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5月31日，由上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院（高金/SAIF）、中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)仲裁院、臨港新片區(qū)創(chuàng)新金融服務(wù)中心、臨港新片區(qū)法律服務(wù)中心和高金—海華金融法律實(shí)務(wù)研討沙龍組委會(huì)共同舉辦的“跨境資產(chǎn)管理生態(tài)圈的法治建構(gòu)”專題論壇成功召開。

此次論壇也是“高金—海華金融法律實(shí)務(wù)研討沙龍”的專題活動(dòng)，聚焦資管新規(guī)施行下的跨境資產(chǎn)管理示范區(qū)建設(shè)要點(diǎn)，梳理分析法制建設(shè)路徑，聚焦討論市場機(jī)遇挑戰(zhàn)，為助力增強(qiáng)臨港新片區(qū)的全球資源配置能力和金融開放程度、推進(jìn)我國金融業(yè)的新一輪改革開放提供了創(chuàng)新思路。

論壇伊始，上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司黨委委員、副總裁劉偉作開場致辭。劉偉表示：

設(shè)立臨港新片區(qū)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、 親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略，是上海新一輪改革開放的最前沿陣地。以金融業(yè)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是臨港新片區(qū)面向未來重點(diǎn)布局的產(chǎn)業(yè)。

滴水湖金融灣是新片區(qū)金融產(chǎn)業(yè)的核心承載區(qū)域，正圍繞總部經(jīng)濟(jì)、跨境金融、離岸貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)加快布局，形成繼外灘金融集聚帶、陸家嘴金融城之后的上海金融服務(wù)業(yè)第三極。

希望以這次活動(dòng)為契機(jī)，發(fā)揮各方資源，疊加臨港新片區(qū)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政策體系和營商環(huán)境，碰撞出合作的火花，賦予臨港新片區(qū)金融業(yè)發(fā)展的新活力。

上海市國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)副會(huì)長、上海國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（上海國際仲裁中心）副主任馬屹在致辭中指出：

《上海國際金融中心建設(shè)“十四五”規(guī)劃》等多個(gè)重要文件提出要發(fā)揮上海國際仲裁中心等機(jī)構(gòu)的作用，構(gòu)建調(diào)解、仲裁、訴訟有機(jī)銜接的多元糾紛解決機(jī)制，探索更多國際通行金融仲裁規(guī)則的落地發(fā)展。

建立并完善與跨境資產(chǎn)管理示范區(qū)、全球資產(chǎn)管理中心城市建設(shè)相適應(yīng)的跨境資管法治體系至關(guān)重要。

未來，上海國際仲裁中心愿與跨境資產(chǎn)管理生態(tài)圈內(nèi)各業(yè)，助力臨港新片區(qū)跨境資產(chǎn)管理示范區(qū)與上海全球資管中心城市的營商環(huán)境建設(shè)。

上海交通大學(xué)特聘教授、高金黨委書記朱啟貴在歡迎致辭中表示：

經(jīng)過十三年的努力，高金已初步打造了具有全球視野的金融研究體系和頂級政策智庫。

當(dāng)前，我國高質(zhì)量發(fā)展面臨內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，如何在變局中開新局，上海將繼續(xù)扮演至關(guān)重要角色、起到經(jīng)濟(jì)龍頭推進(jìn)作用。

而臨港新片區(qū)將在上海全球資管中心建設(shè)過程中充分發(fā)揮金融先行先試的政策優(yōu)勢，持續(xù)提升全球金融資源配置能力，深耕跨境資管行業(yè)生態(tài)圈，為進(jìn)一步深化金融改革開放做出積極貢獻(xiàn)。

高金也將繼續(xù)積極地與社會(huì)各界合作，更好地服務(wù)新發(fā)展格局和上海國際金融中心建設(shè)。

主旨發(fā)言環(huán)節(jié)，高金金融學(xué)教授、匯付天下講席教授張春圍繞主動(dòng)構(gòu)建人民幣離岸金融體系的必要性和在浦東構(gòu)建境內(nèi)離岸人民幣體系的重要性，系統(tǒng)介紹了我國人民幣離岸金融體系的發(fā)展進(jìn)程，重點(diǎn)分析了離岸金融體系的功能和特點(diǎn)，并結(jié)合近年來對資本賬戶雙軌制開放的研究，提出了上海構(gòu)建離岸金融體系的四個(gè)層面，即市場、產(chǎn)品和平臺(tái)建設(shè)層面、創(chuàng)新實(shí)踐層面、基礎(chǔ)設(shè)施層面和風(fēng)險(xiǎn)防控層面。

張春表示，在全球風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加壓的宏觀環(huán)境下，主動(dòng)構(gòu)建并做大做強(qiáng)人民幣離岸金融體系將助力人民幣國際化進(jìn)程、推動(dòng)金融高水平開放，并將為我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入全球高質(zhì)量金融資源。

