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除了GDP增長的“小目標(biāo)”,還有哪些亮點(diǎn)值得關(guān)注?高金教授解讀政府工作報(bào)告 | 聚焦全國兩會(huì)

上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院
2022-03-07 17:05 瀏覽量: 1859
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3月5日,十三屆全國人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì),國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告(以下簡稱“報(bào)告”)。報(bào)告對(duì)2021年的工作進(jìn)行了回顧,提出了2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求、政策取向以及2022...

3月5日,十三屆全國人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì),國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告(以下簡稱“報(bào)告”)。報(bào)告對(duì)2021年的工作進(jìn)行了回顧,提出了2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求、政策取向以及2022年政府九項(xiàng)工作任務(wù)。

如何看待報(bào)告中提到GDP增長5.5%的“小目標(biāo)”?報(bào)告里有哪些亮點(diǎn)值得關(guān)注?上海高級(jí)金融學(xué)院黨委書記朱啟貴,學(xué)術(shù)副院長、金融學(xué)教授嚴(yán)弘分別接受媒體采訪,對(duì)報(bào)告進(jìn)行解讀。

高金黨委書記朱啟貴教授

《報(bào)告》中提到5.5%右的GDP增速目標(biāo),朱啟貴教授認(rèn)為,這體現(xiàn)了積極進(jìn)取姿態(tài)和主動(dòng)作為,釋放出中央對(duì)經(jīng)濟(jì)增長重視程度更大的信號(hào)。

此外,政府工作報(bào)告指出,要用好政府投資資金,帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資。今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬億元。強(qiáng)化績效導(dǎo)向,堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”,合理擴(kuò)大使用范圍,支持在建項(xiàng)目后續(xù)融資,開工一批具備條件的重大工程、新型基礎(chǔ)設(shè)施、老舊公用設(shè)施改造等建設(shè)項(xiàng)目。

對(duì)此,朱啟貴表示,在“三駕馬車”中,投資具有“雙重性”。當(dāng)前,投資有助于拉動(dòng)需求,在未來能夠增加供給。以穩(wěn)投資來穩(wěn)增長,重點(diǎn)是基建托底。在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域進(jìn)行高質(zhì)量的有效投資,將成為2022年中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的主線。

“為了增加投資有效性,我們不僅要升級(jí)存量投資,而且要優(yōu)化增量投資。我們要系統(tǒng)謀劃、超前布局、科學(xué)設(shè)計(jì),圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和‘十四五’規(guī)劃,開展基礎(chǔ)設(shè)施投資?!敝靻①F說,如建設(shè)重點(diǎn)水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施,加快城市燃?xì)夤艿赖裙芫W(wǎng)更新改造,完善防洪排澇設(shè)施,繼續(xù)推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè),更新老舊設(shè)備等。

關(guān)于CPI指數(shù),朱啟貴預(yù)測(cè),“今年CPI呈上升趨勢(shì),但全年會(huì)在3%左右?!?/strong>他認(rèn)為,今年豬價(jià)反彈是大概率事件。為了有效抑制豬價(jià)上漲,降低豬價(jià)對(duì)CPI的影響,切實(shí)保障民生,我國要出臺(tái)行之有效的政策,既要擴(kuò)大大豆和玉米的種植面積,又要千方百計(jì)穩(wěn)定大豆和玉米的進(jìn)口,擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖,完善豬肉產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈,保障豬肉產(chǎn)品的供給。

高金學(xué)術(shù)副院長、金融學(xué)教授嚴(yán)弘

2022年政府工作報(bào)告里有三個(gè)比較值得關(guān)注的地方:

一個(gè)是今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬億元。這可視作是幫助地方政府減困、緩解地方政府債務(wù)和保障民生的一個(gè)重要舉措。

二是減稅政策。1.5萬億留抵退稅的額度對(duì)很多發(fā)展中的企業(yè),特別是科創(chuàng)企業(yè)尤為重要,解決了之前很多企業(yè)抵扣額度無法得到及時(shí)返退的發(fā)展困境,可以有效為這些企業(yè),特別是作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力的科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),從而推動(dòng)他們的健康發(fā)展。

三是全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制。在經(jīng)過科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板的試點(diǎn)之后,注冊(cè)制的實(shí)施已經(jīng)取得了很大的成效,也體現(xiàn)出了其優(yōu)越性,所以注冊(cè)制在全市場(chǎng)范圍內(nèi)的全面實(shí)施是水到渠成的事,當(dāng)然,在注冊(cè)制實(shí)施的過程中,如何更好地發(fā)揮市場(chǎng)的功能,提升交易所和監(jiān)管層市場(chǎng)監(jiān)督和懲戒機(jī)制,保證注冊(cè)制實(shí)施的實(shí)質(zhì)效果仍是我們?cè)趯?shí)施過程中需要繼續(xù)研究的問題。注冊(cè)制的實(shí)施實(shí)際上也是中國資本市場(chǎng)上的一個(gè)里程碑,使得中國的資本市場(chǎng)從一個(gè)融資為主的市場(chǎng)轉(zhuǎn)向以投資者為中心的市場(chǎng),從整個(gè)資本市場(chǎng)運(yùn)作的理念上是一個(gè)根本性的改變,這個(gè)轉(zhuǎn)型需要一些時(shí)間適應(yīng)和調(diào)整,所以在這過程中我們?nèi)绾文軌蜻M(jìn)一步完善相關(guān)體制和機(jī)制,使得注冊(cè)制能夠得以有效實(shí)施是下一步全面推廣注冊(cè)制的關(guān)鍵所在。

來源 | 綜合自澎湃新聞、上海證券報(bào)

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編輯:劉蕊

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