朱寧:降準(zhǔn)釋放政策信號,通脹并沒有之前擔(dān)憂的那么嚴(yán)重 | 洞見


7月9號下午,央行公布下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。對此,上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院金融學(xué)教授、副院長朱寧撰文表示,降準(zhǔn)有讓人意外的地方,但從邏輯上來講,由于經(jīng)濟(jì)增長速度的逐漸放緩和一些金融領(lǐng)域,...
7月9號下午,央行公布下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。對此,上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院金融學(xué)教授、副院長朱寧撰文表示,降準(zhǔn)有讓人意外的地方,但從邏輯上來講,由于經(jīng)濟(jì)增長速度的逐漸放緩和一些金融領(lǐng)域,無論是融資方面還是金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量方面的壓力加劇,這次降準(zhǔn)還是一個(gè)比較符合邏輯的做法。
7月9號下午,央行公布下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
在近期舉行的國務(wù)院常務(wù)委員會上其實(shí)已經(jīng)向市場傳遞了一定的關(guān)于降準(zhǔn)的信號??赡芙禍?zhǔn)的時(shí)點(diǎn)確實(shí)還是讓人有一點(diǎn)吃驚,可能比市場預(yù)期的要早和快。
這反映了兩個(gè)方面的內(nèi)容:
◎第一,大體的趨勢就是,整個(gè)金融機(jī)構(gòu)和整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別是小微企業(yè)的壓力較大,需要的政策幫助比較迫切;
◎第二,選擇在周五降準(zhǔn)也是利用了周末的這個(gè)時(shí)點(diǎn),可能避免短期內(nèi)對于市場產(chǎn)生太大的影響。
所以,降準(zhǔn)有讓人意外的地方,但從邏輯上來講,由于經(jīng)濟(jì)增長速度的逐漸放緩和一些金融領(lǐng)域,無論是融資方面還是金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量方面的壓力加劇,這次降準(zhǔn)還是一個(gè)比較符合邏輯的做法。
01
年中降準(zhǔn)的優(yōu)勢在于
調(diào)整市場預(yù)期和提振市場信心
從時(shí)點(diǎn)上來看,降準(zhǔn)的早和晚其實(shí)各自有各自的優(yōu)勢。
如果考慮一些債務(wù)到期的因素,年中降準(zhǔn)確實(shí)是一個(gè)更加合適的做法,也是能夠明確降低再融資成本的做法。
這種相對提前一點(diǎn)的降準(zhǔn)有兩個(gè)優(yōu)勢:
◎第一點(diǎn)就是讓市場有一個(gè)充分調(diào)整的預(yù)期,能繼續(xù)讓市場發(fā)揮配置資源和進(jìn)行定價(jià)的作用,可能還是一種鼓勵(lì)市場尋求均衡利率的方式。
◎第二點(diǎn),降準(zhǔn)還向市場傳遞一個(gè)信號,提升了整個(gè)市場的信心,緩解了對市場的流動性的擔(dān)憂和對于下半年債務(wù)到期時(shí)可能產(chǎn)生的潛在的流動性緊張的防范,這是提前降準(zhǔn)的優(yōu)勢所在。
02
通貨膨脹沒有想象的那么嚴(yán)重
降準(zhǔn)釋放的一個(gè)信號是通貨膨脹并沒有之前擔(dān)憂的這么嚴(yán)重或者這么強(qiáng)烈。如果通貨膨脹非常嚴(yán)重的話,可能就不會采取降準(zhǔn)這種比較貨幣寬松的政策了。
通貨膨脹,特別是大宗商品領(lǐng)域的價(jià)格上漲,是今年值得高度關(guān)注的領(lǐng)域。但是降準(zhǔn)的政策信號表明目前的通貨膨脹形勢并不非常嚴(yán)重,這是第一。
第二,今年的政府工作報(bào)告里提到了保持通貨膨脹在3%左右的目標(biāo),其實(shí)現(xiàn)在甚至都沒有達(dá)到3%的紅線,所以從數(shù)據(jù)來看,目前的通貨膨脹并不是一個(gè)特別嚴(yán)重地影響貨幣政策的問題,也不是政策所高度關(guān)注的領(lǐng)域。
如何防范進(jìn)一步的通貨膨脹,有兩個(gè)大的方面。大量大宗商品的生產(chǎn)地在國外,這種價(jià)格上漲帶來的通貨膨脹叫輸入型通脹。
