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2023年省級兩會正在陸續(xù)召開，上海交大安泰經(jīng)管學(xué)院的教授們和校友們結(jié)合當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形勢和熱點問題積極建言獻(xiàn)策。請查收來自安泰的兩會聲音！

建議提升基層應(yīng)急治理效能

唐寧玉

上海市人大代表、交大安泰教授

唐寧玉建議吸取本市或其他超大型城市應(yīng)對突發(fā)重大公共事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，形成基層應(yīng)急治理中“可以為”的指導(dǎo)手冊或“不能為”的負(fù)面清單，特別是對于一些可能會涉及到不同利益相關(guān)者基本權(quán)利的做法給出實施建議或參考案例，形成基層應(yīng)急治理的標(biāo)準(zhǔn)化手冊，確保依法依規(guī)治理。

其次，應(yīng)加強(qiáng)基層應(yīng)急治理隊伍的組織和培訓(xùn)，賦權(quán)同時賦能——加強(qiáng)對街鎮(zhèn)村居應(yīng)急隊伍人員的組織，增進(jìn)隊伍力量；加強(qiáng)對基層應(yīng)急治理人員的培訓(xùn)，提升應(yīng)急管理能力；提升基層應(yīng)急治理隊伍的法律意識、責(zé)任意識、溝通能力、協(xié)調(diào)能力、換位思考等勝任能力；加強(qiáng)日常演練，使得應(yīng)急管理能力提升訓(xùn)練常態(tài)化。

此外，她建議加大對基層治理的資源投入，比如在疫情尚未完全結(jié)束前，應(yīng)有一定的防疫用品的儲備。應(yīng)改進(jìn)社區(qū)的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，用“數(shù)智化”賦能社區(qū)管理，運用智能互聯(lián)技術(shù)推動基層公共服務(wù)的精準(zhǔn)化和精細(xì)化，在應(yīng)急狀態(tài)下也可以緩解社區(qū)人少事多的困境。

同時，還應(yīng)充分發(fā)揮不同利益相關(guān)者的作用，形成社區(qū)應(yīng)急互助共同體。在社區(qū)應(yīng)急治理中，促進(jìn)居委會、業(yè)委會和物業(yè)三支主要力量的團(tuán)隊合作和協(xié)同作戰(zhàn)能力；通過構(gòu)建志愿者隊伍、居民參與社區(qū)事務(wù)等方式提升社區(qū)居民對基層治理的卷入度，增進(jìn)居民和基層治理主體隊伍之間的相互了解和信任，能夠較快地形成應(yīng)急互助共同體，達(dá)成共識，有序管理，解決問題；讓社區(qū)居民參與到對基層治理效能的評估中，以更好地促進(jìn)基層治理水平的不斷提升。

整理自新民晚報《兩會聲音｜市人大代表、上海交大教授唐寧玉：建議提升基層應(yīng)急治理效能》

建議打造國際一流營商環(huán)境

王均豪

上海市政協(xié)委員、均瑤集團(tuán)總裁、交大安泰高管教育商界領(lǐng)袖課堂校友(第2期)、交大安泰中國CEO俱樂部理事長

王均豪建議研究學(xué)習(xí)國際營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，對標(biāo)國內(nèi)外的最好標(biāo)準(zhǔn)，打造國際一流營商環(huán)境。比如瞄準(zhǔn)營商環(huán)境國際排名前十的城市，細(xì)化指標(biāo)，一一對標(biāo)。他提出，打造國際一流營商環(huán)境必須立法。國內(nèi)一些城市已有嘗試，建議上海也要推出相應(yīng)“條例”。

他表示，全國工商聯(lián)也有一個營商環(huán)境評價體系，上海要借鑒吸收其優(yōu)點，包括其他地方做的好的地方，都要吸收進(jìn)來，以打造更好的營商環(huán)境。同時，上海作為改革開放排頭兵、先行者，要仔細(xì)研究疫后國家部委出臺的政策，各個部門將其快速落地，促進(jìn)快速走出疫情影響。

“此次政府工作報告里提到要深入推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化。希望各部門能夠盡快落實到位，形成公務(wù)員隊伍的共識，公務(wù)員隊伍要敢于和善于與民營企業(yè)打交道，比如工商聯(lián)的不少企業(yè)都是好企業(yè)，希望能重點指導(dǎo)。打造最好的營商環(huán)境。”王均豪說。

整理自上觀新聞《王均豪委員：公務(wù)員隊伍要敢于和善于與民營企業(yè)打交道》

建設(shè)人工智能“上海高地”，需加強(qiáng)“硬科技”投入

黃海清

上海市政協(xié)委員、阿里巴巴集團(tuán)副總裁、阿里云智能中國區(qū)總裁、交大安泰EMBA2007級校友

在人工智能芯片這一塊應(yīng)該要加強(qiáng)投入，所以我就帶來這樣一個2.0‘硬科技’的一個提議?！比斯ぶ悄苁巧虾Ｒ粋€非常重要的戰(zhàn)略方向，在過去1.0時代，上海人工智能產(chǎn)業(yè)更多聚焦在應(yīng)用場景等方面。在保持?jǐn)?shù)據(jù)安全的情況下，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、市民少跑腿”的政務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

整理自央廣網(wǎng)《兩會問計｜黃海清委員：建設(shè)人工智能“上海高地” “硬科技”投入需加強(qiáng)》

建議推進(jìn)數(shù)字化出行適老服務(wù)

張榮華

天津市人大代表、榮程集團(tuán)董事會主席、交大安泰EMBA2007級校友

張榮華指出，在居家社區(qū)各類養(yǎng)老服務(wù)中，出行服務(wù)是幫助老年人走出社區(qū)、重歸社會的必要服務(wù)，是連接養(yǎng)老需求從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)，承擔(dān)著促進(jìn)老年人社會參與的保障功能。但同時，出行服務(wù)位于社區(qū)和社會生活的交匯地帶，是最容易被忽視的養(yǎng)老服務(wù)之一。

加快推進(jìn)老年人常用的出行服務(wù)類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和移動終端、APP應(yīng)用適老化改造。降低數(shù)字化出行的使用門檻，填平“數(shù)字鴻溝”，讓數(shù)字化出行能夠普惠老年人群體。推進(jìn)助老打車等出行服務(wù)不斷完善，當(dāng)然，也要保障老年人不會上網(wǎng)或者沒有手機(jī)也能打車。同時，將出行服務(wù)納入居家養(yǎng)老服務(wù)清單?！笆奈濉睍r期老年群體需求總體上由生存型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)型。老年人需要從社區(qū)回歸社會，加強(qiáng)社會參與。出行服務(wù)是老年人加強(qiáng)社會參與的重要支撐，應(yīng)在制度設(shè)計上，將出行服務(wù)納入居家養(yǎng)老服務(wù)清單。此外，探索“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老出行服務(wù)”模式，多方合作，取長補(bǔ)短，共同建立良好的出行服務(wù)機(jī)制，增加居家養(yǎng)老出行服務(wù)有效供給，解決老年人依托社區(qū)居家養(yǎng)老的出行瓶頸。

整理自天津日報《天津市人大代表張榮華建議推進(jìn)數(shù)字化出行適老服務(wù)》

《交大安泰教授2023年人大代表、政協(xié)委員介紹》

唐寧玉，上海市人大代表、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授。

陸銘，上海市政協(xié)委員，中國民主建國會第十二屆中央委員會委員，上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授，教育部長江學(xué)者。