”。張水波說，這些大型基建項(xiàng)目之所以能夠在全球遍地開花，首先得益于中國獨(dú)一無二的巨大產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)。這些基建項(xiàng)目的成功建設(shè)運(yùn)營，也將為“一帶一路”倡議起到鮮明的示范作用。

在促進(jìn)共建“一帶一路”提質(zhì)增效方面，張水波建議，“一帶一路”已經(jīng)取得巨大成績，當(dāng)前應(yīng)以瞬息萬變的國際形勢(shì)和共建國家具體情況為參考，適當(dāng)轉(zhuǎn)變“一帶一路”建設(shè)中我國對(duì)外投資的模式，從早期“主權(quán)貸款+中國建設(shè)”模式適度向“投建營”模式轉(zhuǎn)變，即集項(xiàng)目投資、建設(shè)和運(yùn)營于一體，全壽命期全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的運(yùn)作模式。張水波指出，“投建營”模式首先解決了共建國家的資金問題，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳，這樣做有助于使中方盡可能規(guī)避與債務(wù)相關(guān)的問題。其次，能夠推動(dòng)企業(yè)提升投資效率，把資金真正用到可行項(xiàng)目上。第三，由中方負(fù)責(zé)運(yùn)營，也將使中方在項(xiàng)目投入使用后獲得更多主動(dòng)權(quán)，盡可能發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。

作為一名高校教師，張水波也呼吁為共建“一帶一路”倡議培養(yǎng)更多專門人才。他坦言，“一帶一路”迎來十周年，但國內(nèi)仍罕有高校開設(shè)與“一帶一路”工程建設(shè)相關(guān)的課程。他認(rèn)為，高校應(yīng)在有關(guān)專業(yè)課程中多加入與“一帶一路”人才培養(yǎng)需求相匹配的知識(shí)，加大力度培養(yǎng)國際工程投資、國際工程承包和國際工程咨詢等領(lǐng)域的人才，為“一帶一路”下一個(gè)十年注入更多強(qiáng)勁活力。

今年全國兩會(huì)，長期活躍在“一帶一路”研究前沿領(lǐng)域的張水波，帶來了《關(guān)于加強(qiáng)共建“一帶一路”國家高校和研究機(jī)構(gòu)之間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域?qū)W術(shù)交流的建議》。他提出，我國相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步出臺(tái)有針對(duì)性的政策，鼓勵(lì)我國學(xué)者與共建“一帶一路”國家學(xué)者展開學(xué)術(shù)交流，開展更廣泛和實(shí)質(zhì)性的聯(lián)合研究；鼓勵(lì)我國學(xué)者與“一帶一路”國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的學(xué)者進(jìn)行互訪；提供資金等方面支持，鼓勵(lì)舉辦“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施高端學(xué)術(shù)論壇，發(fā)布聯(lián)合研究成果；鼓勵(lì)我國學(xué)者發(fā)起成立以深化學(xué)術(shù)交流為目的的共建“一帶一路”國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)學(xué)者聯(lián)盟，推動(dòng)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)常態(tài)化和實(shí)質(zhì)化。