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中央廣播電視總臺(tái)粵港澳大灣區(qū)之聲就“*助力汽車消費(fèi)復(fù)蘇”問(wèn)題專訪了中大管院陳玉罡教授，相關(guān)采訪音頻于4月14日播出，播出時(shí)長(zhǎng)約14分鐘。

因?yàn)橐咔橛绊懀?020年各行各業(yè)都受到了巨大的沖擊。而原本處在艱難時(shí)期的汽車行業(yè)更是難上加難。從中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)披露的數(shù)據(jù)來(lái)看，2月份，汽車產(chǎn)銷分別完成28.5萬(wàn)輛和31萬(wàn)輛，環(huán)比均下降83.9%，同比分別下降79.8%和79.1%。1月份和2月份，汽車產(chǎn)銷共分別完成204.8萬(wàn)輛和223.8萬(wàn)輛，產(chǎn)銷量同比分別下降45.8%和42%。創(chuàng)下了中國(guó)市場(chǎng)近20年來(lái)的最大下降幅度。在此背景下，業(yè)內(nèi)人士曾多次公開(kāi)表示，汽車市場(chǎng)急需刺激消費(fèi)政策。

汽車是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)。2019年，限額以上汽車類商品零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)9.6%。汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的稅收、就業(yè)均占全國(guó)的1/10左右，1個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)崗位至少可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)7個(gè)就業(yè)崗位。自今年2月以來(lái)，商務(wù)部五次表態(tài)，“要求”各地結(jié)合本地實(shí)際情況，出臺(tái)促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)、開(kāi)展汽車以舊換新等措施，以進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。不久前（3月31日），國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定三大舉措促進(jìn)汽車消費(fèi)，這些政策無(wú)疑對(duì)汽車市場(chǎng)來(lái)講同樣是一個(gè)喜訊。會(huì)議確定，一是將新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年；二是中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)，支持京津冀等重點(diǎn)地區(qū)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車；三是對(duì)二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，從2020年5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。

國(guó)家為什么把鼓勵(lì)汽車消費(fèi)、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展放在一個(gè)如此重要的位置？

陳玉罡教授表示，從對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力來(lái)看，汽車在所有行業(yè)中可以排到第四位，而且汽車行業(yè)既能拉動(dòng)消費(fèi)，也能拉動(dòng)投資。疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的很多行業(yè)都造成了較大影響，例如餐飲業(yè)、旅游業(yè)、酒店業(yè)等，如果中國(guó)需要尋求在疫情下的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇點(diǎn)，汽車行業(yè)屬于一個(gè)比較好的抓手，汽車上下游的產(chǎn)業(yè)鏈很廣泛，拉動(dòng)汽車消費(fèi)，可以讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈得到有效的提振。

那么各地政府應(yīng)該在什么方面采取相應(yīng)措施，來(lái)助力汽車消費(fèi)的復(fù)蘇呢？

陳玉罡教授說(shuō)到，政府的工作重心應(yīng)該著眼于為各地汽車企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)，并為汽車的核心技術(shù)研發(fā)方面提供配套引導(dǎo)資金。首先，如果要推動(dòng)電動(dòng)車和燃料電池車的消費(fèi)，政府需要在城市配套相關(guān)的充電樁和充氣站，這些都是汽車企業(yè)難以快速做到且急需的，政府在這方面的建設(shè)會(huì)更有效率。第二，在研發(fā)補(bǔ)貼方面，從當(dāng)前數(shù)據(jù)來(lái)看，廣汽的研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)收比重的1.68%，和上汽相差不大，比亞迪的研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)收比重4%。從比例上來(lái)看，研發(fā)費(fèi)用占比并不高，研發(fā)費(fèi)用投入不高與研發(fā)效率不高有關(guān)，究起原因還是在于研發(fā)人才的不足，政府更應(yīng)該幫助汽車企業(yè)在吸引汽車研發(fā)人才方面給與政策引導(dǎo)。第三，政府不僅要考慮對(duì)汽車企業(yè)和汽車消費(fèi)給與支持，另外還應(yīng)考慮對(duì)汽車供應(yīng)鏈上下游企業(yè)給與補(bǔ)貼和引導(dǎo)，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。