中國確實(shí)是最重要的一個(gè)進(jìn)口商,隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,這個(gè)趨勢在今后一段時(shí)間內(nèi)仍然會保持,大宗商品價(jià)格還會持續(xù)上升。
所以,中國能做的就是:
◎第一,運(yùn)用好金融衍生產(chǎn)品這個(gè)工具,能夠更好地通過套期保值各種方式來控制、至少是鎖定成本價(jià)格。
◎第二,運(yùn)用打擊投機(jī)的政策手段。投機(jī)在資本市場或者是在期貨市場是一個(gè)普遍存在的現(xiàn)象,也是一個(gè)需要存在的現(xiàn)象。但是凡事都要有個(gè)度,這是很重要的,應(yīng)該更多地打擊囤積居奇。從政策上防范進(jìn)一步惡化的通貨膨脹是必要的,尤其是這種大宗商品引發(fā)的通貨膨脹。
03
從中長期看,中小微企業(yè)需要新陳代謝
降準(zhǔn)可以讓銀行獲得更多的可貸資金,但是要想促進(jìn)資金真正有效地流向中小微企業(yè)來刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還可以通過三個(gè)方面的措施來配合降準(zhǔn),既有短期的,又有中長期的。
從短期而言,還是應(yīng)該減稅降負(fù)。
對于中小微企業(yè)最直接的一點(diǎn)就是,無論是從政府的角度,還是從金融機(jī)構(gòu)的角度,從原來這種定向的降準(zhǔn),包括針對某些領(lǐng)域的降準(zhǔn),無論是從金融的可獲得性還是從整個(gè)的成本來看,還是應(yīng)該有一些窗口指導(dǎo)或者是偏行政的一些指令來幫助小微企業(yè)獲得短期流動性。但這只是流動性的輸入,并不能改變一些結(jié)構(gòu)性的矛盾。
從中長期來看,有兩個(gè)方面的建議。
◎第一個(gè)是進(jìn)一步發(fā)展直接融資,讓投資者和需要融資的企業(yè)能夠直接見面。
這一點(diǎn)對多層次的資本市場,無論是債券還是股票市場,都非常重要。
◎第二點(diǎn)是要回歸市場的規(guī)律。必須得意識到,有一些小微企業(yè)在發(fā)展的過程中如果經(jīng)營不善,是必須要經(jīng)歷淘汰和更新的。所以,要進(jìn)一步地運(yùn)用好破產(chǎn)制度,企業(yè)能夠有比較健康的“新陳代謝”。
不好的企業(yè)還是應(yīng)該被淘汰掉,但是不影響到這個(gè)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神和再次創(chuàng)業(yè)的機(jī)會。所以,如何進(jìn)一步地深化這個(gè)《破產(chǎn)法》,有序地使得一些不良企業(yè)退出,也是非常重要的。
04
降準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)增速從高速甚至超高速
向正常速度過渡有一定幫助
央行宣布此次降準(zhǔn)的方式是全面降準(zhǔn),采用全面降準(zhǔn)有兩個(gè)主要的原因。
◎第一是隨著下半年的債務(wù)到期,流動性的壓力比較大,不止是中小微企業(yè),可能一些金融機(jī)構(gòu)也會面臨比較明顯的流動性的矛盾。
降準(zhǔn)是為了一定程度上預(yù)防或者緩解債務(wù)到期所引發(fā)的流動性壓力,這一點(diǎn)是對整個(gè)金融機(jī)構(gòu)都比較普遍和比較重要的。
◎第二點(diǎn),雖然小微企業(yè)是最需要扶持和救助的,但是隨著下一階段全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,在過去一年多的時(shí)間里推動中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁反彈的外貿(mào)出口部分,對下一階段經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)可能會逐漸降低。
所以從這個(gè)層面來講,如果能夠在系統(tǒng)層面放松流動性、寬松貨幣政策,對于中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)相對比較平穩(wěn)的轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)增速從今年的高速或者是超高速的速度向明年可能的正常速度過渡,也是有一定幫助的。
05
解決中國經(jīng)濟(jì)需求面的問題,
還要鼓勵(lì)消費(fèi)金融的發(fā)展
