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第一屆城市數(shù)智化

發(fā)展與治理創(chuàng)新論壇

成功舉行

2022年12月24日，由廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)、廣州城市管理研究聯(lián)盟主辦，由廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院城市管理系、粵港澳大灣區(qū)數(shù)字政府治理政策與法規(guī)科普基地和廣州市城市服務(wù)運(yùn)營協(xié)會(huì)協(xié)辦的第一屆城市數(shù)智化發(fā)展與治理創(chuàng)新論壇在線上成功舉行。廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)丁友剛教授，澳門城市大學(xué)副校長(zhǎng)葉桂平教授，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組成員、總工程師尹自永先生，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局綜合調(diào)研處處長(zhǎng)、廣州城市管理研究聯(lián)盟秘書長(zhǎng)張光鴻先生，中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院副院長(zhǎng)葉林教授，保利物業(yè)技術(shù)總監(jiān)肖丁利先生等領(lǐng)導(dǎo)嘉賓以及我校師生300余人參加了活動(dòng)。本次論壇由主論壇和下午三個(gè)平行論壇組成，探討超大城市數(shù)智化治理和人民美好生活，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建言獻(xiàn)策。

一、領(lǐng)導(dǎo)致辭

會(huì)議開幕式和主旨演講由廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院原院長(zhǎng)莊大昌教授主持。廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)丁友剛教授，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局綜合調(diào)研處處長(zhǎng)、廣州城市管理研究聯(lián)盟秘書長(zhǎng)張光鴻先生分別為本次論壇致辭。

丁友剛副校長(zhǎng)結(jié)合二十大報(bào)告對(duì)城市管理工作的要求，提出聚焦特大型城市治理，立足粵港澳大灣區(qū)，用全局的眼光探索特大型城市現(xiàn)代化的普遍規(guī)律，開展城市數(shù)智化發(fā)展與治理創(chuàng)新研究，期待各位與會(huì)專家學(xué)者圍繞會(huì)議主題展開交流研討，為大灣區(qū)城市數(shù)智治理集思廣益、貢獻(xiàn)智慧。

張光鴻處長(zhǎng)提出在當(dāng)前環(huán)境下舉辦論壇實(shí)屬不易，此次論壇將去年新入盟的高校專家學(xué)者團(tuán)結(jié)起來甚為鼓舞，期待通過思想碰撞產(chǎn)生火花，通過交流誕生成果，為大灣區(qū)城市數(shù)智化建設(shè)和治理提供智力支撐。

二、主旨演講

在主旨演講環(huán)節(jié)，澳門城市大學(xué)副校長(zhǎng)葉桂平教授從構(gòu)建數(shù)字智慧城市與“以人民為中心”的發(fā)展思想為理論根基，分析澳門特區(qū)構(gòu)建數(shù)字智慧城市的現(xiàn)狀與不足，認(rèn)為澳門特區(qū)未來的數(shù)字智慧城市建設(shè)，應(yīng)該以人為中心，把視角轉(zhuǎn)到“人”上來，提升居民的獲得感。

中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院副院長(zhǎng)葉林教授立足于人民城市人民建，人民城市為人民，從城市治理現(xiàn)代化的內(nèi)涵、現(xiàn)代技術(shù)與城市治理現(xiàn)代化的關(guān)系、從技術(shù)到治理變革三個(gè)方面提出數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)治理轉(zhuǎn)型的邏輯以及城市治理數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)型的思考。

保利物業(yè)技術(shù)總監(jiān)肖丁利先生基于不同客群的社區(qū)生活需求，基于紫山智慧社區(qū)建設(shè)探索打造大盤社區(qū)綜合治理新模式。

廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組成員尹自永總工程師對(duì)廣州智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀，智慧城市建設(shè)的場(chǎng)景構(gòu)想、底層邏輯、1+11+N系統(tǒng)以及城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市管理新基建、城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等方面進(jìn)行了全面的講解，希望為國內(nèi)城市智慧化管理提供一些經(jīng)驗(yàn)。

主旨演講結(jié)束后，莊大昌教授對(duì)參與論壇的嘉賓、學(xué)者、實(shí)務(wù)部門工作者、老師、學(xué)生及在線參與論壇的所有人表示感謝，同時(shí)對(duì)下午出席平行論壇的主持人和評(píng)議人進(jìn)行了介紹和對(duì)各位學(xué)者的支持表示衷心感謝！

