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2020年教育部印發(fā)《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要（教高〔2020〕3號）》，明確指出全面推進課程思政建設(shè)是落實立德樹人根本任務(wù)的戰(zhàn)略。為進一步落實《綱要》內(nèi)容，2021年教育部發(fā)布《關(guān)于開展課程思政示范項目建設(shè)工作的通知（教高廳函〔2021〕11號）》，提出開展課程思政示范課程、教學(xué)名師、教學(xué)團隊和教學(xué)研究示范中心建設(shè)工作。中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院一直秉持立德樹人理念，順應(yīng)新時代國家發(fā)展需要和當(dāng)代哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展趨勢，不斷探索“思政引領(lǐng)+賽學(xué)融通+多堂聯(lián)動”的人才培養(yǎng)模式，在專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)取得多項突破，獲批國家首批一流本科專業(yè)建設(shè)點、國家首批一流本科課程、全國高校思想政治工作“金微課”、國家和財政部規(guī)劃教材等，一批優(yōu)秀中青年教師和優(yōu)秀學(xué)子脫穎而出。為持續(xù)推進課程思政建設(shè)，寓價值觀引導(dǎo)于知識傳授和能力培養(yǎng)之中，學(xué)院特推出“春風(fēng)化雨 課程思政”專欄，主要展示課程思政教學(xué)案例，報道課程思政專題研討內(nèi)容，交流課程思政教學(xué)設(shè)計，為打造課程思政示范課和示范名師提供交流平臺和導(dǎo)向指引。

個人簡介：

男，漢族，1983年1月生，中國社會科學(xué)院研究生院法學(xué)博士，中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院副教授，主要從事公共外交、發(fā)展援助、全球治理等方面的教學(xué)和科研工作。曾獲中央財經(jīng)大學(xué)青年教師基本功比賽三等獎；先后主持和參與“東南亞華人基督宗教社團的發(fā)展轉(zhuǎn)型及對新時期中國-東盟公共外交的影響探究”、“經(jīng)濟權(quán)力視角下我國對外戰(zhàn)略調(diào)整研究”等多項國家級研究課題；在《世界宗教研究》、《歐洲研究》、《俄羅斯東歐中亞研究》、《東南亞研究》、《國際論壇》等專業(yè)核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文十余篇，其中多篇論文被《人大復(fù)印資料》全文轉(zhuǎn)載；獨著和參編有《對外援助的“歐洲模式”》、《中國對外援助的支柱與戰(zhàn)略》等；曾在“人民網(wǎng)”、“光明網(wǎng)”、《中國社會科學(xué)報》、《學(xué)習(xí)時報》等媒體發(fā)表時評十余篇。

背景導(dǎo)入

絲綢之路是起始于古代中國，連接亞洲、非洲和歐洲的古代陸上商業(yè)貿(mào)易路線，最初的作用是運輸古代中國出產(chǎn)的絲綢、瓷器等商品，后來成為東方與西方之間在經(jīng)濟、政治、文化等諸多方面進行交流的主要道路。除了“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”，還有北向蒙古高原，再西行天山北麓進入中亞的“草原絲綢之路”等?！耙粠б宦贰保═he Belt and Road，縮寫B(tài)&R）是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，2013年9月和10月由中國國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的合作倡議。

當(dāng)今世界正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化，國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化，國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整，各國面臨的發(fā)展問題依然嚴峻。共建“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，秉持開放的區(qū)域合作精神，致力于維護全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟。共建“一帶一路”旨在促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構(gòu)。共建“一帶一路”符合國際社會的根本利益，彰顯人類社會共同理想和美好追求，是國際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。

Q1

“一帶一路”倡議何以超越中國外交總體布局？

黨的十七大確立了“大國是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國家是基礎(chǔ)、多邊是重要舞臺”的外交總體布局。其中，多邊外交無疑是中國參與全球治理的重要渠道，而“一帶一路”戰(zhàn)略倡議在其中扮演著不可或缺的關(guān)鍵角色。

“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈，一頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，中間廣大腹地國家經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?。絲綢之路經(jīng)濟帶重點暢通中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）；中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過南海到南太平洋。截至2021年1月30日，中國與171個國家和國際組織，簽署了205份共建“一帶一路”合作文件。

