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北京大學(xué)公共政策講壇第141期

羅家德：

復(fù)雜社會(huì)系統(tǒng)與數(shù)字治理——如何以復(fù)雜理論與社會(huì)計(jì)算研究社會(huì)治理

MPA公共管理實(shí)踐應(yīng)用專題系列講座之十九

2021年3月27日晚，應(yīng)北京大學(xué)政府管理學(xué)院MPA教育中心邀請(qǐng)，清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院與公共管理學(xué)院合聘教授羅家德在廖凱原樓437報(bào)告廳以《復(fù)雜社會(huì)系統(tǒng)與數(shù)字治理——如何以復(fù)雜理論與社會(huì)計(jì)算研究社會(huì)治理》為主題發(fā)表演講。本次講座由政府管理學(xué)院副院長(zhǎng)、MPA教育中心主任田凱教授主持，楊一老師擔(dān)任評(píng)議人。學(xué)院句華教授、楊鳳春教授參加了本次講座。

羅家德教授于1993年從美國(guó)紐約州立大學(xué)石溪分校獲得社會(huì)學(xué)博士學(xué)位，師從著名社會(huì)學(xué)家馬克·格蘭諾維特?，F(xiàn)任清華大學(xué)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)研究中心主任、清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院信義社區(qū)營(yíng)造研究中心主任、中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)社會(huì)網(wǎng)暨社會(huì)資本研究專業(yè)委員會(huì)創(chuàng)會(huì)主席、中國(guó)管理現(xiàn)代化研究會(huì)組織與戰(zhàn)略管理專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)，以及中國(guó)人工智能學(xué)會(huì)社會(huì)智能與社會(huì)計(jì)算專業(yè)委員會(huì)榮譽(yù)副理事長(zhǎng)。他在學(xué)術(shù)領(lǐng)域著重于社會(huì)網(wǎng)理論研究、大數(shù)據(jù)中的社會(huì)網(wǎng)分析、自組織過(guò)程研究，并將中國(guó)社會(huì)的“關(guān)系”與“圈子”等特質(zhì)置于中國(guó)本土化管理研究之中，著有《中國(guó)人的信任游戲》、《社會(huì)網(wǎng)分析講義》以及復(fù)雜系統(tǒng)管理學(xué)三部曲：《復(fù)雜──信息時(shí)代的連結(jié)、機(jī)會(huì)與布局》、《中國(guó)治理──中國(guó)人復(fù)雜思維的九大原則》、《復(fù)雜治理──個(gè)人與組織的進(jìn)化法則》等書。同時(shí)，羅家德教授還在汶川地震災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)村以及北京大柵欄地區(qū)從事可持續(xù)性發(fā)展的社區(qū)實(shí)驗(yàn)，并舉辦相關(guān)培訓(xùn)，著有《災(zāi)區(qū)重建紀(jì)事》、《云村重建紀(jì)事》以及《社區(qū)營(yíng)造的理論，流程與案例》等學(xué)術(shù)論著。

在講座中，羅家德教授首先闡述了復(fù)雜社會(huì)系統(tǒng)與數(shù)字治理的重要性。他指出，當(dāng)前基層治理頻繁出現(xiàn)層層積壓、層層加碼、層層填表現(xiàn)象，本質(zhì)上是復(fù)雜社會(huì)的體現(xiàn)，需要運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行深入分析，我國(guó)已將信息時(shí)代復(fù)雜社會(huì)的數(shù)字治理納入十四五規(guī)劃。

