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近日，人民網(wǎng)就《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021－2035年）》系列解讀對國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施（天津大學(xué)）研究基地核心專家、天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部公共管理學(xué)院院長傅利平教授進(jìn)行了專訪。（以下文章轉(zhuǎn)自 人民網(wǎng)10月6日報道）

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021－2035年）》（以下簡稱《綱要》），描繪出我國加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖?！毒V要》部署了哪些重點(diǎn)任務(wù)？有何亮點(diǎn)？人民網(wǎng)邀請多位專家進(jìn)行解讀。

《綱要》提出，建設(shè)激勵創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)市場運(yùn)行機(jī)制。對此，傅利平教授在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，《綱要》聚焦知識產(chǎn)權(quán)市場，明確提出該任務(wù)，通過完善創(chuàng)造機(jī)制、健全運(yùn)用機(jī)制、建立運(yùn)營機(jī)制，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，服務(wù)于科技強(qiáng)國和創(chuàng)新型國家建設(shè)

激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力

推動高質(zhì)量發(fā)展

《綱要》指出，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的高質(zhì)量創(chuàng)造機(jī)制。

“企業(yè)是重要的科技創(chuàng)新主體，推動高質(zhì)量發(fā)展需要充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力。”傅利平認(rèn)為可以從五個方面下功夫，一是需要改革完善知識產(chǎn)權(quán)考核評價機(jī)制，以質(zhì)量和價值為導(dǎo)向，激勵更多高質(zhì)量專利的出現(xiàn)。

二是引導(dǎo)市場主體發(fā)揮專利、商標(biāo)、版權(quán)等多種類型知識產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng)，推動高層次、縱深化、融合性發(fā)展，在這一過程中培育一批知識產(chǎn)權(quán)競爭力強(qiáng)的世界一流企業(yè)。

三是深化實(shí)施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，全面提升中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知水平、重視程度和綜合能力。

四是優(yōu)化國家科技計(jì)劃項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)管理，打通知識創(chuàng)造與價值轉(zhuǎn)化過程中的機(jī)制阻礙，創(chuàng)新促進(jìn)科技項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快發(fā)展知識、技術(shù)要素市場。

五是圍繞生物育種前沿技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域，加快培育一批具有知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良植物新品種，提高授權(quán)品種質(zhì)量。以此為契機(jī)，進(jìn)一步推動我國生物遺傳資源知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與開發(fā)運(yùn)用。

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系

推進(jìn)品牌強(qiáng)國建設(shè)

同時，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的市場價值，推動知識產(chǎn)權(quán)有效運(yùn)用，《綱要》指出，健全運(yùn)行高效順暢、價值充分實(shí)現(xiàn)的運(yùn)用機(jī)制。

“需要加強(qiáng)專利密集型產(chǎn)業(yè)培育，建立專利密集型產(chǎn)業(yè)調(diào)查機(jī)制，積極對接市場主體和社會公眾的創(chuàng)新需求?！?/span>傅利平告訴記者，需要積極發(fā)揮專利導(dǎo)航在區(qū)域發(fā)展、政府投資的重大經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目中的作用，大力推動專利導(dǎo)航在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用。在統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范下，專利數(shù)據(jù)可用于科技決策分析、重大成果與關(guān)鍵技術(shù)預(yù)測。

“改革國有知識產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配機(jī)制，擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)和高校知識產(chǎn)權(quán)處置自主權(quán)?！?/span>傅利平建議，通過推動產(chǎn)學(xué)研合作，跨越科技成果轉(zhuǎn)化難的“第一公里”和“最后一公里”，將科技成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新競爭力。建立知識產(chǎn)權(quán)交易價格統(tǒng)計(jì)發(fā)布機(jī)制，可由政府主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)界與學(xué)界深度參與，形成知識產(chǎn)權(quán)交易價格統(tǒng)計(jì)與發(fā)布的科學(xué)依據(jù)與優(yōu)化流程。

不止如此，《綱要》中還明確，要推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)，推動地理標(biāo)志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。傅利平對此表示，需要充分發(fā)揮商標(biāo)品牌、地理標(biāo)志的引領(lǐng)作用，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、建設(shè)商標(biāo)品牌強(qiáng)國。

完善知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)生態(tài)

確保市場化運(yùn)營有效發(fā)展

與此同時，高質(zhì)量發(fā)展也對知識產(chǎn)權(quán)的更高效益運(yùn)用提出迫切要求。《綱要》提出，建立規(guī)范有序、充滿活力的市場化運(yùn)營機(jī)制。

構(gòu)建體現(xiàn)中國特色、具備中國優(yōu)勢、助推中國創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)市場運(yùn)營機(jī)制，需要完善知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)生態(tài)，深化放管服改革。傅利平認(rèn)為，通過“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的改革，可以保障知識產(chǎn)權(quán)資源的有效對接，確保知識產(chǎn)權(quán)市場化運(yùn)營長遠(yuǎn)有效發(fā)展。

一是提高知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、咨詢等服務(wù)水平。可以探索大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式，建立標(biāo)準(zhǔn)化評定的依據(jù)和體系，開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)分級分類評價，定期發(fā)布行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和信用報告實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域聯(lián)合治理。

二是實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系建設(shè)工程，打造綜合性知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)樞紐平臺?？梢栽诰哂挟a(chǎn)業(yè)特色和競爭優(yōu)勢的企業(yè)集聚區(qū)，充分調(diào)研市場主體的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求，依托省市知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，培育國際化、市場化、專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。

三是完善無形資產(chǎn)評估制度，技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新充分結(jié)合。

四是健全版權(quán)交易和服務(wù)平臺，全面覆蓋各類作品形式，加強(qiáng)作品資產(chǎn)評估、登記認(rèn)證、質(zhì)押融資等服務(wù)。開展國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)試點(diǎn)工作，打造全國版權(quán)展會授權(quán)交易體系。

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信息來源 / 人民網(wǎng)

封面圖來源/張舒涵 紀(jì)祥唐宇涵

圖文編輯 / 廖蔚然

責(zé)任編輯 / 李 庚

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