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關(guān)于政府公共政策在科技創(chuàng)新發(fā)展及知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用中的作用，始終是學(xué)術(shù)界高度關(guān)注的研究內(nèi)容。對此，已有研究較多討論了政府通過提供“財(cái)政支持”的方式參與創(chuàng)新的效果，比如觀察對研究機(jī)構(gòu)的科研資助以及對企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的稅收抵免或補(bǔ)貼等方式對知識產(chǎn)權(quán)及創(chuàng)新產(chǎn)生的影響；而關(guān)于“非財(cái)政”方式的科技政策發(fā)揮的作用，現(xiàn)有研究仍較少進(jìn)行深入系統(tǒng)的分析。

在過去幾年里，國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施（天津大學(xué)）研究基地研究成員胡業(yè)飛、劉大勇兩位老師共同圍繞科技政策與治理開展深入研究，結(jié)合中國推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的公共政策，探究了“非財(cái)政方式”的科技政策促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的作用機(jī)制，共同完成的研究成果Government as a Non-financial Participant in Innovation: How Standardization Led by Government Promotes Regional Innovation Performance in China近日在創(chuàng)新領(lǐng)域國際頂尖期刊

這份研究基于創(chuàng)新活動(dòng)的復(fù)雜性和公共政策在知識產(chǎn)權(quán)活動(dòng)中的重要作用，調(diào)研分析了政府是否可以通過非財(cái)政的方式支持創(chuàng)新發(fā)展。研究梳理了中國的相關(guān)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，通過系統(tǒng)的理論闡述與實(shí)證檢驗(yàn)分析指出，中國地方政府關(guān)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的供給顯著地促進(jìn)了地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新績效，這種促進(jìn)效果可以通過增加關(guān)于技術(shù)解決方案的供應(yīng)和加速知識的傳播的機(jī)制來實(shí)現(xiàn)；同時(shí)，政府通過“財(cái)政方式”在科技領(lǐng)域的公共投入也會(huì)對這種“非財(cái)政”政策的作用發(fā)揮產(chǎn)生積極的調(diào)節(jié)效果，體現(xiàn)了公共政策協(xié)調(diào)運(yùn)用的重要影響。當(dāng)政府在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用時(shí)，政府可以作為平臺(tái)提供者和組織協(xié)調(diào)者，通過與市場主體積極開展合作有效實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的供給。

研究不僅分析了政府非財(cái)政手段的公共政策和公共品供給可以對區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新績效和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活動(dòng)的影響機(jī)理，并且為擴(kuò)大政府支持創(chuàng)新發(fā)展的政策工具選擇范圍、公共政策制訂以及優(yōu)化提供了有價(jià)值的參考。

圖片來源：https://www.sciencedirect.com/journal/technovation

Hu, Yefei, Liu, Dayong*, Government as a non-financial participant in innovation: how standardization led by government promotes regional innovation performance in China,

國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施（天津大學(xué)）研究基地（以下簡稱“研究基地”）聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國等國家戰(zhàn)略，以管理學(xué)3個(gè)一級學(xué)科博士點(diǎn)為依托，借助天津大學(xué)優(yōu)勢理工學(xué)科，通過與法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科交叉融合，以國家和天津市重大需求為導(dǎo)向，以國際學(xué)術(shù)前沿為牽引，長期開展系列調(diào)研，立足中國知識產(chǎn)權(quán)及創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐開展深入扎實(shí)的理論研究與政策分析，五次獲評國家知識產(chǎn)權(quán)局年度優(yōu)秀基地，三年獲天津市優(yōu)秀高校智庫，兩年入選CTTI高校智庫百強(qiáng)。目前，研究基地?fù)碛醒芯砍蓡T30余人，刊發(fā)77期報(bào)送國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室的《信息速遞》，數(shù)十份獲批示、轉(zhuǎn)化及采納。研究基地承擔(dān)“提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平”強(qiáng)國綱要專題研究，努力為我國知識產(chǎn)權(quán)研究和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

信息來源 / 天津大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究基地

底圖制作 / 谷葉馨

圖文編輯 / 張舒涵

責(zé)任編輯 / 李 庚