亚洲欧美中文日韩在线v日本,亚洲精品永久在线观看,亚洲av日韩av永久无码色欲,亚洲成a人片777777,亚洲人成网站在线播放942

七項主要成就

改革開放40年，從1979年就開始進行金融體制改革，基本的脈絡(luò)是銀行業(yè)——資本市場——國際化這個脈絡(luò)。在金融領(lǐng)域，我們?nèi)〉昧?項主要改革成就。

第一，建立了中央銀行體制，并趨于完善。在改革初期，我們只有一家銀行——中國人民銀行。1979年，農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、中國銀行獨立出來。人民銀行當時還管工商信貸。隨著改革開放的推進，金融機構(gòu)逐漸多元化了。但出現(xiàn)了新問題——四龍治水、群龍無首。學者們提出，應(yīng)該成立中央銀行體制。1983年10月，中國人民銀行開始專門行使中央銀行的職能，將信貸業(yè)務(wù)交給了1984年成立的中國工商銀行。從此而后，人民銀行不再承擔信貸業(yè)務(wù)。這是一個非常重要的變化。

第二，以商業(yè)銀行為主體、多種金融機構(gòu)并存的金融體系逐漸形成。1986年，國務(wù)院批準重新組建交通銀行。當時交通銀行就采取了股份制形式。隨后，又成立了一批股份制商業(yè)銀行，包括中信實業(yè)銀行、招商銀行、深圳發(fā)展銀行、光大銀行、華夏銀行。在1994年，先后成立了三家政策性銀行——國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。與此同時，城市信用社、農(nóng)村信用社也經(jīng)歷了改革和發(fā)展。外資銀行也逐漸進入中國。進入21世紀，外資入股中國國有銀行，中國國有銀行上市。經(jīng)過三十多年的改革與發(fā)展，銀行體系發(fā)生了巨大變化。

第三，貨幣市場和資本市場迅速發(fā)展。1990年成立了兩家證券交易所。資本市場從1990年到現(xiàn)在，不到30年時間。允許股票交易的時間則比30年要長，1986年就有場外交易。

第四，改革外匯管理體制。原來是雙軌制，匯率基本不發(fā)揮作用。1994年，匯率并軌，開始形成以市場為基礎(chǔ)的有管理的浮動匯率制，外匯市場也隨之形成。2015年，匯率形成機制進一步深化改革，人民幣匯率彈性大大增強，現(xiàn)在基本上是以市場調(diào)節(jié)為主。

第五，各種形式的金融創(chuàng)新不斷發(fā)展。最受人關(guān)注的有兩個：一是民間金融逐漸合法化、陽光化、規(guī)范化，包括民間借貸平臺、P2P，對中小企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展起了很大的作用。二是互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起，很多金融業(yè)務(wù)都是通過互聯(lián)網(wǎng)來做，改變了傳統(tǒng)金融模式，信息傳達迅速，借貸方便?；ヂ?lián)網(wǎng)金融給金融帶來新的理念，注入新的活力，帶來新的競爭，促進新的合作。這也是改革很重要的方面。

第六，健全的金融監(jiān)管體系建立起來。四十年間，起草了很多法律，包括銀行法、證券法、投資基金法。我們成立了一行三會，后來又進行改制，形成一行兩會監(jiān)管格局，還成立了國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會?！耙晃恍袃蓵钡哪Ｊ皆黾恿私鹑诒O(jiān)管統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，增加了中央銀行宏觀調(diào)控能力，還保持了證監(jiān)會對資本市場監(jiān)管的獨立性和權(quán)威性。

第七，金融國際化步伐大大加快。近幾年，合格境外投資者進入中國的渠道越來越多、越來越寬。滬港通、深港通、滬倫通等機制先后啟動，中國資本市場和國際接軌的程度越來越高。A股還加入MSCI指數(shù)。我們?nèi)∠藢ν赓Y的很多限制，包括參股比例等限制也將逐步取消。

經(jīng)過這一系列改革，中國金融由一元變成多元，由計劃變成市場，由封閉變成開放，走向國際化，這都是金融改革帶來的深刻變化。

三個難啃的硬骨頭

中國金融體系還必須進一步的改革與創(chuàng)新，應(yīng)該從有效推動中國經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建自主創(chuàng)新經(jīng)濟體系、服務(wù)實現(xiàn)兩個百年戰(zhàn)略目標的高度去規(guī)劃。在這個過程中，我們還將面臨很多挑戰(zhàn)。

