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黨中央強(qiáng)調(diào)，貫徹新發(fā)展理念必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持五大發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。貫徹五大發(fā)展理念會(huì)產(chǎn)生一系列重要變革，包括催生新的生產(chǎn)要素，生產(chǎn)要素的重新配置和加速融合，環(huán)境成本的內(nèi)部化和相關(guān)交易機(jī)制安排，互聯(lián)互通基礎(chǔ)上更加緊密的國際合作，更加公平的分配關(guān)系等。近年來，會(huì)計(jì)系統(tǒng)的創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)發(fā)揮了重要作用，未來還將在這些方面繼續(xù)發(fā)揮重要的基礎(chǔ)性作用。

會(huì)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新

成為第一動(dòng)力的重要推動(dòng)力量

會(huì)計(jì)制度明確了各類成本費(fèi)用和收入的確認(rèn)與計(jì)量規(guī)則，從而可以對微觀主體的創(chuàng)新行為起到積極的引領(lǐng)作用。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例，以新一代信息技術(shù)為核心的新科技革命，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》將數(shù)據(jù)與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)要素并列為要素之一，這也是數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素首次寫入中央文件。數(shù)據(jù)被看作重要的生產(chǎn)要素，很重要的原因在于數(shù)據(jù)無論是在宏觀治理層面還是在微觀主體經(jīng)營決策層面所能發(fā)揮的極為重要的作用。在各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推動(dòng)下，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化正在加速推進(jìn)。與此同時(shí)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化則會(huì)大力促進(jìn)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化，引導(dǎo)并優(yōu)化數(shù)據(jù)資源配置，更好實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值，提高全要素生產(chǎn)率。而要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)從資源到資產(chǎn)的“艱苦一躍”，涉及數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量、披露、評估等一系列問題，這其中涉及許多的會(huì)計(jì)創(chuàng)新。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念的重要戰(zhàn)略選擇的大背景下，會(huì)計(jì)創(chuàng)新是推動(dòng)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力的重要因素之一，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)計(jì)創(chuàng)新也將成為推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)和會(huì)計(jì)工作本身深刻變革的推動(dòng)力量。

會(huì)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)

成為內(nèi)生特點(diǎn)的驅(qū)動(dòng)力

從毛澤東同志的“彈鋼琴”思想，到鄧小平同志的“兩手論”，再到習(xí)近平總書記提出的新發(fā)展理念，中國共產(chǎn)黨統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和方法論一脈相承。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的新發(fā)展理念要求統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)國內(nèi)發(fā)展和對外開放。

協(xié)調(diào)發(fā)展意味著城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然以及國際國內(nèi)間更加高效有序的資源配置與流動(dòng)，會(huì)計(jì)信息在資源配置中發(fā)揮著重要的引導(dǎo)作用，會(huì)計(jì)創(chuàng)新無疑是優(yōu)化資源配置、提升協(xié)調(diào)發(fā)展程度的重要驅(qū)動(dòng)力。協(xié)調(diào)發(fā)展涉及到的諸多問題，比如區(qū)域一體化、區(qū)域合作相關(guān)的利益共享合作機(jī)制，用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)初始分配與交易制度，自然資源資產(chǎn)有償使用制度，多元化橫向補(bǔ)償機(jī)制、糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)之間的利益補(bǔ)償機(jī)制、資源輸出地與輸入地之間的利益補(bǔ)償機(jī)制，公共服務(wù)均等化機(jī)制等，這些問題的解決都離不開相關(guān)的會(huì)計(jì)創(chuàng)新，這其中既包括企業(yè)會(huì)計(jì)制度也包括政府會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新。

在中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)事業(yè)也同樣全面進(jìn)步，學(xué)校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)、圖書館、慈善機(jī)構(gòu)、宗教團(tuán)體等非營利組織會(huì)計(jì)制度是否能及時(shí)創(chuàng)新跟上社會(huì)事業(yè)發(fā)展的步伐，在很大程度上關(guān)系到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的程度。

會(huì)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展是實(shí)現(xiàn)綠色

成為普遍形態(tài)的催化劑

習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)上莊嚴(yán)宣告“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”。這充分展現(xiàn)了我國堅(jiān)持綠色發(fā)展、應(yīng)對氣候變化的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與堅(jiān)定決心。

在綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代，各類發(fā)展主體正在面臨一場極具挑戰(zhàn)同時(shí)也極富價(jià)值的管理變革，作為管理的重要組成部分，會(huì)計(jì)活動(dòng)必須更加適應(yīng)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展目標(biāo)的需要，在助力低碳發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。碳中和治理理念與傳統(tǒng)環(huán)境成本控制理念不同，其不僅將碳排放權(quán)看成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵要素，還形成了特定的資產(chǎn)負(fù)債以及金融衍生品。尤其是碳排放活動(dòng)涉及企業(yè)戰(zhàn)略、價(jià)值鏈與作業(yè)各管理環(huán)節(jié)，這些都將對現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)提出新的要求。

當(dāng)前，綠色低碳發(fā)展相關(guān)的政策與探討，缺少對企業(yè)微觀主體管理減排方式方法的探討，尤其是宏觀政策到微觀行為之間的傳導(dǎo)機(jī)制研究還很薄弱，而會(huì)計(jì)系統(tǒng)恰恰是整個(gè)傳導(dǎo)機(jī)制中的重要一環(huán)。會(huì)計(jì)政策對包括低碳發(fā)展在內(nèi)的綠色發(fā)展行為加以引導(dǎo)，促使微觀層面的萬千企業(yè)建立起碳意識、碳思維，積極運(yùn)用管理會(huì)計(jì)工具強(qiáng)化控碳、降碳，最終一定會(huì)在實(shí)現(xiàn)綠色成為普遍形態(tài)中發(fā)揮重要的催化作用。