就粵港澳大灣區(qū)而言，它擁有國(guó)內(nèi)規(guī)模最為龐大的汽車產(chǎn)業(yè)集群。打開(kāi)廣東省地圖，從粵北到粵南，分布著廣汽本田、廣汽豐田、東風(fēng)日產(chǎn)、廣汽乘用車、一汽-大眾、比亞迪和長(zhǎng)安標(biāo)致雪鐵龍等多家整車廠商。在其周圍，更是密集聚合了500多家的零部件供應(yīng)企業(yè)和物流企業(yè)。

作為國(guó)內(nèi)最重要的汽車生產(chǎn)基地，廣東已形成以廣州、深圳、佛山為整車制造，帶動(dòng)珠三角、粵東西北為零配件產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的格局，產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完善，集群效應(yīng)不斷增強(qiáng)。

作為國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的重要基地，粵港澳大灣區(qū)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)上，也一直走在國(guó)內(nèi)前沿。粵港澳大灣區(qū)各個(gè)城市中，廣州有5家新能源汽車企業(yè)、佛山有1家、珠海有2家、肇慶有3家，新能源汽車的產(chǎn)能合計(jì)超過(guò)了310萬(wàn)輛，投資主體包括廣汽、一汽-大眾、恒大、中興、寶能、小鵬等。僅在廣州，按照《廣州市汽車產(chǎn)業(yè)2025戰(zhàn)略規(guī)劃》，到2020年新能源汽車產(chǎn)能將達(dá)30萬(wàn)輛，進(jìn)入國(guó)內(nèi)前五位；2025年廣州市新能源汽車產(chǎn)能將達(dá)100萬(wàn)輛，進(jìn)入國(guó)內(nèi)前三位。

粵港澳大灣區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量最大地區(qū)之一，人口眾多，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，消費(fèi)者對(duì)新事物新能源汽車的接受度在國(guó)內(nèi)居于領(lǐng)先，為新能源汽車的快速迭代發(fā)展提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，超過(guò)1/8的新能源汽車在廣東銷售。目前廣東省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車的產(chǎn)業(yè)化，基本形成以廣州和深圳為核心，珠三角及粵東西北相關(guān)地市配套發(fā)展的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

以廣東省為例，深圳市和廣州市都有放寬新增汽車指標(biāo)的政策。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2019年廣東省以311.69萬(wàn)輛的產(chǎn)能成為全國(guó)汽車產(chǎn)能第一大省，廣州市2018年汽車規(guī)模以上制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5489.89億元，在全體工業(yè)總產(chǎn)值比重占比超過(guò)三成。由此來(lái)看，汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)于廣東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這也是促使廣東省諸多地區(qū)積極推動(dòng)汽車消費(fèi)、下發(fā)刺激政策的原因之一。

廣州近日推出了線上訂購(gòu)、保養(yǎng)預(yù)約、年檢代辦、違章代繳等全程“零接觸”購(gòu)車體驗(yàn)，在電子商務(wù)日益蓬勃的當(dāng)下，是否也會(huì)給汽車銷售模式帶來(lái)新的創(chuàng)新，會(huì)給整個(gè)粵港澳大灣區(qū)汽車消費(fèi)的模式帶來(lái)什么影響和啟發(fā)？

陳玉罡教授評(píng)論到，未來(lái)五年的汽車行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，應(yīng)該是先進(jìn)制造業(yè)+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一方面，汽車制造商要向先進(jìn)制造業(yè)方向發(fā)展，采用智能制造，數(shù)字化管理的方式，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，在汽車銷售上，要向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方向發(fā)展，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，構(gòu)建新型電商模式，就如“零接觸”購(gòu)車體驗(yàn)這種模式，并借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)的力量，提高用戶體驗(yàn)和銷售效率。汽車制造商和銷售商，也可以聯(lián)合起來(lái)，探索消費(fèi)者訂制個(gè)性汽車的模式，比如說(shuō)，用戶希望在自己車上安裝個(gè)性化的智能設(shè)備，這個(gè)服務(wù)由誰(shuí)來(lái)提供？通過(guò)汽車廠商和銷售商的聯(lián)合，可以使這種個(gè)性化需求得以快速實(shí)現(xiàn)。

除了政府部門為促進(jìn)汽車消費(fèi)不斷優(yōu)化政策措施外，粵港澳大灣區(qū)的一些汽車制造廠商還可以在加速制造業(yè)與生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展方面做哪些努力？

