北京大學(xué)光華管理學(xué)院|關(guān)注疫情沖擊下涌現(xiàn)的“新弱勢(shì)群體”


疫情肆虐,2020年從一開始就注定不易。這場(chǎng)風(fēng)暴對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生怎樣的影響?如何應(yīng)對(duì)?我們從宏觀經(jīng)濟(jì)、資本市場(chǎng)、中小企業(yè)發(fā)展、消費(fèi)者信心等角度,邀請(qǐng)北大光華?學(xué)者進(jìn)行解讀和分析。
【MBA中國(guó)網(wǎng)】疫情肆虐,2020年從一開始就注定不易。這場(chǎng)風(fēng)暴對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生怎樣的影響?如何應(yīng)對(duì)?我們從宏觀經(jīng)濟(jì)、資本市場(chǎng)、中小企業(yè)發(fā)展、消費(fèi)者信心等角度,邀請(qǐng)北大光華學(xué)者進(jìn)行解讀和分析。
本文由北京大學(xué)光華管理學(xué)院市場(chǎng)營(yíng)銷系教授、博士生導(dǎo)師彭泗清撰寫,原標(biāo)題為《關(guān)注疫情沖擊下涌現(xiàn)的“臨時(shí)困難群體”》。彭泗清教授從社會(huì)學(xué)、心理學(xué)角度,分類提出了疫情之下的六類“臨時(shí)困難群體”,并呼吁關(guān)注他們的心理健康與生活幸福感,對(duì)于消費(fèi)者信心的重拾,對(duì)于社會(huì)和諧與社會(huì)穩(wěn)定力量的重生,有著重要意義。
新型冠狀病毒疫情的爆發(fā),給中國(guó)社會(huì)的正常運(yùn)行帶來了很大的沖擊,幾乎所有人的生活都受到影響。需要注意的是,一些人群遭受的沖擊更加嚴(yán)重,面臨著很大的生活困難或經(jīng)營(yíng)困難或心理壓力,單純依靠他們自己的力量難以走出困境,需要得到社會(huì)各界的同情和支持。他們是疫情沖擊下涌現(xiàn)的特殊困難群體,雖然這種困難狀態(tài)可能只是臨時(shí)的,但是,如果得不到及時(shí)的幫助扶持,疫情沖擊所造成的社會(huì)后果可能是長(zhǎng)期的。在疫情持續(xù)、企業(yè)復(fù)工、民工進(jìn)城、人群聚集的背景下,相關(guān)問題更加緊迫。從以人民為中心、不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感的發(fā)展理念出發(fā),社會(huì)各界需要高度重視并著力解決這些“臨時(shí)困難群體”的所需所急所盼。
從學(xué)術(shù)的角度來看,疫情沖擊下涌現(xiàn)的“臨時(shí)困難群體”有明顯的“脆弱性”,是一種“準(zhǔn)弱勢(shì)群體”。在 2002年的《政府工作報(bào)告》中,朱镕基總理第一次使用了“弱勢(shì)群體”一詞,引起了公眾的廣泛關(guān)注。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次深入貧困地區(qū)、養(yǎng)老院、福利院等,關(guān)愛弱勢(shì)群體。習(xí)近平總書記指出,必須多謀民生之利、多解民生之憂,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展(參見新華社客戶端《習(xí)近平時(shí)間:在弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展》,http://news.youth.cn/sz/201908/t20190813_12039682.htm)。
社會(huì)弱勢(shì)群體(social vulnerable groups)是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念,經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治學(xué)家、法學(xué)家、社會(huì)學(xué)家從不同視角給出了很不相同的定義。從社會(huì)政策的角度,通常將城鄉(xiāng)貧困人口、下崗失業(yè)人員、殘障人士、缺乏社會(huì)保障的農(nóng)民工、需要照顧的老年人等視為弱勢(shì)群體。在這里,我們將弱勢(shì)群體理解為在社會(huì)生活中比較脆弱、難以像正常人那樣去化解社會(huì)問題造成的壓力,或者在維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益方面處于弱勢(shì)、易受傷害的人所構(gòu)成的群體。在這個(gè)意義上,弱勢(shì)群體具有相對(duì)性和場(chǎng)景性,在特定條件下,一些原本生活正常甚至是“生活中的強(qiáng)者”的人可能突然處于弱勢(shì)地位,例如,遭受自然災(zāi)害的災(zāi)民一夜之間就可能成為弱勢(shì)群體,另外,面對(duì)不合理的法規(guī)和仇富心理,一些企業(yè)家一度覺得自己是弱勢(shì)群體。