Q2

“一帶一路”倡議何以超越傳統(tǒng)地緣政治同盟？

對比案例：北約組織、七國集團、五眼聯(lián)盟等

“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神成為人類共有的歷史財富，“一帶一路”就是秉承這一精神與原則提出的現(xiàn)時代重要倡議?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)秉承共商、共享、共建原則。

恪守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則。遵守和平共處五項原則，即尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、和平共處、平等互利。

堅持開放合作。“一帶一路”相關(guān)的國家基于但不限于古代絲綢之路的范圍，各國和國際、地區(qū)組織均可參與，讓共建成果惠及更廣泛的區(qū)域。

堅持和諧包容。倡導(dǎo)文明寬容，尊重各國發(fā)展道路和模式的選擇，加強不同文明之間的對話，求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。

堅持市場運作。遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用，同時發(fā)揮好政府的作用。

堅持互利共贏。兼顧各方利益和關(guān)切，尋求利益契合點和合作最大公約數(shù)，體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意，各施所長，各盡所能，把各方優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮出來。

“一帶一路”是開放性、包容性區(qū)域合作倡議，而非排他性、封閉性的中國“小圈子”?！耙粠б宦贰笔莿?wù)實合作平臺，而非中國的地緣政治工具。通過加強相關(guān)國家間的全方位多層面交流合作，充分發(fā)掘與發(fā)揮各國的發(fā)展?jié)摿εc比較優(yōu)勢，彼此形成了互利共贏的區(qū)域利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體。在這一機制中，各國是平等的參與者、貢獻者、受益者。因此，“一帶一路”從一開始就具有平等性、和平性特征。平等是中國所堅持的重要國際準則，也是“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵基礎(chǔ)。只有建立在平等基礎(chǔ)上的合作才能是持久的合作，也才會是互利的合作。“一帶一路”平等包容的合作特征為其推進減輕了阻力，提升了共建效率，有助于國際合作真正“落地生根”。同時，“一帶一路”建設(shè)離不開和平安寧的國際環(huán)境和地區(qū)環(huán)境，和平是“一帶一路”建設(shè)的本質(zhì)屬性，也是保障其順利推進所不可或缺的重要因素。這些就決定了“一帶一路”不應(yīng)該也不可能淪為大國政治較量的工具，更不會重復(fù)地緣博弈的老套路。

“一帶一路”是和現(xiàn)有機制的對接與互補，而非替代?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的相關(guān)國家要素稟賦各異，比較優(yōu)勢差異明顯，互補性很強。有的國家能源資源富集但開發(fā)力度不夠，有的國家勞動力充裕但就業(yè)崗位不足，有的國家市場空間廣闊但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，有的國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求旺盛但資金緊缺。我國經(jīng)濟規(guī)模居全球第二，外匯儲備居全球第一，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)越來越多，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗豐富，裝備制造能力強、質(zhì)量好、性價比高，具備資金、技術(shù)、人才、管理等綜合優(yōu)勢。這就為中國與其他“一帶一路”參與方實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接與優(yōu)勢互補提供了現(xiàn)實需要與重大機遇。因而，“一帶一路”的核心內(nèi)容就是要促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，對接各國政策和發(fā)展戰(zhàn)略，以便深化務(wù)實合作，促進協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)共同繁榮。顯然，它不是對現(xiàn)有地區(qū)合作機制的替代，而是與現(xiàn)有機制互為助力、相互補充。實際上，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)與俄羅斯歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)、印尼全球海洋支點發(fā)展規(guī)劃、哈薩克斯坦光明之路經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、蒙古國草原之路倡議、歐盟歐洲投資計劃、埃及蘇伊士運河走廊開發(fā)計劃等實現(xiàn)了對接與合作。強化多邊合作機制作用，發(fā)揮上海合作組織（SCO）、中國－東盟“10+1”、亞太經(jīng)合組織（APEC）、亞歐會議（ASEM）、亞洲合作對話（ACD）、亞信會議（CICA）、中阿合作論壇、中國－海合會戰(zhàn)略對話、大湄公河次區(qū)域（GMS）經(jīng)濟合作、中亞區(qū)域經(jīng)濟合作（CAREC）等現(xiàn)有多邊合作機制作用，相關(guān)國家加強溝通，讓更多國家和地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮沿線各國區(qū)域、次區(qū)域相關(guān)國際論壇、展會以及博鰲亞洲論壇、中國－東盟博覽會、中國－亞歐博覽會、歐亞經(jīng)濟論壇、中國國際投資貿(mào)易洽談會，以及中國－南亞博覽會、中國－阿拉伯博覽會、中國西部國際博覽會、中國－俄羅斯博覽會、前海合作論壇等平臺的建設(shè)性作用。支持沿線國家地方、民間挖掘“一帶一路”歷史文化遺產(chǎn)，聯(lián)合舉辦專項投資、貿(mào)易、文化交流活動，辦好絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會、絲綢之路國際電影節(jié)和圖書展。倡議建立“一帶一路”國際高峰論壇。