三、平行論壇

12月24日下午，會(huì)議的三個(gè)平行論壇均在線上開展。分論壇一聚焦“智慧城市與善治”，由華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)唐斌教授主持，暨南大學(xué)公共管理學(xué)院/應(yīng)急管理學(xué)院顏昌武教授做精彩點(diǎn)評(píng)。中國礦業(yè)大學(xué)耿文琪構(gòu)建了政策工具—政策目標(biāo)—政策主題特征的三維分析框架，分析我國中央層面出臺(tái)的40份智慧城市政策文本（2010-2022）脈絡(luò)；中共黑龍江省委黨校唐亞玲運(yùn)用DEA三階段模型對(duì)2020年我國30個(gè)省級(jí)政府網(wǎng)絡(luò)政務(wù)回應(yīng)效率進(jìn)行了效率評(píng)估分析；中移系統(tǒng)集成有限公司陶念通過剖析國內(nèi)基層數(shù)智治理的實(shí)踐探索，提出了基層數(shù)智治理的思路與框架以及未來數(shù)智賦能基層社會(huì)治理的三大發(fā)展趨勢(shì)；廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)王妙妙從城市治理命運(yùn)共同體視角，探討廣州市鎮(zhèn)街全域服務(wù)治理的運(yùn)作模式與創(chuàng)新機(jī)理；貴州師范大學(xué)尹鐵燕分析新時(shí)代鄉(xiāng)村數(shù)字治理的內(nèi)涵拓展及實(shí)踐路徑。

分論壇二聚焦“城市治理精細(xì)化與溫度”，由廣州大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)王楓云教授主持，華南理工大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)文宏教授做精彩點(diǎn)評(píng)。廣州大學(xué)劉璇以三元里社區(qū)為觀察樣本，對(duì)黨建引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)與社區(qū)簡(jiǎn)約治理之間的關(guān)系進(jìn)行了分析；西南民族大學(xué)呂洪樓基于成都市J社區(qū)的案例分析，對(duì)城市社區(qū)數(shù)字化治理的內(nèi)在邏輯、現(xiàn)實(shí)困境及優(yōu)化路徑進(jìn)行了探討；廣州大學(xué)陳穎對(duì)2005-2020年我國城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的國家政策進(jìn)行了梳理，探討其變遷歷程、演進(jìn)邏輯與未來走向；廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)袁立超基于廣東實(shí)踐，分析物業(yè)公司參與城市基層治理的價(jià)值、邏輯和機(jī)制進(jìn)；中國農(nóng)業(yè)大學(xué)張淵婕基于北京農(nóng)房再利用的案例實(shí)證，研究了城鄉(xiāng)結(jié)合部閑置農(nóng)房整合與治理；新疆大學(xué)王柯雅對(duì)新時(shí)代全域黨建的內(nèi)涵要義、價(jià)值意蘊(yùn)、實(shí)踐進(jìn)路進(jìn)行了交流；貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)劉洋基于G市Q公園“獼猴分流政策”的過程追蹤，從空間分層的角度對(duì)城市公共空間有效治理的實(shí)現(xiàn)機(jī)制進(jìn)行了探討。

分論壇三聚焦“數(shù)智創(chuàng)新與城市高質(zhì)量發(fā)展”，由湖南大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)徐瑩教授主持，廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院于文軒教授做精彩點(diǎn)評(píng)。山東農(nóng)業(yè)大學(xué)崔慧辰從旅游管理的視角介紹“驛勢(shì)圈”的構(gòu)成和進(jìn)一步發(fā)展路徑；遼寧大學(xué)鄧朝君立足新發(fā)展格局，討論我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的時(shí)空演化；貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)張寬元采用規(guī)范的定量研究模式，分享試點(diǎn)政策對(duì)城市減污降碳的協(xié)同效果及其異質(zhì)性；廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)鄭文強(qiáng)基于公共服務(wù)滿足的視角實(shí)證檢驗(yàn)了城市公共服務(wù)相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)流動(dòng)人口的虹吸效應(yīng)。

在平行論壇中，3位點(diǎn)評(píng)專家都對(duì)報(bào)告人的論文給予了肯定，認(rèn)為研究話題均回應(yīng)了智慧城市與善治、城市治理精細(xì)化與溫度以及城市高質(zhì)量發(fā)展等的實(shí)踐性問題，期待加深對(duì)城市管理的理論貢獻(xiàn)。此次論壇在對(duì)相關(guān)話題的熱烈討論中落下帷幕。

文案 | 公共管理學(xué)院

圖片 | 公共管理學(xué)院

排版 | 余璋

一審 |余璋

二審 |杜佳樂

三審 |李天德

終審 |鐘智