與汶川地震不同,這次發(fā)源于湖北武漢的疫情對(duì)社會(huì)生活造成的沖擊是多方面的。地震災(zāi)害在有限的時(shí)空中展開,災(zāi)區(qū)是局部的,災(zāi)情持續(xù)的時(shí)間是短暫的(即使有余震也不會(huì)多久),這種純自然災(zāi)害往往會(huì)喚起人們的同情心,增強(qiáng)群體之間的凝聚力。但是,傳染病疫情爆發(fā)后,在空間上可以擴(kuò)展到全球,在時(shí)間上難以確定何時(shí)終止,感染病毒者不僅是受害者,又成為傳染源,人們對(duì)患者或疑似患者既同情又害怕,疫情喚起的不僅有同情心,也有誤解、猜忌甚至敵意,疫情引發(fā)的一些不良社會(huì)情緒和簡(jiǎn)單粗暴的管理方式可能對(duì)原有的社會(huì)關(guān)系造成明顯的破壞,帶來臨時(shí)的社會(huì)分化,導(dǎo)致幾類“臨時(shí)困難群體”或準(zhǔn)弱勢(shì)群體的涌現(xiàn)。從近幾天的社會(huì)新聞中,我們可以梳理出以下幾個(gè)群體:
“疫情患者”群體:新型冠狀病毒感染者及其家屬群體。他們不僅要承受疾病帶來的身體折磨和心理恐慌,還要面對(duì)可能的社會(huì)排斥和歧視。社會(huì)大眾對(duì)疾病的恐慌可能轉(zhuǎn)化為對(duì)這些患者的疏離甚至敵意。即使康復(fù)以后,周邊人的疏離可能會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。
02
“疫區(qū)人”群體:大疫區(qū)是湖北(尤其是武漢),小疫區(qū)則是發(fā)現(xiàn)病毒感染病例的小區(qū)或單位,例如,微信中流傳著一份北京市各區(qū)有感染病例的居民小區(qū)名單,雖然只有一兩個(gè)病例,但是這些小區(qū)的人無形中被貼上“危險(xiǎn)人群”的標(biāo)簽。這個(gè)群體中,絕大多數(shù)是健康的,卻因?yàn)榈赜虻脑虮粯?biāo)簽化,另外,他們中一些人可能因?yàn)閲?yán)密的防控措施而被要求居家隔離,一些地方在“疫區(qū)人”或到過疫區(qū)的人的家門口貼上醒目的提示牌。在非常時(shí)期,這些措施情有可原,但是,其副作用需要關(guān)注并采取跟進(jìn)的對(duì)策。
03
“權(quán)益受限者”群體:為了防控,一些地方采取區(qū)域管制措施,但是在執(zhí)行中被簡(jiǎn)單化為封城封路封小區(qū),使得一些家在外地,春節(jié)后回工作地的人,遭遇了因?yàn)闊o本地戶口不能進(jìn)城、因?yàn)椴皇菓糁鞑荒苓M(jìn)入租住小區(qū)的困難。他們?cè)诠ぷ鞯乜赡苡泻荏w面的工作很穩(wěn)定的收入,本來是當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)者和納稅人,卻因?yàn)闆]有當(dāng)?shù)氐膽艨诒净蚍勘径艿讲顒e對(duì)待,被當(dāng)作邊緣人。
04
“無口罩者”群體:一夜之間,口罩成為最緊俏的搶手貨,網(wǎng)上商城與實(shí)體店都已經(jīng)斷貨。一些人在疫情初期沒有準(zhǔn)備,等到想起來買口罩時(shí)已經(jīng)為時(shí)已晚?,F(xiàn)在正值疫情高峰期,沒有口罩,幾乎無法出門,不僅自己提心吊膽,而且會(huì)招來他人異樣的目光,不少地方的公共交通已經(jīng)拒絕不戴口罩者搭乘。
05
有企業(yè)倒閉風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)主群體:疫情造成一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,餐飲、旅游、酒店、娛樂等服務(wù)類企業(yè)大面積停業(yè)。一些地方的人力資源與社會(huì)保障部門要求企業(yè)給無法復(fù)工的員工正常支付工資,進(jìn)一步加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些中小企業(yè)可能最終因資金鏈斷裂而倒閉,其經(jīng)營(yíng)者憂心忡忡。
06
有失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的勞動(dòng)者群體:中小企業(yè)倒閉必然帶來普通打工者的失業(yè),收入來源中斷后,生活困難在所難免,貧困人口可能會(huì)增加。
這次疫情波及面廣,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),受影響的人口眾多,因此,上述六個(gè)“臨時(shí)困難群體”的規(guī)模都不小。如果他們的困難不能及時(shí)得到重視和解決,不僅影響他們自己的生活質(zhì)量與幸福感,而且可能帶來一系列社會(huì)問題,甚至?xí)绊懮鐣?huì)和諧與社會(huì)穩(wěn)定,嚴(yán)重的話,可能造成社會(huì)分裂與社會(huì)危機(jī)。