“一帶一路”建設(shè)是促進人文交流的橋梁，而非觸發(fā)文明沖突的引線?！耙粠б宦贰笨缭讲煌瑓^(qū)域、不同文化、不同宗教信仰，但它帶來的不是文明沖突，而是各文明間的交流互鑒?！耙粠б宦贰痹谕七M基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強產(chǎn)能合作與發(fā)展戰(zhàn)略對接的同時，也將“民心相通”作為工作重心之一。通過弘揚絲綢之路精神，開展智力絲綢之路、健康絲綢之路等建設(shè)，在科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、民間交往等各領(lǐng)域廣泛開展合作，“一帶一路”建設(shè)民意基礎(chǔ)更為堅實，社會根基更加牢固。法國前總理德維爾潘認為，“一帶一路”建設(shè)非常重要，“它是政治經(jīng)濟文化上的橋梁和紐帶，讓人民跨越國界更好交流”。因而，“一帶一路”建設(shè)就是要以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，為相關(guān)國家民眾加強交流、增進理解搭起了新的橋梁，為不同文化和文明加強對話、交流互鑒織就了新的紐帶，推動各國相互理解、相互尊重、相互信任。

Q3

“一帶一路”何以超越傳統(tǒng)國際經(jīng)濟合作？

“一帶一路”以開放為導(dǎo)向，冀望通過加強交通、能源和網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通建設(shè)，促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構(gòu)，以此來解決經(jīng)濟增長和平衡問題。這意味著“一帶一路”是一個多元開放包容的合作性倡議?？梢哉f，“一帶一路”的開放包容性特征是區(qū)別于其他區(qū)域性經(jīng)濟倡議的一個突出特點。根據(jù)“一帶一路”走向，陸上依托國際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國－中亞－西亞、中國－中南半島等國際經(jīng)濟合作走廊；海上以重點港口為節(jié)點，共同建設(shè)通暢安全高效的運輸大通道。中巴、孟中印緬兩個經(jīng)濟走廊與推進“一帶一路”建設(shè)關(guān)聯(lián)緊密，要進一步推動合作，取得更大進展。

絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略涵蓋東南亞經(jīng)濟整合、涵蓋東北亞經(jīng)濟整合，并最終融合在一起通向歐洲，形成歐亞大陸經(jīng)濟整合的大趨勢。21世紀海上絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略從海上聯(lián)通歐亞非三個大陸和絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略形成一個海上、陸地的閉環(huán)。其中，絲綢之路經(jīng)濟帶圈定：新疆、重慶、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、西藏13省（直轄市）。21世紀海上絲綢之路圈定：上海、福建、廣東、浙江、海南5?。ㄖ陛犑校?。具體來看：

根據(jù)《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，提出：發(fā)揮新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作，形成絲綢之路經(jīng)濟帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心，打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)。

利用長三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經(jīng)濟區(qū)開放程度高、經(jīng)濟實力強、輻射帶動作用大的優(yōu)勢，加快推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，支持福建建設(shè)21世紀海上絲綢之路核心區(qū)。

充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區(qū)作用，深化與港澳臺合作，打造粵港澳大灣區(qū)。

