形勢與政策 | 馬光榮教授主講“高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)政支持政策”


11月30日,“中國式現(xiàn)代化的財(cái)政金融支持體系”名家系列講座第六場順利舉辦。
編者按
為扎實(shí)推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,把黨的二十大精神講準(zhǔn)講深講透講活,把中國式現(xiàn)代化偉大實(shí)踐融入新時(shí)代思政課堂,中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院全面推進(jìn)“形勢與政策”課改革創(chuàng)新,積極打造“中國式現(xiàn)代化大講堂”學(xué)科示范課,開設(shè)“中國式現(xiàn)代化的財(cái)政金融支持體系”名家系列講座,特邀名師名家主講,帶領(lǐng)同學(xué)們從學(xué)科視角切入,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神,深刻認(rèn)識領(lǐng)悟中國式現(xiàn)代化的重大意義、本質(zhì)要求與鮮明特色,引領(lǐng)同學(xué)們感悟責(zé)任、擔(dān)當(dāng)使命,青春向黨、不負(fù)人民,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中勇當(dāng)開路先鋒、爭當(dāng)事業(yè)闖將,成長為有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代好青年。
11月30日,“中國式現(xiàn)代化的財(cái)政金融支持體系”名家系列講座第六場順利舉辦。財(cái)政金融學(xué)院財(cái)政系黨支部書記、系副主任,校研究生院副院長,國家社科基金重大項(xiàng)目首席專家馬光榮教授帶來主題為“高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)政支持政策”的精彩講座。講座由財(cái)政金融學(xué)院黨委副書記羅煜主持。財(cái)政金融學(xué)院師生校友近三百人參與活動(dòng)。
講座中,馬光榮教授首先梳理了中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵,隨后闡釋了高質(zhì)量發(fā)展對實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要意義,通過具體的數(shù)據(jù)指標(biāo)幫助同學(xué)們清晰地把握中國高質(zhì)量發(fā)展情況,帶領(lǐng)同學(xué)們深入思考我國高質(zhì)量發(fā)展面臨的諸多內(nèi)外部挑戰(zhàn)。最后分享了推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)政政策。
黨的二十大報(bào)告指出,要以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。馬光榮教授表示,近年來國內(nèi)外形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,高質(zhì)量發(fā)展對推進(jìn)中國式現(xiàn)代化起到重要作用。新發(fā)展理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求。面對疫情沖擊、復(fù)雜國際局勢、國內(nèi)內(nèi)需不足、收入分配不均等諸多挑戰(zhàn),應(yīng)當(dāng)更好發(fā)揮“有為政府”和“有效市場”的制度優(yōu)勢,加大科技研發(fā)財(cái)政支出,支持基礎(chǔ)研發(fā)項(xiàng)目,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從資源集約型向集約、高效、高附加值的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)蛋糕,為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕打好堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。與此同時(shí),用好中央對地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,完善社會(huì)保障體系建設(shè),促進(jìn)地區(qū)之間橫向財(cái)力公平和公共服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間、城鄉(xiāng)間均衡發(fā)展。優(yōu)化稅收制度,逐步提高直接稅比重、降低間接稅比重,優(yōu)化高收入群體稅收征管,使得稅收真正起到調(diào)節(jié)收入分配的作用。馬光榮教授指出,中國過去40多年的高速增長,離不開有效市場和有為政府的結(jié)合,在未來的高質(zhì)量發(fā)展階段,政府和市場都應(yīng)在新發(fā)展階段的目標(biāo)下奮力前行,更加注重對于創(chuàng)新的支持、對于綠色發(fā)展的支持、對于共享發(fā)展的支持,激發(fā)地方政府在新時(shí)代干事創(chuàng)業(yè)的積極性。優(yōu)化中央和地方政府關(guān)系,明晰事權(quán)和支出責(zé)任劃分,破除地方保護(hù)主義行為,調(diào)動(dòng)地方政府積極性實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,加快國內(nèi)大循環(huán)體系的構(gòu)建和全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)。
學(xué)生感言
馬光榮教授結(jié)合黨的二十大報(bào)告內(nèi)容,向我們系統(tǒng)闡述了中國式現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展和財(cái)政政策如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這幾方面的內(nèi)容。馬教授指出中國式現(xiàn)代化既要滿足人類現(xiàn)代化的普遍性,也要具備符合中國實(shí)踐特征的特殊性,提出要以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)中國式現(xiàn)代化,貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,并分析實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn):包括外部環(huán)境、經(jīng)濟(jì)增速趨勢、經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能和收入差距四方面。最后,馬教授指出,財(cái)政是處理政府與市場關(guān)系的工具,通過加大自主創(chuàng)新、改善收入分配、支持綠色發(fā)展、調(diào)動(dòng)地方政府的積極性的方法,發(fā)揮其在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。作為新時(shí)代的青年,我們不僅應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)基本理論,還應(yīng)當(dāng)爭取在中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中做出自己的貢獻(xiàn)。
——周依凡,2022級保險(xiǎn)專業(yè)碩士研究生
中國走的是獨(dú)特的現(xiàn)代化進(jìn)程,既要滿足人類現(xiàn)代化的普遍性,也要滿足符合中國國情的特殊性。因此,我們的現(xiàn)代化目標(biāo)不僅僅是要達(dá)到物質(zhì)水平與科技水平的高度發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度工業(yè)化,還要達(dá)到人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化和走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。我們要繼續(xù)以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,從依靠要素投入轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽孔灾鲃?chuàng)新,打破卡脖子的困境。要從依賴外需轉(zhuǎn)向擴(kuò)大外需,逐步發(fā)掘國內(nèi)的巨大市場潛力;要從破壞環(huán)境轉(zhuǎn)向人與自然和諧共生,注重可持續(xù)發(fā)展;要從收入差距不斷擴(kuò)大轉(zhuǎn)向共同富裕,共享社會(huì)發(fā)展成果。目前中國面臨著中等收入陷阱,經(jīng)濟(jì)增長放緩等困境。在這種情況下,要綜合運(yùn)用財(cái)政優(yōu)勢,彌補(bǔ)各種市場失靈問題,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
——吳雨桐,2020級財(cái)稅班本科生
本次講座中,馬光榮教授對中等收入陷阱的分析讓我受益良多。馬光榮教授分析了中等收入陷阱產(chǎn)生的原因,以及中國跨越中等收入陷阱時(shí)面對的挑戰(zhàn)。要跨越中等收入陷阱,其核心在于通過創(chuàng)新改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。中國以及其他的后發(fā)國家在發(fā)展初期往往通過大量的要素投入,憑借極高的資本回報(bào)率和低廉的勞動(dòng)力價(jià)格來實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展;同時(shí),在這一階段,通過模仿而非自主創(chuàng)新快速提升技術(shù)水平。但在到達(dá)人均收入1萬美元后,后發(fā)國家的人口紅利基本已經(jīng)用盡,要素投入的邊際報(bào)酬遞減,導(dǎo)致資本回報(bào)率降低,并且由于技術(shù)封鎖等原因,無法繼續(xù)通過模仿來實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。因此,此時(shí)如果要保持經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展、邁過中等收入陷阱,就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),大力進(jìn)行自主創(chuàng)新。這正是中國前進(jìn)的方向,是我等青年人為之努力的方向。
——王凱鉞,2020級財(cái)政學(xué)-數(shù)學(xué)雙學(xué)位實(shí)驗(yàn)班本科生
(本文轉(zhuǎn)載自中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院 ,如有侵權(quán)請電話聯(lián)系13810995524)
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