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今年，是上海國際金融中心基本建成之年，是我國全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年?？v觀全球市場，新冠疫情肆虐，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義思潮盛行，世界進入了一個動蕩變革的時期。

在此關鍵節(jié)點和特殊背景下，2020上海金融論壇即將于2020年12月13日舉行，聚焦雙循環(huán)下的上海國際金融中心建設。印度央行原行長Raghuram Rajan受邀出席，共同探討疫情下的全球經(jīng)濟與金融發(fā)展。敬請關注！

拉格拉姆?拉詹

（Raghuram Rajan）

芝加哥大學杰出金融學教授、前印度央行行長、前IMF首席經(jīng)濟學家

他是前印度央行行長，著名經(jīng)濟學家，現(xiàn)任芝加哥大學布斯商學院金融學教授。他曾任國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟學家和研究中心主任、美國金融協(xié)會主席。他的研究主要包括銀行、公司金融和經(jīng)濟發(fā)展及金融在經(jīng)濟發(fā)展中所扮演的角色等，曾先后獲得首屆費希爾·布萊克獎，Infosys經(jīng)濟科學獎，德意志銀行金融經(jīng)濟學獎，入選《歐洲貨幣》雜志2014年度中央銀行行長，《中央銀行》雜志2015年度中央銀行行長，《銀行家》雜志2016年度中央銀行行長。2016年，他被《時代》雜志評為全球最有影響力的100人之一。

個人簡介

1991年

獲得美國麻省理工學院博士學位，博士論文為《關于銀行業(yè)》

1991-2003

執(zhí)教芝加哥大學布斯商學院

2003-2006

國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟學家和研究中心主任

2012年8月

印度首席經(jīng)濟顧問

2013-2016

印度儲備銀行行長

2016至今

回歸學術界

重要觀點

01、關于“公司設立銀行”

允許公司進入銀行體系可能會加劇政治和經(jīng)濟權(quán)力集中到少數(shù)企業(yè)手中，那將是一場災難。更好的辦法是將公共部門銀行治理專業(yè)化，在更廣泛的范圍內(nèi)向公眾出售股權(quán)，這有助于促進股東文化，以及在更廣泛的范圍內(nèi)分配財富。建議政府將選定的公共部門銀行進行私有化，設立一家“壞銀行”來處理不良資產(chǎn)，以弱化金融服務部門的角色?！皩x定的公共部門銀行重新進行私有化，可以引進既具有金融專業(yè)知識又具有技術的私人投資者，但鑒于天然的利益沖突，必須禁止公司類企業(yè)獲取大量股權(quán)?！?/p>

02、關于“自力更生的印度”政策

反對“自力更生的印度”政策下的進口替代。要出口就必須進口，征收巨額關稅并不可取。政府應專注為印度制造創(chuàng)造合適的環(huán)境。印度的經(jīng)濟增長受到了嚴重沖擊，但更重要的是理解這種放緩對經(jīng)濟體系的影響。征地過程目前是印度基礎設施發(fā)展的一大障礙，需要一些技術變革，包括更好的土地測繪和更明確的所有權(quán)。此外，修復金融體系是印度需要改進的另一個領域，需要有一個穩(wěn)定的改革過程?！白鳛槿蚬湹囊徊糠郑覀儺斎灰獎?chuàng)建基礎設施和物流支持，但不要建立關稅壁壘。我們都知道它不起作用?！?/p>

03、關于印度經(jīng)濟重啟

既然疫情將長期存在，印度應該考慮如何在采取充分預防措施的情況下，在某些低感染地區(qū)重啟經(jīng)濟活動，比如對工人進行體溫檢測、暢通交通、提供個人防護設備、要求工作時保持適當距離等。首先應確保那些無法長期工作的貧窮和無薪中下層階級能夠生存下去。第二，印度評級下調(diào)和投資者信心的喪失，可能導致匯率暴跌和長期利率大幅上漲，使金融機構(gòu)蒙受重大損失。因此，政府必須分清輕重緩急，削減或推遲不太重要的支出，同時重新關注眼前的需求，例如設法幫助那些規(guī)模較大、更有可能生存下去的企業(yè)，特別是那些擁有大量人力和物資資本的企業(yè)。第三，大公司也可以向其供應商提供資金，它們通常可以在證券市場籌集資金。應允許印度儲備銀行以銀行、保險公司和債券共同基金的高質(zhì)量債券組合為抵押，通過回購交易的方式發(fā)放*，從而鼓勵它們購買新發(fā)行的投資級債券。第四，經(jīng)濟重啟仍需兩黨合作。

04、關于重塑全球貿(mào)易規(guī)則

新興市場國家尤其是中國在產(chǎn)品制造方面取得了長足進展，而根據(jù)國際貿(mào)易規(guī)則，發(fā)達國家必須為其他地區(qū)生產(chǎn)的、更具生產(chǎn)力的商品開放市場。發(fā)達國家之所以要改寫全球貿(mào)易規(guī)則，除了制造業(yè)外流引發(fā)國內(nèi)藍領階層不滿外，更重要的一個原因是美國等發(fā)達國家試圖主導國際服務貿(mào)易規(guī)則的制定，以保護自己的競爭優(yōu)勢。發(fā)達國家要應對其民眾對公平貿(mào)易的要求，應采取合理措施，而不是強迫貿(mào)易伙伴簽署所謂的“公平”協(xié)議。“現(xiàn)在少簽一些令人反感的貿(mào)易協(xié)定，可能對未來的貿(mào)易有更大的幫助?！?/p>

05、關于社群與市場、國家

國家、市場、社群是支撐社會的“三大支柱”，經(jīng)濟學家已對國家與市場之間的關系進行了大量研究，但常忽視了社群的作用?，F(xiàn)今歐美國家面臨的許多問題都源于國家、市場、社群之間的失衡。國家和市場的升級常常是相伴進行的，因為市場增長會引發(fā)經(jīng)濟波動，國家必須拓寬職能、完善治理以吸收這種波動性，并提供更多“配套服務”。而當國家創(chuàng)造出更大的安全空間時，市場又會“蔓延”至這個空間。在國家和市場并行向前的過程中，社群被落在后面。

社群發(fā)展滯后留下的空白不能用民粹情緒填補，而是應倡導一種“包容性的地方主義”，允許資源適度去中心化，讓社群有權(quán)選擇自身發(fā)展建設的重點，同時為社群的自我修復、改良提供相應的資金和制度支持，使“三大支柱”恢復平衡。