會(huì)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展是實(shí)現(xiàn)開放

成為必由之路的推進(jìn)器

“一帶一路”倡議是開放發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。倡議提出以來，“一帶一路”建設(shè)取得重要進(jìn)展和明顯成效。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”國家之間貨物與資本的融通和更密切的經(jīng)貿(mào)與人文往來是“一帶一路”倡議造福于世界各國人民的關(guān)鍵。會(huì)計(jì)信息為判斷經(jīng)濟(jì)主體的運(yùn)營狀況和確定經(jīng)濟(jì)主體之間的交易安排提供了必要的前提。一個(gè)完備的會(huì)計(jì)體系，包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和會(huì)計(jì)人才體系以及會(huì)計(jì)監(jiān)管體系，是一個(gè)社會(huì)有序開展會(huì)計(jì)工作的重要基礎(chǔ)，我們將其定義為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施。在國際經(jīng)濟(jì)交往中，會(huì)計(jì)應(yīng)充分發(fā)揮國際通用商業(yè)語言的作用，在金融合作、境外投融資、經(jīng)貿(mào)往來等方面成為規(guī)劃、決策、控制和評價(jià)的依據(jù)。

改革開放以來，中國在加強(qiáng)會(huì)計(jì)體系建設(shè)方面作出了艱巨而又卓有成效的努力，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施得到了前所未有的增強(qiáng)，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了極為重要的基礎(chǔ)?！耙粠б宦贰背h是跨國界、跨地域的重要倡議，“一帶一路”國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異巨大，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施完備程度差異明顯，這種差異的彌合與消除離不開會(huì)計(jì)創(chuàng)新。積極推動(dòng)“一帶一路”沿線國家會(huì)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將為推動(dòng)“一帶一路”國家之間更密切的經(jīng)貿(mào)往來和資金融通搭建更堅(jiān)實(shí)的橋梁。

會(huì)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共享

成為根本目的的技術(shù)性保障

共享發(fā)展理念以推進(jìn)社會(huì)公平正義為前提，以推進(jìn)扶貧脫貧、縮小收入差距和推進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為抓手，以推進(jìn)共同富裕為目標(biāo)。脫貧攻堅(jiān)階段，財(cái)政部門在加大財(cái)政扶貧資金投入力度的同時(shí)，也將加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金的監(jiān)管作為重要工作來抓。由四川省財(cái)政廳規(guī)劃設(shè)計(jì)，財(cái)政部全國高端會(huì)計(jì)人才學(xué)員、四川長虹集團(tuán)副總經(jīng)理兼總會(huì)計(jì)師胡嘉等參與其中的“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧代理記賬”模式為財(cái)政扶貧資金監(jiān)管提供了解決方案，解決了農(nóng)村基層嚴(yán)重缺乏合格財(cái)會(huì)人員、財(cái)務(wù)信息質(zhì)量不高的問題，實(shí)現(xiàn)了對扶貧資金從“開始一公里”到“最后一公里”“最后一百米”乃至“最后一米”的全程化、透明化、精細(xì)化管理，進(jìn)而也解決了扶貧資金管理不規(guī)范導(dǎo)致的“跑冒滴漏”問題，有效遏制了“微腐敗”的發(fā)生，實(shí)實(shí)在在提高了人民群眾的獲得感。

四川省“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧代理記賬”主要依托四川長虹集團(tuán)的“云尚行”大數(shù)據(jù)平臺，“云尚行”是基于企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享的理念、為實(shí)現(xiàn)長虹集團(tuán)公司業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)融合而專門打造。將該模式進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展后，青海省財(cái)政廳迅速在黃南藏族自治州尖扎縣開展“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈+代理記賬”試點(diǎn)工作并取得了積極的成效。上述案例既是會(huì)計(jì)行業(yè)本身踐行共享理念的生動(dòng)實(shí)踐，也向我們展示了會(huì)計(jì)創(chuàng)新在推動(dòng)全民共享和社會(huì)公平正義方面的技術(shù)性保障作用，而從這一微觀的實(shí)踐我們足以想象會(huì)計(jì)創(chuàng)新在貫徹共享發(fā)展理念方面的廣闊空間。

會(huì)計(jì)作為財(cái)政事業(yè)的重要組成部分，會(huì)計(jì)創(chuàng)新與財(cái)政政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策等的協(xié)同發(fā)力，將更加高效地助力五大發(fā)展理念落地生根。而會(huì)計(jì)創(chuàng)新助力五大發(fā)展理念落地生根的過程，也是會(huì)計(jì)行業(yè)和會(huì)計(jì)工作貫徹新發(fā)展理念的過程，同樣也會(huì)促進(jìn)會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展。人才是創(chuàng)新的重要支撐，要更好發(fā)揮會(huì)計(jì)創(chuàng)新在貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念中的積極作用，關(guān)鍵還在于會(huì)計(jì)人才。未來，我們?nèi)匀恍枰ㄟ^各方共同努力，培養(yǎng)更多能深刻理解五大發(fā)展理念，同時(shí)具備精深的專業(yè)能力、數(shù)字化能力和國際化視野的高端會(huì)計(jì)人才。