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“黨的二十大對進(jìn)入新發(fā)展階段的高質(zhì)量發(fā)展作出了戰(zhàn)略布署，金融在國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展當(dāng)中有著非常重要的使命，隨著二十大對高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)和要求的提出，金融的發(fā)展也需要做出變革和調(diào)整。”

10月29日，全國政協(xié)委員、上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院執(zhí)行理事屠光紹出席第十屆中國國際金融30人論壇暨國際金融合作與創(chuàng)新論壇，并圍繞學(xué)習(xí)二十大精神、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)對金融發(fā)展的要求談了認(rèn)識和體會。

屠光紹認(rèn)為二十大精神從以下五個(gè)方面指出了金融發(fā)展的變革和調(diào)整方向：

01

金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

具有更強(qiáng)的導(dǎo)向性和時(shí)代性

屠光紹表示，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是由金融的性質(zhì)和屬性決定的，但目前經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段，特別要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)就具有了更強(qiáng)的時(shí)代性和導(dǎo)向性，如數(shù)字金融、科創(chuàng)金融、綠色金融、普惠金融等。

02

完善金融體系具有

更高的系統(tǒng)性和重點(diǎn)性

高質(zhì)量發(fā)展對建立統(tǒng)一大市場提出了明確的部署和要求，統(tǒng)一大市場也包括金融市場，因此金融市場如何在建立統(tǒng)一大市場過程中，既把金融市場的作用發(fā)揮好，同時(shí)又促進(jìn)統(tǒng)一大市場，屠光紹認(rèn)為這對金融體系非常重要。

此外，貨幣政策和財(cái)政政策要相互協(xié)調(diào)。同時(shí)，國家層面在現(xiàn)代中央銀行制度和現(xiàn)代金融監(jiān)管方面也提出了更高要求。

值得注意的是，金融穩(wěn)定保障也是近兩年對金融管理、金融體系穩(wěn)定方面的新舉措。而金融服務(wù)全部納入監(jiān)管，如何通過金融管理更好發(fā)揮金融體系的作用等方面也具有了明確要求。

“目前進(jìn)入新發(fā)展階段，特別是高質(zhì)量發(fā)展階段，將健全資本市場功能、提高直接融資比重放在一起來講，更體現(xiàn)了系統(tǒng)性的要求。”屠光紹認(rèn)為，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展是對金融體系的結(jié)構(gòu)、功能提出了要求，而且明確了導(dǎo)向。

03

在擴(kuò)大金融開放方面

具有更深的戰(zhàn)略性和層次性

屠光紹表示，擴(kuò)大金融開放的意義更多要放到到中國對外開放的總體戰(zhàn)略中來考量，二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)中國堅(jiān)持全球化方向，要促進(jìn)全球貿(mào)易投資便利化，要更多參與雙邊和區(qū)域合作及全球發(fā)展合作，要更積極參與全球治理，因此，金融開放要為這些提供服務(wù)和支持。

此外，屠光紹指出，在雙循環(huán)的大背景當(dāng)中，通過金融資源的配置，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，同時(shí)又更好地促進(jìn)國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源的聯(lián)動，這對于下一步的金融開放，在新的發(fā)展格局中提出了要求。

“而穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放是將來整個(gè)中國開放的新任務(wù)。”屠光紹認(rèn)為，金融在開放當(dāng)中扮演著非常重要的角色，必然要求金融作為重要的要素資源，在法規(guī)、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、管理、規(guī)制等方面探索如何擴(kuò)大制度型開放。如有序推進(jìn)人民幣的國際化，提升香港澳門的國際金融地位，上海國際金融中心、大灣區(qū)金融的創(chuàng)新開放發(fā)展等都在擴(kuò)大金融開放中具有重要的戰(zhàn)略意義。

04

金融助力民生改善方面

具有更廣的普惠性和基礎(chǔ)性

如在分配制度方面，規(guī)范財(cái)富積累制度方面，都需要金融更好地發(fā)揮作用，既要幫助居民實(shí)現(xiàn)財(cái)富結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，同時(shí)能夠有效提升居民、家庭的財(cái)產(chǎn)性收入。要發(fā)揮保險(xiǎn)在社會保障中的職能，從而實(shí)現(xiàn)金融助力民生改善，而養(yǎng)老金融在人口結(jié)構(gòu)變動中也承擔(dān)重要任務(wù)。

05

金融安全和風(fēng)險(xiǎn)防范

具有更大的全局性和重要性

金融安全既體現(xiàn)在金融支持經(jīng)濟(jì)安全、產(chǎn)業(yè)安全方面，也包括金融自身的安全。

屠光紹表示，在金融安全和風(fēng)險(xiǎn)防范上，國家層面也把它提到了更高、更具有全局性和重要性意義的位置。

來源 |南方財(cái)經(jīng)全媒體

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