北大光華管理學(xué)院教授馬力:從談判學(xué)分析,中美經(jīng)貿(mào)摩擦為什么能及時(shí)踩下“剎車”?


中美兩國(guó)元首在G20峰會(huì)期間進(jìn)行“十分積極”的討論后,雙方同意停止升級(jí)關(guān)稅等貿(mào)易限制措施。中美貿(mào)易摩擦為何能朝著解決問(wèn)題而不是激化沖突的方向回歸?如何透過(guò)中美談判表象看到雙方談判的本質(zhì)?為何很多人此前...
中美兩國(guó)元首在G20峰會(huì)期間進(jìn)行“十分積極”的討論后,雙方同意停止升級(jí)關(guān)稅等貿(mào)易限制措施。
中美貿(mào)易摩擦為何能朝著解決問(wèn)題而不是激化沖突的方向回歸?
如何透過(guò)中美談判表象看到雙方談判的本質(zhì)?
為何很多人此前對(duì)談判不樂(lè)觀?中美貿(mào)易摩擦下一步走向究竟如何?
北京大學(xué)光華管理學(xué)院馬力教授從談判學(xué)角度分析,理解中美雙邊貿(mào)易關(guān)系最核心、最本質(zhì)的出發(fā)點(diǎn),是判斷中美貿(mào)易摩擦走向的關(guān)鍵。
關(guān)注談判雙方彼此的利益
北京時(shí)間12月2日上午,從阿根廷布宜諾斯艾利斯傳來(lái)消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月1日晚上,參加G20峰會(huì)的中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與美國(guó)總統(tǒng)特朗普進(jìn)行了會(huì)晤。兩國(guó)元首達(dá)成共識(shí),停止相互加征新的關(guān)稅。具體地,原定在明年1月1日,美國(guó)政府對(duì)中國(guó)2000億銷往美國(guó)的產(chǎn)品征收的加征關(guān)稅,從當(dāng)前的10%要提高到25%;現(xiàn)在雙方已經(jīng)決定,明年1月1日之后,仍然維持在10%的關(guān)稅。這樣,雙方元首為一觸即發(fā)的“貿(mào)易戰(zhàn)”按下了暫停鍵,中美雙方在未來(lái)90天內(nèi)將進(jìn)行談判,尋求問(wèn)題的最終解決。雙方工作團(tuán)隊(duì)將按照兩國(guó)元首達(dá)成的原則共識(shí),朝著取消所有加征關(guān)稅的方向,加緊磋商,盡早達(dá)成互利雙贏的具體協(xié)議。
雖然在本次會(huì)晤之前,美方有多位重量級(jí)的官員發(fā)出了各種各樣的威脅,希望中國(guó)再做出各種讓步,但是中方堅(jiān)決沒(méi)有讓步。這樣的對(duì)立在坊間很多人心中產(chǎn)生了非常明顯的悲觀情緒,以為“天就要塌下來(lái)了”,以為中國(guó)經(jīng)濟(jì)就要崩潰了。很顯然,事實(shí)并沒(méi)有按照悲觀論的預(yù)測(cè)方向去發(fā)展。這個(gè)事實(shí)說(shuō)明了什么?從談判研究的角度,將近一年來(lái)的中美貿(mào)易爭(zhēng)端,本質(zhì)上說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題:關(guān)注談判雙方彼此利益,是談判最本質(zhì)的訴求,也是追求談判成功最重要的途徑。
中美貿(mào)易關(guān)系的核心在于,中美雙方都從雙邊貿(mào)易中獲得了巨大的利益。美國(guó)向中國(guó)輸送了大量的農(nóng)產(chǎn)品、原材料、高科技產(chǎn)品(如芯片)等,也因此助益美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。同時(shí),美國(guó)消費(fèi)者也從中國(guó)銷往美國(guó)的大量性價(jià)比高的商品中,獲得了巨大的利益。同時(shí),在這樣一個(gè)貿(mào)易過(guò)程中,中國(guó)獲得了大量的原材料和相應(yīng)的比較高端的產(chǎn)品,也獲得了巨大的市場(chǎng)以滿足眾多制造業(yè)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的渴求。
這樣的一個(gè)雙邊貿(mào)易關(guān)系,對(duì)雙方均有利可圖,兩個(gè)國(guó)家的消費(fèi)者、投資者、勞動(dòng)者都因此而獲益頗多。從這樣一個(gè)最基本的事實(shí)來(lái)判斷,中美雙方的貿(mào)易關(guān)系是互利共贏的。
這個(gè)最簡(jiǎn)單的事實(shí),是我們理解中美雙邊貿(mào)易關(guān)系最核心、最本質(zhì)的出發(fā)點(diǎn)。只要我們承認(rèn)這樣一個(gè)事實(shí),我們對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系的談判就一定會(huì)秉持樂(lè)觀的觀點(diǎn),而不是悲觀的觀點(diǎn),即中美經(jīng)濟(jì)不可能脫鉤。因?yàn)槿绻忻澜?jīng)濟(jì)脫鉤,其代價(jià)對(duì)于雙方都是不可承受的。因此,中美貿(mào)易關(guān)系顯然不會(huì)走向死胡同,在未來(lái)的雙邊磋商中,雙方一定會(huì)找到讓彼此都能夠接受的,雙方都有利可圖的解決之道,因此對(duì)于這場(chǎng)談判的前景,我充分樂(lè)觀。
