劉濤:“陰陽合同”,到底傷害了誰?| 教授洞見


一石激起千層浪。央視前主持人崔永元通過個人微博曝光影視娛樂圈明星通過“陰陽合同”,涉嫌偷稅漏稅,引發(fā)了熱議。原本只是一則娛樂圈的八卦事件,也受到了行業(yè)和國家主管部門的關(guān)注,影視圈的稅法問題將會被進(jìn)一步...
一石激起千層浪。央視前主持人崔永元通過個人微博曝光影視娛樂圈明星通過“陰陽合同”,涉嫌偷稅漏稅,引發(fā)了熱議。原本只是一則娛樂圈的八卦事件,也受到了行業(yè)和國家主管部門的關(guān)注,影視圈的稅法問題將會被進(jìn)一步嚴(yán)管、規(guī)范和整治。為此,劉濤教授接受了勞動報記者邵未來的采訪,“陰陽合同”在某些行業(yè)內(nèi)的確存在,規(guī)范這些合同,從某種意義上說,也是保護(hù)社會公眾的利益。
高收入明星如何繳個稅
一位稅務(wù)專家在接受記者采訪時透露,高收入的明星繳納個人所得稅一般都是通過設(shè)立個人工作室來進(jìn)行合理避稅。由于個人工作室屬于個人獨資企業(yè),根據(jù)相關(guān)稅法規(guī)定,個人獨資企業(yè)不交企業(yè)所得稅,繳納個人所得稅時只有5檔稅率,最高稅率為35%,比工資、薪金所得適用的7級超額累進(jìn)最高稅率45%要低10%。此外,由于個人所得稅屬于地方稅,在一些特殊的園區(qū)等區(qū)域內(nèi),還有特殊的財稅政策,這樣一來繳納的稅收就減少了。
而據(jù)媒體報道,實際操作中,部分高片酬的演員想通過“陰陽合同”的方式調(diào)節(jié)個稅,在行業(yè)內(nèi)同樣存在。針對這個問題,國家稅務(wù)總局迅速發(fā)聲,表示將嚴(yán)肅查處影視行業(yè)違法違規(guī)行為。
在國家稅務(wù)總局官網(wǎng)上的公告這樣寫道,按照國家稅務(wù)總局要求,對網(wǎng)上反映的有關(guān)影視從業(yè)人員簽訂“陰陽合同”中的涉稅問題,江蘇省地稅局已組織主管稅務(wù)機(jī)關(guān)等依法開展調(diào)查核實。如發(fā)現(xiàn)違反稅收法律法規(guī)的行為,將嚴(yán)格依法處理。國家稅務(wù)總局將在已經(jīng)部署開展對部分高收入、高風(fēng)險影視從業(yè)人員依法納稅情況進(jìn)行評估調(diào)查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強化風(fēng)險防控分析,加大征管力度,依法查處違法違規(guī)行為。
為什么會產(chǎn)生兩份合同
此次反復(fù)提及的“陰陽合同”,其實就是指其中一份合同用來向監(jiān)管部門正常報稅,另外一份則是為了逃避繳納稅款而雙方約定的真實交易價格。通過兩個合同共同對雙方權(quán)利義務(wù)作出規(guī)定。
在交大安泰經(jīng)管學(xué)院會計與財務(wù)系副教授劉濤看來,“陰陽合同”的存在,造成了演員拿著高收入,但是實際卻少交個稅的情況。他們是受社會廣泛關(guān)注的高收入群體,這也會引發(fā)收入分配不公平的爭議。若確實存在逃避繳納稅款的行為,相關(guān)責(zé)任人要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
事實上,“陰陽合同”的現(xiàn)象并不鮮見,不僅在演藝圈。早前,我國前國腳劉健從青島中能轉(zhuǎn)會廣州恒大的過程中,就陷入了“陰陽合同”的糾紛。據(jù)當(dāng)時的報道,劉健手里有兩份同青島中能俱樂部的合同,一份是2013年12月31日到期,另一份是2014年1月1日到期。青島中能在中國足協(xié)備案的合同上著名劉健年薪80萬,績效獎金20萬。但實際上劉健和中能的另一份合同年薪高達(dá)260萬,比備案合同翻了一番還多。
在房屋買賣領(lǐng)域,簽訂一份標(biāo)的額較小的陽合同用于備案納稅,再簽訂一份真正履行的陰合同曾經(jīng)也不少見。劉濤表示,由于個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得繳納個稅的稅率和工資、薪酬繳納個稅適用的稅率不同,不少個體工商戶也會通過“陰陽合同”的形式來避稅。
“陰陽合同”有什么影響
在影視圈內(nèi)人士看來,“陰陽合同”也對行業(yè)造成了傷害。“正是因為影視明星的高片酬,造就了陰陽合同的出現(xiàn)。在投資方預(yù)算一定的情況下,如果明星勞務(wù)費高企,占比很高,造成了影視產(chǎn)品制作費用比例的下降,產(chǎn)品的質(zhì)量勢必受到影響?!痹撊耸勘硎?,“從財務(wù)的角度看,真正能夠收支平衡甚至實現(xiàn)盈利的作品并不占多數(shù),長此以往,就陷入了惡性循環(huán)。既浪費了寶貴的財富資源,同時也沒有創(chuàng)造出應(yīng)有的價值?!庇袛?shù)據(jù)顯示,去年國產(chǎn)電影票房前100名的影片中僅28部影片盈利,53部處于虧損狀態(tài)。
劉濤指出,從某種角度而言,高收入的明星偷漏稅,影響了財政收入,最終傷害的是廣大公眾的利益。根據(jù)國家財政部的公告,去年,全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入144360億元,同比增長10.7%;而非稅收入28207億元,同比下降6.9%?!罢囊话愎差A(yù)算支出向上追溯,稅收都是重要來源?!?/p>
“取之于民、用之于民?!边@是稅收的本質(zhì)。此次國稅總局的迅速反應(yīng),或?qū)Ω呤杖氲拿餍嵌愂沼羞M(jìn)一步的規(guī)范。
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