復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授、復(fù)旦大學(xué)中國金融法治研究院執(zhí)行院長季立剛在主旨發(fā)言中深入分析了臨港新片區(qū)的職能定位和發(fā)展方向，密切結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展環(huán)境，提出“金融法治試驗(yàn)區(qū)”的政策構(gòu)想與規(guī)劃導(dǎo)向。

季立剛指出臨港新片區(qū)“金融法治試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)與上海國際金融中心建設(shè)應(yīng)為“一體雙峰”模式，“一體”是指臨港新片區(qū)“金融法治試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)系上海國際金融中心建設(shè)的組成部分，“雙峰”是指其與陸家嘴片區(qū)、上海傳統(tǒng)金融區(qū)構(gòu)成上海國際金融中心建設(shè)的兩個(gè)重鎮(zhèn)。同時(shí)，臨港新片區(qū)金融法治建設(shè)的基本定位是建設(shè)依法治理、充分運(yùn)用中央授權(quán)的“法律新區(qū)”。

在制度設(shè)計(jì)上，對臨港新片區(qū)金融監(jiān)管體制改革與“監(jiān)管沙盒”構(gòu)造、離岸金融法律制度建構(gòu)、綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)ESG投資體系建設(shè)、期貨結(jié)算與交割倉庫機(jī)制建設(shè)、資本項(xiàng)目可兌換機(jī)制建設(shè)及數(shù)字人民幣試點(diǎn)的法治保障等提出了有創(chuàng)新價(jià)值的具體建議。

上海國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（上海國際仲裁中心）秘書長王唯駿女士在主旨發(fā)言中提到資管業(yè)務(wù)已經(jīng)成為上海國際金融中心發(fā)展的重要方面。

市場主體數(shù)量、交易規(guī)模和國際化發(fā)展方向，決定了上?？缇迟Y管中心的法律服務(wù)需求具有巨大發(fā)展空間。爭議解決是資管行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的“重要防線”，仲裁法律適用的開放性和裁決跨境執(zhí)行的便捷性，受到境內(nèi)外金融市場主體的青睞，在維護(hù)投資者合法權(quán)益的同時(shí)，尊重商業(yè)邏輯，保護(hù)交易的有序創(chuàng)新。

她建議在解決典型、新型的國際資管糾紛方面應(yīng)堅(jiān)持仲裁專家斷案、尊重契約、高效便捷、開放靈活的優(yōu)勢與特點(diǎn)，并進(jìn)一步將仲裁納入跨境資管示范區(qū)配套法治保障體系中。

中國建設(shè)銀行上海市分行國際業(yè)務(wù)部總經(jīng)理陳潔在主旨發(fā)言中分享了建設(shè)銀行上海市分行在臨港新片區(qū)跨境資產(chǎn)管理的實(shí)務(wù)探索，重點(diǎn)介紹了服務(wù)臨港情況和跨境服務(wù)體系及跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓實(shí)踐。

陳潔表示，當(dāng)前建設(shè)銀行在跨境資產(chǎn)方面走在業(yè)界前沿，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，先后與合作方完成全國首單信用證福費(fèi)廷區(qū)塊鏈跨境轉(zhuǎn)讓、上線跨境人民幣貿(mào)易融資轉(zhuǎn)讓服務(wù)平臺(tái)等，并積極推動(dòng)信貸資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)在滬試點(diǎn)。未來，建設(shè)銀行上海分行將繼續(xù)強(qiáng)化跨境金融服務(wù)能力，圍繞臨港新片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，探索跨境資管業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

議題討論環(huán)節(jié)，觀察交流議題一“資管新規(guī)背景下跨境資產(chǎn)管理示范區(qū)建設(shè)的法治建構(gòu)”由上海國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（上海國際仲裁中心）事業(yè)發(fā)展部副部長許索晟主持。

上海市海華永泰律師事務(wù)所執(zhí)行主任歐陽群，中海信托股份有限公司碳中和金融服務(wù)首席專家、公司律師、上海國際仲裁中心仲裁員李彧和上海愛建集團(tuán)股份有限公司風(fēng)控合規(guī)總部副總經(jīng)理、上海國際仲裁中心仲裁員丁曉燕進(jìn)行了分享交流。

觀察交流二“臨港新片區(qū)跨境資產(chǎn)管理示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”環(huán)節(jié)由上海臨港新片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司金融服務(wù)中心副總監(jiān)楊鑫主持。

上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司法務(wù)管理部總監(jiān)王春輝，上海市海華永泰律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人、上海國際仲裁中心仲裁員馮加慶和中泰證券（上海）資產(chǎn)管理有限公司合規(guī)管理部副總經(jīng)理、上海國際仲裁中心仲裁員陳旭進(jìn)行了分享交流。