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12月25日，在徐匯濱江上海西岸國際會議中心舉行的2021上海國際金融中心發(fā)展論壇上，中國金融學會會長、中國人民銀行原行長周小川在提到推進人民幣資本項目可兌換時表示，上海此前曾嘗試在股票市場開設(shè)國際板，這一想法現(xiàn)在看來很有必要。

本次論壇由上海交通大學上海高級金融學院主辦，中央廣播電視總臺上海總站、上海市徐匯區(qū)人民政府、上海市金融學會聯(lián)合主辦，主題為“新發(fā)展格局中的上海國際金融中心建設(shè)”。周小川通過遠程連線在演講中表示，一定要抓住建設(shè)國際金融中心大的要點，不要讓“小”的因素影響“大”的政策，“要抓大放小?！?/span>

周小川提到，上海國際金融中心建設(shè)是一個龐大的、系統(tǒng)性的工作。因而，為了確保演講內(nèi)容的流暢性，他提前錄制了演講的主體部分，從3個問題切入討論。

第一個問題與國際金融中心的概念變化有關(guān)。

“過去，大家認為國際金融中心主要是因為資本市場業(yè)務(wù)的集聚，因為相當一部分業(yè)務(wù)需要金融機構(gòu)，比如投行、商業(yè)銀行、投資基金、評估機構(gòu)以及會計師、審計師等經(jīng)常交流、討論，這樣集聚到金融中心，才能把事辦成、辦好?！币虼?，一直以來，國際金融中心的建設(shè)都很注重產(chǎn)業(yè)的聚集性。

然而，當下受新冠疫情沖擊，人們需要保持社交距離，減少高密度的人群接觸，因此遠程辦公得以大力推進。人們通過互聯(lián)網(wǎng)辦公、交流、開會、路演，金融中心的概念也因此與過去產(chǎn)生了新的變化。這使得未來的國際金融中心建設(shè)中，上述與產(chǎn)業(yè)聚集性有關(guān)的先決條件可能不再那么強烈。

這就要探討國際金融中心建設(shè)更深層的第二個問題。

周小川表示，上海建設(shè)國際金融中心，首先是資金要產(chǎn)生大量的流進流出，其中一個必要的推進條件，就是人民幣資本項目的可兌換。事實上，從最早出現(xiàn)推進人民幣資本項目可兌換的構(gòu)想至今，已20余年歷史，為何推進始終存在一定難度？“主要考慮到時機是否成熟，還有利弊的比較，到底是利大于弊，還是弊大于利?！?/span>

“經(jīng)濟發(fā)展的早期，金融市場不成熟的情況下，人們看到的或許是利小于弊；而經(jīng)過一段時間發(fā)展，金融市場變成熟，人們看到的可能是利大于弊?！敝苄〈ū硎?，利弊分析，其實與每個人的思維、個人經(jīng)歷、所了解的國際國內(nèi)經(jīng)驗和相關(guān)案例有關(guān)，也與人們的理論思維、分析框架、掌握的利弊比較的素材有關(guān)。

他同時提出，金融改革歷來是系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變，不僅在功能上要達到效果，更要從理念、規(guī)章制度、操作上有系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變。因此，不能用現(xiàn)存的管理框架、管理水平進行理解。

上海建設(shè)國際金融中心的現(xiàn)實要求，也不僅僅是從經(jīng)濟學的價值判斷，而是在當今世界的現(xiàn)實情況下，能否獲得國內(nèi)外的金融投資者認可、讓金融發(fā)行實體認可?！斑@是一種現(xiàn)實選擇，不是一種抽象討論。”

第三個探討的問題也由此引出——國際金融中心的資金和投資主體應(yīng)該來自多方面，有國際也有國內(nèi)。而資金的流進流出，就涉及可兌換問題?！吧虾：茉鐕L試過，在股票市場開設(shè)國際板。這個想法剛出現(xiàn)時，時機不成熟，但現(xiàn)在來看是很有必要的?！?/span>

周小川表示，雖然目前從整個國際環(huán)境來看，或許尚未到一個很好的時機。但是從另一個角度來看，中國大力推進的“一帶一路”沿線國家的很多企業(yè)都與中國企業(yè)有密切合作，這些國家的企業(yè)可能很難通過股權(quán)融資或者債券市場融資，因此中國可以從這方面著手，允許“一帶一路”國家中相對比較好的企業(yè)在中國市場發(fā)行。

來源 |上觀新聞