為何很多人此前對(duì)談判不樂(lè)觀
然而,為什么這樣簡(jiǎn)單的一個(gè)事實(shí)卻不足以讓很多人產(chǎn)生樂(lè)觀的看法呢?我認(rèn)為有三點(diǎn)原因。
第一,沒(méi)有從中美雙方表面上看來(lái)不相容的立場(chǎng)上,看到雙方核心利益的高度融合。談判的本質(zhì)是雙方都要追求各自的利益,而任何一方的利益都要由很多不同議題上的選擇來(lái)決定的。在實(shí)現(xiàn)雙方利益的過(guò)程中,雙方可能在某些談判議題上存在著“你輸我贏”、不可能“把餅做大”的情形(學(xué)術(shù)上稱之為“分配性議題”);然而更多的談判議題都是雙方互有所求,可以用一方比較小的讓步和代價(jià)來(lái)?yè)Q取另一方非常巨大的收益,也就是所謂的“整合性議題”;此外,還有雙方偏好方向完全一致的“匹配性議題”。
中美雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系中,到處可見(jiàn)的是整合性議題和匹配性議題。美國(guó)愿意賣給中國(guó)的各種初級(jí)產(chǎn)品(如大豆、石油、天然氣等),中國(guó)都有強(qiáng)勁的需求。中國(guó)暫停從美國(guó)進(jìn)口這些商品,無(wú)非是短期的談判策略而已,要找到性價(jià)比更好的替代品并不容易。同時(shí),中國(guó)很多種工業(yè)制成品、零部件對(duì)美國(guó)的出口,也是美國(guó)用戶所能找到性價(jià)比最好的。在已有10%的額外關(guān)稅時(shí),絕大多數(shù)美國(guó)的進(jìn)口商仍愿意與中國(guó)企業(yè)分擔(dān),以持續(xù)進(jìn)口、甚至加速進(jìn)口,這充分說(shuō)明中國(guó)產(chǎn)品不那么容易被替代。至于美國(guó)希望中國(guó)進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革(如中國(guó)應(yīng)該開(kāi)放某些行業(yè)對(duì)外資的限制)、中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等,本來(lái)也是中國(guó)逐步深化改革的過(guò)程中要逐步解決的問(wèn)題。今年,中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大改革開(kāi)放的步驟已經(jīng)在具體的諸多行業(yè)中得以體現(xiàn)。比如,近期對(duì)外資銀行、券商、資產(chǎn)管理公司和保險(xiǎn)公司的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制已被放松,某些制造業(yè)部門(mén)(如汽車、船舶和飛機(jī))也將實(shí)施類似措施。此外,中國(guó)還將加快電信、教育、醫(yī)療服務(wù)和文化領(lǐng)域的開(kāi)放。
所以這些談判議題本質(zhì)上都屬于匹配性的議題,美方的要求實(shí)際上順應(yīng)了中國(guó)自身發(fā)展的需要,本來(lái)就是中國(guó)需要為“做好自己的事情”也該逐步解決的。至于何時(shí)、何種程度推動(dòng)這樣的議題,既應(yīng)考慮中國(guó)自身發(fā)展的節(jié)奏,也要符合談判的步驟,為在談判中贏得更大利益而“見(jiàn)機(jī)行事”。
在這樣大的背景之下,中美貿(mào)易關(guān)系一定是雙贏的。正如會(huì)談后的新聞稿所說(shuō):“雙方就如何妥善解決存在的分歧和問(wèn)題提出了一系列建設(shè)性方案。中方愿意根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和人民的需要擴(kuò)大進(jìn)口,包括從美國(guó)購(gòu)買適銷對(duì)路的商品,逐步緩解貿(mào)易不平衡問(wèn)題。雙方同意相互開(kāi)放市場(chǎng),在中國(guó)推進(jìn)新一輪改革開(kāi)放進(jìn)程中使美方的合理關(guān)切得到逐步解決?!?/p>
第二,更多關(guān)注談判“口水戰(zhàn)”中所謂的“對(duì)錯(cuò)”、威脅的氣勢(shì),忽略了談判關(guān)注利益的本質(zhì)。作為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)以及當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序最重要的建立者,美國(guó)經(jīng)常批評(píng)其他國(guó)家不夠尊重現(xiàn)存秩序。誠(chéng)然,參與談判的各方都有得到公平待遇的資格,都應(yīng)公平對(duì)待其他各方。研究表明,公平是所有社會(huì)、所有人的共同追求,做事不公平會(huì)令所有利益相關(guān)方反感。
