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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在春節(jié)假期后主持召開的第一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，聽取了2018年全國(guó)兩會(huì)建議提案辦理工作匯報(bào)。其中，“民營(yíng)、小微企業(yè)”再度被強(qiáng)調(diào)：要求商業(yè)銀行在堅(jiān)持不搞“大水漫灌”的同時(shí)，促進(jìn)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)、小微企業(yè)等的金融支持。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、北京大學(xué)國(guó)家金融研究中心主任金李認(rèn)為，改革開放40多年來(lái)，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)在長(zhǎng)期市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷試錯(cuò)磨合，形成了不同規(guī)模、不同行業(yè)、不同專長(zhǎng)的分布格局。在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)時(shí)，金融機(jī)構(gòu)需根據(jù)自身特點(diǎn)“量體裁衣”，并可通過(guò)市場(chǎng)化的方式優(yōu)化自身資源配置，用更加“合身”和“靈活”的方式助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)有些擅長(zhǎng)國(guó)際化，有些擅長(zhǎng)在國(guó)內(nèi)發(fā)展；有些擅長(zhǎng)對(duì)早期的小企業(yè)進(jìn)行投資，有些擅長(zhǎng)資助那些已經(jīng)很成熟的大企業(yè)；有些擅長(zhǎng)進(jìn)行政策性比較強(qiáng)的投資，有些則非常擅長(zhǎng)于市場(chǎng)化的投資。就好像船只，有些是萬(wàn)噸巨輪，在汪洋大海上可以乘風(fēng)破浪，航程遠(yuǎn)、抗風(fēng)浪，但是在小河溝里卻可能轉(zhuǎn)不開身，競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)那些小船?！苯鹄钫f(shuō)。

金李認(rèn)為，金融機(jī)構(gòu)的客戶們，應(yīng)考慮自己的實(shí)際情況，選擇和自己的需求相匹配的機(jī)構(gòu)和服務(wù)，或者是加以合適的組合，“從北大校園到頤和園，步行或者騎車最方便，去CBD可能最合適乘車，去倫敦或者巴黎，那就得坐飛機(jī)”。

金李表示，在市場(chǎng)化的環(huán)境下，客戶會(huì)根據(jù)自身需求自行選擇適合的服務(wù)或者組合，服務(wù)的機(jī)構(gòu)也會(huì)根據(jù)自身的比較優(yōu)勢(shì)，布局自己的業(yè)務(wù)。例如，有些銀行善于做批發(fā)業(yè)務(wù)，有些銀行善于做國(guó)際業(yè)務(wù)，有些銀行善于服務(wù)社區(qū)內(nèi)的客戶。有些其他的非銀行融資渠道，例如依托物流的供應(yīng)鏈金融，可能因?yàn)閷?duì)中小客戶的獨(dú)特信息優(yōu)勢(shì)，以及增加類抵押品的能力，更擅長(zhǎng)在特定的供應(yīng)鏈上面的針對(duì)中小客戶的融資。

“改革開放40年以來(lái)，我們一直在思考，規(guī)模、行業(yè)、專長(zhǎng)各異的金融機(jī)構(gòu)，如何更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。”金李認(rèn)為，不加區(qū)分地規(guī)定每一家機(jī)構(gòu)都必須服務(wù)一定比例的某種類型企業(yè)未必是最有效的方式，而是需要變通和“量體裁衣”，允許金融機(jī)構(gòu)自行優(yōu)化自己的資源配置。例如，如果規(guī)定所有金融機(jī)構(gòu)要將一定比例的*放到某些類型的企業(yè)去，那也可以考慮允許這些金融機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取相應(yīng)的配額后，在金融機(jī)構(gòu)之間的內(nèi)部市場(chǎng)中購(gòu)買和出售有關(guān)配額。這樣，金融機(jī)構(gòu)可以自行選擇，優(yōu)化資源配置，用最合適最有效的方式支持中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

金李舉了一個(gè)十分生動(dòng)的例子：好比有一家大型的國(guó)際航空公司，接到政策說(shuō)每年須至少百分之五十的業(yè)務(wù)流量是來(lái)自于出行距離不超過(guò)十公里的人群。那么，公司除了自己設(shè)立一個(gè)出租車公司或者是公交車線路去從事陌生的短途運(yùn)輸業(yè)務(wù)之外，還有一個(gè)可能的選擇項(xiàng)，那就是在市場(chǎng)上購(gòu)買其他家超額完成指標(biāo)的企業(yè)的多余配額。如果這家航空公司覺(jué)得市場(chǎng)上多余配額的價(jià)格過(guò)高，那他很可能做出一個(gè)經(jīng)濟(jì)上合理的決定，自己開設(shè)或收購(gòu)從事短途運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)。

（本文首發(fā)于中國(guó)金融信息網(wǎng)）

金李，北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、副院長(zhǎng)，兼任北京大學(xué)國(guó)家金融研究中心主任，北京大學(xué)管理案例研究中心主任。第十三屆全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社第十四屆中央委員會(huì)常委。金李教授也是全球公司治理聯(lián)盟的董事和科學(xué)委員會(huì)成員。曾在哈佛大學(xué)和牛津大學(xué)從教10余年，是英國(guó)政府“杰出人才”殊榮的獲得者。他的研究專長(zhǎng)在于新興市場(chǎng)金融領(lǐng)域，講授企業(yè)財(cái)務(wù)、公司治理、資本市場(chǎng)等相關(guān)課程。

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