第一個挑戰(zhàn)是金融改革和發(fā)展如何更好地為實體經(jīng)濟服務(wù)。我們發(fā)展了那么多金融機構(gòu)和市場，但是脫實向虛的情況還比較嚴重，很多企業(yè)融資困難。如何使金融改革脫虛向?qū)崳瑸閷嶓w經(jīng)濟服務(wù)，尤其是為中小企業(yè)和民營經(jīng)濟服務(wù)，這是下一步改革的目標，也是改革的難點。截至目前，中小企業(yè)和民營企業(yè)融資難融資貴的問題還沒有很好地得到解決。如果解決不了這個問題，中國經(jīng)濟很難向前發(fā)展。

從銀行的角度來說，大銀行——比如中農(nóng)工建交——的主要*對象不是中小微企業(yè)，而是大型企業(yè)，所以，要使中小微企業(yè)便利地融資，一是要發(fā)展中小金融機構(gòu)，比如中小銀行、村鎮(zhèn)銀行、網(wǎng)絡(luò)銀行，以及民間借貸平臺。但一定要加強對它們的監(jiān)管。二是對中小微企業(yè)要進行信用評級，如果沒有資產(chǎn)擔保，要有信用擔保，現(xiàn)在銀行*都需要抵押、擔保，這就需要完善擔保體系，共同分擔風險。在這方面，我們可以借鑒日本經(jīng)驗，自保和互保結(jié)合，建立和健全中小企業(yè)信用擔保體系。三是發(fā)展普惠金融、農(nóng)村金融、種子*等，各級政府要有優(yōu)惠政策。

第二個挑戰(zhàn)是如何處理好發(fā)展國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟的關(guān)系。這包括金融資源的分配和使用。金融體制改革必須堅定貫徹習近平總書記“兩個毫不動搖”的要求——毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。這就需要金融資源更多地分配給中小微企業(yè)、民營企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。這些企業(yè)沒有很多資產(chǎn)，但是必須支持，否則很難壯大。

第三個挑戰(zhàn)是防控金融風險。在金融發(fā)展過程中，出現(xiàn)了良莠不齊的現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)金融、P2P、校園貸等都缺乏規(guī)范，變成了影子銀行，亂集資。這些金融活動急需規(guī)范。此外，我們還要防范國際風險。完全開放的時候，外資會大規(guī)模進出，它們進來不是為了幫我們建設(shè)社會主義，而是為了賺錢，熱錢會給中國資本市場帶來更大震蕩。特別的，對于外資銀行，我們?nèi)绾螆?zhí)行好負面清單、加強監(jiān)管，是需要注意的問題。

金融改革和創(chuàng)新，既能帶來金融的活躍、繁榮，促進實體經(jīng)濟的發(fā)展，又可能帶來新的更大的風險?，F(xiàn)代金融的特點是金融規(guī)?；?、綜合經(jīng)營化和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營化，這和過去是不一樣的。金融體系是越來越復雜，發(fā)生風險的可能性也越來越大，發(fā)生系統(tǒng)性風險的可能性也增加了。十九大報告提出要防范金融風險，健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

我們要防止三種現(xiàn)象和事件的發(fā)生：第一是“黑天鵝”事件，“黑天鵝”事件是個別風險，市場出現(xiàn)了一個極端事件，“黑天鵝”就出現(xiàn)了；第二是“灰犀?！爆F(xiàn)象，也就是系統(tǒng)性風險的征兆，“灰犀牛”事件不是個別事件，極有可能是大面積出現(xiàn)的，出現(xiàn)系統(tǒng)性風險；第三是所謂“明斯基時刻”，“明斯基時刻”就是金融風險積累到一定程度危機，就會在某一天突然爆發(fā)，這就是“明斯基時刻”。歷史上所謂的“明斯基時刻”是很多的，最典型的是1929年10月29日，紐約交易所的股票突然下跌，這個下跌導致資本主義世界爆發(fā)了1929年至1933年的金融危機。2007至2008年期間美國次貸危機引起的金融危機也是“明斯基時刻”。我們對金融風險尤其是資本市場風險必須重視并加強研究，防止“黑天鵝”事件和“灰犀?！笔录陌l(fā)生，盡量避免出現(xiàn)“明斯基時刻”。為此，必須加強對金融市場尤其資本市場的監(jiān)管。