陳玉罡教授表示，在疫情之下，國(guó)內(nèi)一二月份的汽車銷售數(shù)據(jù)，同比出現(xiàn)了30%-50%的下滑甚至還有企業(yè)是下滑了70%。但到了三月份，隨著我國(guó)疫情受到有效控制之后，很多汽車企業(yè)的銷售數(shù)據(jù)得到了有效恢復(fù)。這一方面得益于我國(guó)政府控制疫情的措施，另一方面也說(shuō)明疫情可能會(huì)刺激汽車的銷售，以上通五菱的數(shù)據(jù)為例，三月份銷售數(shù)據(jù)恢復(fù)得比較好，尤其是海外銷售的數(shù)據(jù)更是突出。

這是一個(gè)啟發(fā)，中國(guó)汽車企業(yè)應(yīng)該要把疫情轉(zhuǎn)危為機(jī)，拓寬眼界，提高格局，將眼光放在“一帶一路”國(guó)家的汽車出口上。2019年受中美貿(mào)易摩擦、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)切換和新能源補(bǔ)貼削減的影響，整個(gè)國(guó)內(nèi)汽車的制造量和銷量都是下滑的，產(chǎn)量下滑了7.5%，銷量下滑了8.2%，但其中有四個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)需要關(guān)注：重型貨車，燃料電池車，汽油皮卡車，商用車出口。這反映了汽車行業(yè)的新的需求點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)該及時(shí)調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略，而政府也應(yīng)該在研發(fā)和市場(chǎng)配合度上，給與企業(yè)足夠的政策支持。

汽車產(chǎn)業(yè)可牽動(dòng)面積較廣的上下游產(chǎn)業(yè)，如今汽車市場(chǎng)低迷，提振汽車消費(fèi)迫切性和必要性不言而喻；但僅僅依靠放寬限購(gòu)政策或者增強(qiáng)補(bǔ)貼，或許并不能最大力度促進(jìn)汽車市場(chǎng)消費(fèi)，它需要多重政策共同配合。比如，加大汽車限購(gòu)指標(biāo)數(shù)量、實(shí)施購(gòu)置稅減免、新能源車補(bǔ)貼不退坡、購(gòu)車抵個(gè)稅等綜合措施等等。

目前出臺(tái)的一系列政策多屬于短期刺激政策，效果到底如何還有待進(jìn)一步檢驗(yàn)。對(duì)于粵港澳大灣區(qū)整體汽車市場(chǎng)想要回暖反彈而言，短期的刺激性政策固然重要，而如何深層次激發(fā)消費(fèi)者的消費(fèi)需求、增強(qiáng)汽車行業(yè)的生產(chǎn)動(dòng)力，制定長(zhǎng)期有效的間接性政策或許也同樣值得我們繼續(xù)嘗試和探討。

教授簡(jiǎn)介

陳玉罡，中山大學(xué)管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，具有豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，擔(dān)任多家公司獨(dú)立董事，并為多家國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)提供并購(gòu)戰(zhàn)略咨詢服務(wù)。曾兼任廣東省本科金融教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，兼任中山大學(xué)并購(gòu)重組研究中心秘書(shū)長(zhǎng)。曾承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金課題“控制權(quán)市場(chǎng)的懲戒作用、制度環(huán)境與侵占行為研究”、國(guó)家軟科學(xué)課題“外資并購(gòu)與科技創(chuàng)新”、國(guó)家自然科學(xué)基金課題“公司章程中的投資者保護(hù)條款的采用動(dòng)機(jī)與經(jīng)濟(jì)后果研究”的研究。

在《經(jīng)濟(jì)研究》《管理世界》《管理科學(xué)學(xué)報(bào)》、Corporate Governance: An International Review、Pacific-Basin Finance Journal、European Business Organization Law Review等國(guó)內(nèi)外重要期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文50多篇。撰有《并購(gòu)與估值：精選案例分析》《公司章程中反收購(gòu)條款的采用動(dòng)機(jī)與經(jīng)濟(jì)后果研究》《并購(gòu)與剝離的可預(yù)測(cè)性——基于交易成本視角的研究》《并購(gòu)中的價(jià)值驅(qū)動(dòng)指標(biāo)體系》《私人股權(quán)基金：理論與實(shí)務(wù)》《個(gè)人理財(cái)：理論、實(shí)務(wù)與案例》《向幸福進(jìn)發(fā)：玩轉(zhuǎn)家庭理財(cái)?shù)耐顿Y時(shí)針轉(zhuǎn)盤技法》《家庭理財(cái)紅寶書(shū)》等專著