推進浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)，加大海南國際旅游島開發(fā)開放力度。加強上海、天津、寧波－舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺、大連、福州、廈門、泉州、?？?、三亞等沿海城市港口建設(shè)，強化上海、廣州等國際樞紐機場功能。以擴大開放倒逼深層次改革，創(chuàng)新開放型經(jīng)濟體制機制，加大科技創(chuàng)新力度，形成參與和引領(lǐng)國際合作競爭新優(yōu)勢，成為“一帶一路”特別是21世紀海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍。發(fā)揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區(qū)獨特優(yōu)勢作用，積極參與和助力“一帶一路”建設(shè)。為臺灣地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)作出妥善安排。

——對陜西、甘肅、寧夏、青海四地的定位是：形成面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。

——對沿海諸市的定位是：加強沿海城市港口建設(shè)，強化國際樞紐機場功能。

——廣西的定位是：21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶。

——云南的定位是：面向南亞、東南亞的輻射中心。

——對內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、北京的定位是：建設(shè)向東北亞開放的重要窗口。

——打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和鄭州、武漢、長沙、成都、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地。

“一帶一路”倡議目前已經(jīng)形成了一批階段性的標(biāo)志性項目，如中哈（連云港）物流合作基地建設(shè)。作為新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊建設(shè)成果之一，中哈（連云港）物流合作基地初步實現(xiàn)了深水大港、遠洋干線、中歐班列、物流場站的無縫對接。該項目與哈薩克斯坦“光明之路”發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。哈薩克斯坦“光明道路”黨主席佩魯阿舍夫就表示，在與“光明之路”新經(jīng)濟政策的對接中，“一帶一路”倡議有效推動了哈薩克斯坦乃至整個中亞地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，為各國在經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的合作開辟了廣闊空間，創(chuàng)造了更多機遇。

蒙內(nèi)鐵路：肯尼亞是中國“一帶一路”戰(zhàn)略在非洲唯一的支點，是新絲路建設(shè)中獲得中國資金援助最多的國家。2014年5月李克強總理訪問肯尼亞期間，中肯簽署了關(guān)于蒙巴薩-內(nèi)羅畢鐵路相關(guān)合作協(xié)議，蒙內(nèi)鐵路是肯尼亞百年來建設(shè)的首條新鐵路，是東非鐵路網(wǎng)的咽喉，也是東非次區(qū)域互聯(lián)互通重大項目，規(guī)劃全長2700千米，預(yù)計總造價250億美元。中國企業(yè)也攜手通用電氣開拓EPC市場的力度不斷加大，比如2015年中國機械工業(yè)集團在其承建的肯尼亞基佩托風(fēng)電項目中采用60臺通用1.7-103風(fēng)機。

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行：截至2015年4月15日，亞投行意向創(chuàng)始成員國確定為57個，其中域內(nèi)國家37個、域外國家20個。涵蓋了除美日之外的主要西方國家 ，以及亞歐區(qū)域的大部分國家，成員遍及五大洲。其他國家和地區(qū)今后仍可以作為普通成員加入亞投行。 4月28日，為期兩天的亞投行第四次談判代表會議在北京閉幕，這是亞投行57個意向創(chuàng)始成員國名單最終確定后首次齊聚北京，代表們對多邊臨時秘書處起草的《亞投行章程（草案）》修訂稿進行討論并取得顯著進展。各方商定將于2015年年中完成亞投行章程談判并簽署，年底前完成章程生效程序，正式成立亞投行。

卡拉奇—拉合爾高速公路：2015年12月22日，中國建筑股份有限公司（“公司”）與巴基斯坦國家高速公路管理局正式簽署巴基斯坦卡拉奇-拉合爾高速公路（蘇庫爾-木爾坦段）項目EPC總承包合同?？ɡ?拉合爾高速公路項目為中巴經(jīng)濟走廊最大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，全長約1，152千米，采用雙向6車道設(shè)計，設(shè)計時速120千米/小時。公司本次簽約承建的蘇庫爾-木爾坦段，為中巴經(jīng)濟走廊早期收獲項目，全長392千米，建設(shè)工期36個月。合同金額2，943億盧比，約折合人民幣184.6億元，約占公司2014年度經(jīng)審計營業(yè)收入的2.31%。公司推進“一帶一路”項目取得重大實質(zhì)性成果。

