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中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)于10月16日上午在人民大會(huì)堂開幕。習(xí)近平代表第十九屆中央委員會(huì)向黨的二十大作報(bào)告。

圍繞這份報(bào)告，天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部張水波教授等全國(guó)政協(xié)委員進(jìn)行了熱議。張水波教授發(fā)表了以“堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，引進(jìn)來與‘走出去’并舉”為題的評(píng)論。以下文章轉(zhuǎn)自《人民政協(xié)報(bào)》（2022年10月18日11版），有刪改。

10月16日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開幕。習(xí)近平代表第十九屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)記者 齊波攝

委員們認(rèn)為，我們要全面深刻理解高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。我們要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。同時(shí)，我們更應(yīng)明確，我們追求的高質(zhì)量發(fā)展，是以人民為中心的發(fā)展；發(fā)展要緊緊依靠人民，發(fā)展是為了滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，

引進(jìn)來與“走出去”并舉！

黨的二十大報(bào)告提出，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授張水波表示，黨的十八大以來，盡管國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)加劇，我國(guó)的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)仍大幅度地向縱深推進(jìn)，國(guó)際合作更加廣泛，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷加強(qiáng)。近十年，我國(guó)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易總額增長(zhǎng)超過56%，由4.4萬億美元增加到6.9萬億美元，升至全球第一位。為推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了世人矚目的貢獻(xiàn)，在很多方面取得歷史突破。能夠取得這么多成就，得益于我國(guó)高質(zhì)量開放方針的指引，各種制度進(jìn)一步完善，以及作為推動(dòng)人類命運(yùn)共同體抓手的“一帶一路”高質(zhì)量建設(shè)，從而使得“引進(jìn)來與走出去”有機(jī)結(jié)合，尋找到了一條適合中國(guó)對(duì)外開放之路。

就“引進(jìn)來”而言，外資管理體制“從正面清單到負(fù)面清單”轉(zhuǎn)變，外商投資法以及實(shí)施條例等實(shí)施，完善了外商投資管理制度，更強(qiáng)調(diào)對(duì)外資的投資促進(jìn)和保護(hù)，給外商投資帶來極大便利，也給投資中國(guó)的外商“吃下定心丸”，使得外商能引進(jìn)來，留得住。2021年，我國(guó)引進(jìn)外資達(dá)到1735億美元，穩(wěn)居全球第二。近十年來，我國(guó)先后建設(shè)了21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港，創(chuàng)立了中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，這一系列舉措不但支持了我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，更促進(jìn)了全球貿(mào)易發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

就“走出去”而言，境外中資企業(yè)從2012年的2.2萬家增長(zhǎng)到2021年的4.5萬家，境外投資存量從2012年的5000億美元增長(zhǎng)到2021年的2.7萬億美元。我國(guó)對(duì)外非金融類直接投資每年高達(dá)1300億美元左右，2021年投資高達(dá)1451.9億美元，同比增長(zhǎng)9.2%，尤其在“一帶一路”沿線國(guó)家的投資更是穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)。2021年，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家非金融類直接投資203億美元，同比增長(zhǎng)14.1%。這一系列對(duì)外投資的增長(zhǎng)，不但為新冠肺炎疫情下疲軟的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入活力，而且，“一帶一路”建設(shè)的貿(mào)易暢通，也為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口提供了便利條件。

展望未來，只要我們堅(jiān)持高質(zhì)量改革開放政策不動(dòng)搖，中國(guó)就一定會(huì)變得更加強(qiáng)大，更能成為一個(gè)在國(guó)際上有影響力的大國(guó)，成為推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)的中堅(jiān)力量，從而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

信息來源/ 人民政協(xié)網(wǎng)

圖文編輯 / 谷葉馨

責(zé)任編輯 / 李 庚