基于上述分析,我們呼吁相關(guān)部門和社會(huì)各界高度重視疫情沖擊給特定群體帶來的困難和壓力,落實(shí)公正和諧、文明友善等社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極引導(dǎo)社會(huì)輿論,倡導(dǎo)群際溝通與相互理解,采取實(shí)際措施來善待受災(zāi)者、善待災(zāi)區(qū)人、善待“外地人”、善待受困者,盡力扶持遭遇困難的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及勞動(dòng)者,制定有效的社會(huì)政策來淡化群體分化、化解可能的群際沖突。
在防控疫情的過程中,各地都采取了非常系統(tǒng)、非常細(xì)致的行動(dòng)方案,取得了明顯的成效。如果我們能夠借鑒這種做法,同樣制定具體的行動(dòng)方案來幫助上述六種群體,就一定能夠克服困難、化解矛盾。令人欣慰的是,一些地方政府已經(jīng)采取了一系列得力措施來幫扶臨時(shí)困難群體。例如,蘇州市政府出臺(tái)了十條政策意見,支持中小企業(yè)共渡難關(guān);鶴壁市鶴山區(qū)委提出“隔離不疏離,像對(duì)待親人一樣對(duì)待武漢返鄉(xiāng)人員”并采取了切實(shí)的行動(dòng)。同時(shí),我們也呼吁社會(huì)各界群策群力,積極幫扶,例如,對(duì)“無口罩者”群體的困難,一方面可以通過居委會(huì)、單位定量配給的方式來救急,另一方面可以號(hào)召親友之間、同事之間、鄰居之間、微信好友之間相互分享來幫忙。
我們相信,只要各級(jí)政府真正以人民為中心,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,為群眾排憂解難,只要社會(huì)各界達(dá)成廣泛的共識(shí),相互包容相互扶持,就一定能夠克服目前的困難,不僅取得防控疫情的勝利,而且可以化危為機(jī),進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧與社會(huì)發(fā)展、提高人民群眾的獲得感與幸福感。果真如此,上述六個(gè)“新弱勢(shì)群體”就只是一種臨時(shí)的存在,他們都會(huì)轉(zhuǎn)化為更熱愛國(guó)家、更信任政府、更友善待人、更積極參與社會(huì)建設(shè)的生力軍。
彭泗清,現(xiàn)為北京大學(xué)光華管理學(xué)院市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)系教授,博士生導(dǎo)師,兼任北京大學(xué)新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與管理研究中心主任,北京大學(xué)管理案例研究中心副主任,中國(guó)社會(huì)心理學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)高校市場(chǎng)學(xué)研究會(huì)秘書長(zhǎng)。主要研究領(lǐng)域?yàn)橄M(fèi)者心理與行為、企業(yè)營(yíng)銷創(chuàng)新和客戶滿意度管理。
輸入標(biāo)題
北京大學(xué)光華管理學(xué)院高層管理教育中心(EMBA&ExEd)
EMBA
光華EMBA于1999年開始招生,是中國(guó)大陸公立大學(xué)中的首創(chuàng)者。項(xiàng)目以高級(jí)管理者領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)做大、做強(qiáng)、走向國(guó)際為目標(biāo),依托光華教授嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)、又緊密聯(lián)系實(shí)際的研究,將“光華思想力”傳播到學(xué)員所領(lǐng)導(dǎo)的組織中。根據(jù)業(yè)界需要,設(shè)有綜合EMBA、光華—?jiǎng)P洛格EMBA,分別專注于全面的CEO領(lǐng)導(dǎo)力、引領(lǐng)企業(yè)走向國(guó)際化等不同的側(cè)重點(diǎn)。其中光華—?jiǎng)P洛格EMBA是中國(guó)大陸地區(qū)首個(gè)中美領(lǐng)先商學(xué)院的聯(lián)合EMBA學(xué)位項(xiàng)目,持續(xù)致力于從國(guó)際視角深度挖掘中國(guó)商業(yè)規(guī)律,立足中國(guó)放眼全球,吸引了越來越多的不同國(guó)家和地區(qū)的優(yōu)質(zhì)生源報(bào)讀,顯示了光華提供的商學(xué)教育走向世界的強(qiáng)大力量。
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