巴基斯坦卡洛特水電站：2016年1月10日，在距離巴基斯坦首都伊斯蘭堡50多千米處的吉拉姆河畔，三峽集團承建的卡洛特水電站主體工程開工。這是絲路基金首個對外投資項目。中國政府已承諾在2030年前向巴基斯坦投資至少350億美元，為建造發(fā)電廠提供融資。通用電氣表示目前在巴基斯坦的訂單金額已升至超過10億美元，而五年前還不足1億美元。

中亞天然氣管線項目：2009年，該項目由中石油海外工程集團承建，GE為該項目提供了四個壓縮機站的十二臺壓縮機和航改型燃機。除技術(shù)、資金支持外，GE還調(diào)動沿線國家的本土團隊，協(xié)助進行項目溝通，從中亞進口的天然氣，通過中亞管道接入西氣東輸管道，覆蓋國內(nèi)25個省市和香港特別行政區(qū)的用戶，造福5億多人。

印尼雅萬高鐵：2016年1月21日，印尼雅萬高鐵開工奠基儀式舉行。這將是印尼乃至東南亞地區(qū)的首條高鐵。

德黑蘭至馬什哈德高鐵：2016年2月6日，伊朗總統(tǒng)魯哈尼出席了德黑蘭-馬什哈德鐵路電氣化改造項目的開工儀式，項目預(yù)計將在42個月后竣工，隨后還有5年的維護期。該項目將由伊朗基礎(chǔ)設(shè)施工程集團MAPNA和中國中機公司及蘇電集團承建。

老撾鐵路：2016年12月25日，老撾北部瑯勃拉邦，一支筑路隊伍整裝待發(fā)。老撾總理通倫親自揮鏟破土，鳴鑼九響，標(biāo)志著中國老撾鐵路全線開工。根據(jù)規(guī)劃，中老鐵路將于2021年全線貫通，屆時從中國邊境到萬象只需4個小時，多山缺路的老撾將實現(xiàn)從“陸鎖國”變?yōu)椤瓣懧?lián)國”的夢想。

孟加拉希拉甘杰電站二期：通過安排股權(quán)投資、項目貸款、出口信貸和提供融資咨詢服務(wù)，西門子成功幫助EPC項目完成融資。以與中國機械進出口（集團）有限公司合作的孟加拉希拉甘杰電站二期225MW聯(lián)合循環(huán)電廠項目為例，西門子通過協(xié)調(diào)EPC企業(yè)、業(yè)主和相關(guān)機構(gòu)，幫助項目成功獲得德國出口信用保險公司EulerHermes的擔(dān)保，形成了中國出口信用保險公司和德國EulerHermes聯(lián)合擔(dān)保的結(jié)構(gòu)，為項目最終獲得由渣打銀行牽頭并包括西門子銀行在內(nèi)的商業(yè)銀行團的貸款提供了關(guān)鍵的一環(huán)。該項目最終順利落地，現(xiàn)已進入建設(shè)期。項目建成后將緩解孟加拉當(dāng)?shù)赜秒娋o張。

“一帶一路”是共商共建共享的聯(lián)動發(fā)展倡議，而非中國的對外援助計劃。“一帶一路”建設(shè)是雙邊或多邊聯(lián)動基礎(chǔ)上通過具體項目加以推進的，是在進行充分政策溝通、戰(zhàn)略對接以及市場運作后形成的發(fā)展倡議與規(guī)劃。2017年5月《“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯(lián)合公報》中強調(diào)了建設(shè)“一帶一路”的基本原則，其中就包括市場原則，即充分認識市場作用和企業(yè)主體地位，確保政府發(fā)揮適當(dāng)作用，政府采購程序應(yīng)開放、透明、非歧視。可見，“一帶一路”建設(shè)的核心主體與支撐力量并不在政府，而是企業(yè)，根本方法是遵循市場規(guī)律，并通過市場化運作模式來實現(xiàn)參與各方的利益訴求，政府在其中發(fā)揮構(gòu)建平臺、創(chuàng)立機制、政策引導(dǎo)等指向性、服務(wù)性功能。