羅家德教授介紹了復(fù)雜理論的知識(shí)圖譜，并系統(tǒng)分析了社會(huì)學(xué)的系統(tǒng)論傳統(tǒng)。埃德加·莫蘭的分形理論研究了復(fù)雜系統(tǒng)在環(huán)境下如何通過(guò)自我改變以適應(yīng)生存，進(jìn)而在認(rèn)識(shí)論上以隨機(jī)性推翻了規(guī)律性，以多變策略取代程序化行為，進(jìn)而提出組織涌現(xiàn)的概念。經(jīng)濟(jì)學(xué)家布萊恩·阿瑟研究了復(fù)雜性對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的影響。阿瑟在莫蘭的研究上進(jìn)一步指出，認(rèn)識(shí)論上的隨機(jī)性而非規(guī)律性直接導(dǎo)致系統(tǒng)中的非均衡而不是均衡才是常態(tài)，而非均衡態(tài)下不斷出現(xiàn)的正反饋將導(dǎo)致效用遞增定律，最終使系統(tǒng)趨于崩潰，這就是熊彼特式毀滅式創(chuàng)新的根源。拉爾夫·史特西在阿瑟研究的基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索了促使系統(tǒng)穩(wěn)定的因素。他指出一個(gè)系統(tǒng)是矛盾力量的相融與平衡得到的，當(dāng)環(huán)境出現(xiàn)變化，系統(tǒng)為適應(yīng)這一演化過(guò)程，會(huì)在人際關(guān)系聯(lián)結(jié)的基礎(chǔ)上形成各種復(fù)雜網(wǎng)的結(jié)構(gòu)型態(tài)，會(huì)自組織出新的秩序，從而涌現(xiàn)出創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)與制度，回應(yīng)外在環(huán)境的變化。尼古拉斯·盧曼進(jìn)一步研究了人際關(guān)系形成的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的機(jī)構(gòu)形態(tài)，他認(rèn)為信任是復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗不確定性的關(guān)鍵機(jī)制。格蘭諾維特通過(guò)因薩爾集中發(fā)電和梅迪奇家族發(fā)展的例子，進(jìn)一步豐富了社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論，他以耦合和脫耦的視角構(gòu)建了信任為基礎(chǔ)的自組織理論。之后，羅家德教授以我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)為例，通過(guò)其研究團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)投行業(yè)圈子與關(guān)系帶動(dòng)投資的機(jī)理，將前述理論進(jìn)行了論證。

講座最后，羅家德教授闡述了復(fù)雜社會(huì)系統(tǒng)治理的目標(biāo)，即通過(guò)社會(huì)數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢(shì)分析，整合各社會(huì)治理主體的力量，導(dǎo)引社會(huì)趨勢(shì)，有效執(zhí)行社會(huì)治理的各項(xiàng)主要功能，真實(shí)解決居民需求，從而在社會(huì)問(wèn)題爆發(fā)危機(jī)之前有效消弭危機(jī)。他還從社會(huì)治理的層次、主體和功能出發(fā)，從社會(huì)治安、社會(huì)福利、社會(huì)保障、社會(huì)心理服務(wù)、教育醫(yī)療供應(yīng)、社會(huì)組織管理和公共危機(jī)管理等多個(gè)角度介紹了智能化治理體系的發(fā)展前景。楊一老師對(duì)羅家德教授的演講進(jìn)行了評(píng)議。他肯定了復(fù)雜社會(huì)理論在社會(huì)科學(xué)理論領(lǐng)域的創(chuàng)新意義，并從政治哲學(xué)的角度出發(fā)，對(duì)復(fù)雜社會(huì)理論的本體論提出了不同分析視角。

田凱教授對(duì)羅家德教授的演講進(jìn)行了總結(jié)。他指出，網(wǎng)絡(luò)分析和復(fù)雜系統(tǒng)理論對(duì)于公共部門研究來(lái)說(shuō)具有廣闊的應(yīng)用前景。在國(guó)際學(xué)術(shù)界，關(guān)于公共部門組織間網(wǎng)絡(luò)的研究方興未艾，積累了豐富的研究成果，在中國(guó)也有著很大的發(fā)展空間。復(fù)雜系統(tǒng)理論是研究政府行為和政府政策的重要視角，是非常具有潛力的理論生長(zhǎng)點(diǎn)。這次講座對(duì)于豐富和拓展MPA同學(xué)的知識(shí)體系和思維方式發(fā)揮了積極作用。

同學(xué)們與羅家德教授展開了充分的互動(dòng)，講座在熱烈的氣氛中結(jié)束。