安泰聚焦 | 交大安泰陳憲教授:2023年“三駕馬車”怎么走?


“三駕馬車”是一個(gè)通俗的說法,意即宏觀經(jīng)濟(jì)在短期是靠最終消費(fèi)、資本形成和凈出口拉動(dòng)的??茨骋荒甑慕?jīng)濟(jì)走勢(shì),預(yù)判一下“三駕馬車”有一定的意義。
“三駕馬車”是一個(gè)通俗的說法,意即宏觀經(jīng)濟(jì)在短期是靠最終消費(fèi)、資本形成和凈出口拉動(dòng)的。看某一年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì),預(yù)判一下“三駕馬車”有一定的意義。
最終消費(fèi)
過去三年,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為:2020年-6.8%,2021年65.4%,2022年前三季度41.3%,估計(jì)全年也差不多。2020年,經(jīng)濟(jì)深受疫情沖擊,特別是在第一季度,全年GDP增長2.2%,是靠資本形成和凈出口的貢獻(xiàn)及拉動(dòng),消費(fèi)貢獻(xiàn)率及拉動(dòng)是負(fù)數(shù)。2021年,盡管還有疫情散點(diǎn)式“騷擾”,但沒有影響經(jīng)濟(jì)大局,經(jīng)濟(jì)增長8.1%,消費(fèi)貢獻(xiàn)率及拉動(dòng)達(dá)到歷史高位。不過,其中有上年低基數(shù)的原因。2022年,疫情在中國經(jīng)濟(jì)的核心地區(qū)反復(fù)沖擊,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到較大影響,經(jīng)濟(jì)增長、消費(fèi)貢獻(xiàn)率及拉動(dòng)大幅度回落。由于疫情防控措施的優(yōu)化,2023年,消費(fèi)需求將得到釋放和回歸,甚至是報(bào)復(fù)性釋放,再加上今年的低基數(shù),明年消費(fèi)增長的數(shù)據(jù)不會(huì)難看。
然而,消費(fèi)是收入的函數(shù),城鄉(xiāng)居民可支配收入持續(xù)增長才是消費(fèi)增長的根本。如何實(shí)現(xiàn)居民可支配收入增長?當(dāng)下的主要措施是:第一,穩(wěn)就業(yè),這是基礎(chǔ)。第二,在非常態(tài)下,如疫情沖擊,增加轉(zhuǎn)移支付,穩(wěn)住低收入和中低收入群體的消費(fèi)支出,也是重要基礎(chǔ)之一。為此,筆者再次建議,在元旦、春節(jié)假期期間對(duì)中低收入以下的老百姓發(fā)放一次性現(xiàn)金補(bǔ)貼,并鼓勵(lì)地方政府利用各種可能性發(fā)放消費(fèi)券,甚至不排除中央政府對(duì)財(cái)政困難的地方政府,通過轉(zhuǎn)移支付,使他們有可能發(fā)放消費(fèi)券。第三,增加居民收入的主渠道,是擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。這就要求在大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面下功夫。這一方面有助于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展,另一方面有助于不斷壯大中等收入群體。
資本形成
過去三年,由投資產(chǎn)生的資本形成不盡如人意。2020年,盡管資本形成的貢獻(xiàn)率高達(dá)81.5%,那是因?yàn)樗拖M(fèi)有此消彼長的關(guān)系,即當(dāng)年的最終消費(fèi)因疫情防控的活動(dòng)限制導(dǎo)致負(fù)的貢獻(xiàn)。2021年和2022年,資本形成對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率都相對(duì)走軟。如果說消費(fèi)有較大的被動(dòng)性,那么,投資則有主動(dòng)性。過去,在穩(wěn)增長,防止經(jīng)濟(jì)下行時(shí),主要就是采取擴(kuò)大投資的政策措施。但是,這方面有一些教訓(xùn),如造成產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟(jì)泡沫和銀行壞賬等。所以,現(xiàn)在比較謹(jǐn)慎,這是對(duì)的。但還是要從儲(chǔ)備項(xiàng)目中拿一些出來,還要再規(guī)劃和篩選一些項(xiàng)目。更重要的,是恢復(fù)、激發(fā)企業(yè)家擴(kuò)大經(jīng)營和投資的信心。在制造業(yè)投資這一塊,現(xiàn)在主要靠民營經(jīng)濟(jì)。要爭取明年投資的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上。
凈出口
疫情這三年,尤其是2021年和2022年,貨物進(jìn)出口增長、凈出口貢獻(xiàn)都超預(yù)期的好。2021年,進(jìn)出口增長21.4%,其中出口增長21.2%。去年底,專家預(yù)期今年外貿(mào)增速將有回落,在10%左右。2022年1~10月,貨物進(jìn)出口增長9.5%,其中出口增長13.0%,仍然是比較高的增長速度。2020年、2021年和今年前三季度,凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)分別為25.3%,20.9%和32%,拉動(dòng)GDP增長分別為0.6、1.7和1.0個(gè)百分點(diǎn)。不難想象,如果沒有凈出口這根中流砥柱,經(jīng)濟(jì)這三年的增長會(huì)更加難看。所以,穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資仍然被提到了一定高度加以強(qiáng)調(diào)。這是重要且必須的。
產(chǎn)業(yè)是人才的“巢”
還要講一下預(yù)期的問題。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨三重壓力,其中第三重是預(yù)期轉(zhuǎn)弱。黨的二十大報(bào)告、進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控的“二十條”和“新十條”“金融十六條”,都對(duì)扭轉(zhuǎn)預(yù)期起了作用。人們現(xiàn)在期待即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有更大的政策利好,以扭轉(zhuǎn)市場預(yù)期。市場經(jīng)濟(jì)區(qū)別于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn),是分散決策。市場主體的信心,尤其是企業(yè)家的信心至關(guān)重要。所以,從這個(gè)意義上說,市場經(jīng)濟(jì)也是信心經(jīng)濟(jì)。
以疫情前的2019年為基準(zhǔn)(即正常年份),當(dāng)年GDP增長6.0%,基本是我國經(jīng)濟(jì)的潛在增長水平,或略低于潛在增長水平。我們預(yù)判,2023年的GDP增長在6%至7%區(qū)間;比較理想的“三駕馬車”的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)分別為,60%和4個(gè)百分點(diǎn),35%和2.3個(gè)百分點(diǎn)左右,5%和0.4個(gè)百分點(diǎn)左右。
(本文轉(zhuǎn)載自上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 ,如有侵權(quán)請(qǐng)電話聯(lián)系13810995524)
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