“一帶一路”為全球治理提供了新的路徑與方向。當(dāng)今世界，挑戰(zhàn)頻發(fā)、風(fēng)險日益增多。經(jīng)濟增長乏力，動能不足，金融危機的影響仍在發(fā)酵，發(fā)展鴻溝日益突出，“黑天鵝”事件頻出，貿(mào)易保護主義傾向抬頭，“逆全球化”思潮涌動，地區(qū)動蕩持續(xù)，恐怖主義蔓延肆虐。和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字的嚴峻挑戰(zhàn)正擺在全人類面前。這充分說明現(xiàn)有的全球治理體系出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性問題，亟須找到新的破題之策與應(yīng)對方略。作為一個新興大國，中國有能力、有意愿同時也有責(zé)任為完善全球治理體系貢獻智慧與力量。面對新挑戰(zhàn)新問題新情況，中國給出的全球治理方案是：構(gòu)建人類命運共同體，實現(xiàn)共贏共享，而“一帶一路”正是朝著這個目標(biāo)努力的具體實踐?！耙粠б宦贰睆娬{(diào)各國的平等參與、包容普惠，主張攜手應(yīng)對世界經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)，開創(chuàng)發(fā)展新機遇，謀求發(fā)展新動力，拓展發(fā)展新空間，共同朝著人類命運共同體方向邁進。正是本著這樣的原則與理念，“一帶一路”針對各國發(fā)展的現(xiàn)實問題和治理體系的短板，創(chuàng)立了亞投行、新開發(fā)銀行、絲路基金等新型國際機制，構(gòu)建了多形式、多渠道的交流合作平臺，這既能緩解當(dāng)今全球治理機制代表性、有效性、及時性難以適應(yīng)現(xiàn)實需求的困境，并在一定程度上扭轉(zhuǎn)公共產(chǎn)品供應(yīng)不足的局面，提振國際社會參與全球治理的士氣與信心，同時又能滿足發(fā)展中國家尤其是新興市場國家變革全球治理機制的現(xiàn)實要求，大大增強了新興國家和發(fā)展中國家的話語權(quán)，是推進全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展的重大突破。

“一帶一路”為全球均衡可持續(xù)發(fā)展增添了新動力，提供了新平臺?！耙粠б宦贰焙w了發(fā)展中國家與發(fā)達國家，實現(xiàn)了“南南合作”與“南北合作”的統(tǒng)一，有助于推動全球均衡可持續(xù)發(fā)展?！耙粠б宦贰币曰A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著眼點，促進經(jīng)濟要素有序自由流動，推動中國與相關(guān)國家的宏觀政策協(xié)調(diào)。對于參與“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展中國家來說，這是一次搭中國經(jīng)濟發(fā)展“快車”“便車”，實現(xiàn)自身工業(yè)化、現(xiàn)代化的歷史性機遇，有力推動的南南合作的廣泛展開，同時也有助于增進南北對話，促進南北合作的深度發(fā)展。不僅如此，“一帶一路”倡議的理念和方向，同聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》高度契合，完全能夠加強對接，實現(xiàn)相互促進。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，“一帶一路”倡議與《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》都以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，都試圖提供機會、全球公共產(chǎn)品和雙贏合作，都致力于深化國家和區(qū)域間的聯(lián)系。他強調(diào)，為了讓相關(guān)國家能夠充分從增加聯(lián)系產(chǎn)生的潛力中獲益，加強“一帶一路”倡議與《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的聯(lián)系至關(guān)重要。就此而言，“一帶一路”建設(shè)還有助于聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的順利實現(xiàn)。

小 結(jié)

鏈接：習(xí)總書記“金句”品讀

曾寫下《絲綢之路：一部全新的世界史》一書的英國歷史學(xué)家彼得·弗蘭科潘說：“絲綢之路曾經(jīng)塑造了過去的世界，甚至塑造了當(dāng)今的世界，也將塑造未來的世界。”作為和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路，“一帶一路”必將會行穩(wěn)致遠，惠及天下。

主編 |楊榕真 郭思宇 范佳偉 覃皓月

責(zé)編 |覃皓月 美編 |趙瑾茜

出品 |政府管理學(xué)院團委學(xué)生會新媒體中心