降準(zhǔn)主要面對的是企業(yè)端和金融機(jī)構(gòu),降準(zhǔn)本身固然能夠提供更多流動性,可能可以傳導(dǎo)到資產(chǎn)價(jià)格層面,會產(chǎn)生一定的財(cái)富效應(yīng),會對消費(fèi)有所幫助,但是降準(zhǔn)對于短期消費(fèi)的直接增長還是幫助有限。
自從新冠疫情以來,中國經(jīng)濟(jì)需求面的問題比較突出,這是中小微企業(yè)復(fù)蘇緩慢的一個(gè)原因。我在過去一年多的時(shí)間里一直在呼吁,要從兩個(gè)大的方面促進(jìn)消費(fèi)金融的發(fā)展。
◎第一個(gè)是做好新民生工作,進(jìn)一步有序地鼓勵(lì)社會公共福利設(shè)施和公共產(chǎn)品的提供,比如說教育、醫(yī)療,能夠進(jìn)一步地提升消費(fèi)者的消費(fèi)信心,同時(shí)也能夠化解消費(fèi)者的后顧之憂,這樣能夠降低居民家庭的預(yù)防性儲蓄,可以不用為了今后的看病、上學(xué)、養(yǎng)老過分儲蓄,而是能夠把一些錢拿出來花掉。
◎第二點(diǎn),還是要回到金融的功能。前兩年大力地鼓勵(lì)以金融科技為代表的金融創(chuàng)新,后來又進(jìn)行了相對嚴(yán)厲的監(jiān)管。我覺得其實(shí)還是必須要看到金融創(chuàng)新、消費(fèi)金融在跨期財(cái)富轉(zhuǎn)移方面的作用,這一功能是非常重要的。
如何在一個(gè)健康、可持續(xù)的前提下,繼續(xù)鼓勵(lì)消費(fèi)金融的發(fā)展,鼓勵(lì)消費(fèi)者理智地消費(fèi),同時(shí)又能夠通過金融手段把消費(fèi)者今后的收入轉(zhuǎn)移和提前到現(xiàn)在來消費(fèi),來推動當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這一點(diǎn)還是非常重要的。
這些年來,存款準(zhǔn)備金率的下調(diào)反映了中國宏觀經(jīng)濟(jì)基本面的趨勢,也反映出了全球范圍內(nèi)資金成本和流動性的趨勢。
在2020年新冠疫情的背景下,各國央行都大幅地調(diào)整了基準(zhǔn)利率,有存款準(zhǔn)備金要求的央行,也在降低相關(guān)的要求,這其實(shí)也反映了整個(gè)全球貨幣環(huán)境的一個(gè)大的變化。
從邊際上看,中國資本市場相對以前流動性更強(qiáng)、更加寬松了一些,這次降準(zhǔn)釋放了1萬億左右的貨幣供應(yīng)量,短期內(nèi),在邊際上,對于資本市場和房地產(chǎn)市場都是一個(gè)相對利好的貨幣環(huán)境。
06
金融創(chuàng)新需要關(guān)注碳達(dá)峰、碳中和,
既要發(fā)展跨期金融產(chǎn)品,
也要發(fā)展國際金融工具
此前國常會還提出“推動綠色低碳發(fā)展,設(shè)立支持碳減排的貨幣政策工具”,碳達(dá)峰、碳中和、綠色金融都是相對比較新的概念,對于這個(gè)貨幣政策工具,各種方式都有可能,無論是政府補(bǔ)貼的方式,或者是一定的排放交易的方式,目前還處在一個(gè)比較早期的探討階段。
在金融方面,有兩個(gè)原則很重要:
◎第一點(diǎn)就是,金融可以把今天的任務(wù)和今后的收益更好地統(tǒng)一起來、協(xié)調(diào)起來,這種跨期的金融產(chǎn)品是非常重要的。
◎第二點(diǎn)就是國際化。因?yàn)槿蜃兣蛘咛寂欧攀且粋€(gè)全球性的問題,如何能夠通過金融工具把單個(gè)國家的環(huán)境保護(hù)和全球的環(huán)境保護(hù)、全球的資本市場聯(lián)系在一起,這是下一階段金融創(chuàng)新需要更加關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域。
從中長期來看,新興能源企業(yè)的發(fā)展需要關(guān)注兩個(gè)方面。
◎第一是項(xiàng)目本身的可持續(xù)性,這是最關(guān)鍵的。
◎第二點(diǎn)是一些早期行業(yè),比如風(fēng)能、太陽能,包括電池行業(yè),可能需要通過政府背書或者提供征信的方式來融資,怎么實(shí)現(xiàn)政府和市場的兩相結(jié)合,這是推動碳減排發(fā)展的一個(gè)核心內(nèi)容。
因?yàn)閱渭兛渴袌龅牧α?,可能很難對這么大體量和這么長時(shí)間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行融資。所以如何能夠更好地把握市場和政府之間的關(guān)系,也是非常關(guān)鍵的。
來源 |網(wǎng)易研究局
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