在過(guò)去大半年中,美方多次指責(zé)中國(guó)各種不公平的貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)政策,說(shuō)美國(guó)企業(yè)是這些政策的受害者。然而,幾乎所有的指責(zé)實(shí)際上都是“雙刃劍”。比如,美國(guó)指責(zé)中國(guó)政府給企業(yè)提供了大量補(bǔ)貼。然而,美國(guó)也給自己的企業(yè)提供了大量補(bǔ)貼。不久前,通用汽車在美國(guó)關(guān)閉工廠時(shí),特朗普威脅如果通用汽車再這樣不配合的話,就要取消對(duì)其的補(bǔ)貼。再如,中美貿(mào)易爭(zhēng)端中,種植大豆的農(nóng)民利益受損,特朗普立即給豆農(nóng)發(fā)放補(bǔ)貼。所有這些日常的新聞都表明:美國(guó)政府也給自己的很多企業(yè)、農(nóng)民提供補(bǔ)貼。實(shí)際上,很多努力促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府都在用政府補(bǔ)貼的方式來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié),補(bǔ)貼問(wèn)題只存在金額多少、行業(yè)選擇等方面的差別,不存在所謂“對(duì)錯(cuò)”的差別。只不過(guò)這樣的問(wèn)題經(jīng)常被美國(guó)提出來(lái),而中方并未把這個(gè)問(wèn)題作為談判的籌碼,所以造成一種印象,在新聞里流傳的總是美方對(duì)中方的指責(zé),貌似中方做了什么不合理的事情。
更本質(zhì)的,在談判中“利益”才是雙方討論的根本,在雙邊利益面前,所有關(guān)于公平與否的討論都是次要的。換句話說(shuō),如果中國(guó)做了那么多不正當(dāng)?shù)氖虑椋ㄈ缃o企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼),為什么美國(guó)還要跟中國(guó)做生意呢?因?yàn)殡p方經(jīng)濟(jì)“脫鉤”的結(jié)局(談判研究中稱之為“最佳備選方案”)對(duì)美國(guó)人來(lái)說(shuō)更差,這個(gè)“最佳”的備選方案仍舊不如談成、不如現(xiàn)在這樣緊密地做生意的選項(xiàng)更好。更簡(jiǎn)單地說(shuō),實(shí)現(xiàn)雙方彼此的利益,是談判中“最應(yīng)該”的追求,滿足彼此利益需要是最根本的正義。
美方另外一個(gè)談判策略,也讓很多中國(guó)人產(chǎn)生了悲觀情緒,這就是美方經(jīng)常用威脅的手段。比如,美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席庫(kù)德洛在G20前夕說(shuō)他對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)?;鸬那熬氨硎緫岩?;美方很多高級(jí)官員多次威脅如果談不成就要讓中美經(jīng)濟(jì)“脫鉤”。相比之下,中方的言論一直非??酥?。從日常新聞來(lái)看,對(duì)比美方的咄咄逼人,中方的言論看起來(lái)似乎不夠“狠”。中方的多數(shù)言論都在隱晦地傳達(dá)雙方實(shí)際上互有所求、甚至美方主動(dòng)的信息,比如,最新的消息里面,“(中國(guó)外交部部長(zhǎng))王毅說(shuō),12月1日晚,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀同美國(guó)總統(tǒng)特朗普在布宜諾斯艾利斯共進(jìn)晚餐并舉行會(huì)晤。”這里,“應(yīng)邀”就說(shuō)清了是美方主動(dòng)提出見(jiàn)面討論的,不過(guò)這樣隱晦的措辭并不能引起廣泛關(guān)注。一些民眾“叫好”的中方說(shuō)法,如“中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏……在這個(gè)問(wèn)題上,中方不欠誰(shuí),不求誰(shuí),更不怕誰(shuí)?!边@樣的聲音次數(shù)非常少,而且發(fā)聲的官員級(jí)別也沒(méi)有美方那么高。然而,G20峰會(huì)上,雙方元首的決定已經(jīng)表明,美方這種威脅的手段無(wú)非是一種表面的談判策略而已,可以嚇到很多人,不過(guò)并未嚇到中方的核心談判者。實(shí)際上,眾多談判領(lǐng)域的研究已經(jīng)表明,威脅其實(shí)并不利于談判協(xié)議的達(dá)成,更不利于達(dá)成雙贏的談判結(jié)果。中方的克制充分體現(xiàn)了以利益作為談判先導(dǎo)的最核心的思路,這種思路有利于達(dá)成雙贏的談判協(xié)議。
總之,中美雙方互有所求,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性非常強(qiáng),在表面的沖突之下,雙邊關(guān)系本質(zhì)上是互利共贏的。美國(guó)中期選舉已經(jīng)結(jié)束,特朗普不必再為本土的政治利益需要而去過(guò)分地操縱貿(mào)易議題,未來(lái)雙方的工作團(tuán)隊(duì)一定能夠創(chuàng)造出雙方都獲益、都可以宣稱“獲得勝利”的談判協(xié)議。哪怕雙方真的在經(jīng)濟(jì)上“脫鉤”,那么在體會(huì)一下切實(shí)的痛苦以后,也仍舊要回到談判桌上來(lái);那時(shí)的協(xié)議可能對(duì)中方更有利,畢竟從雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看,時(shí)間站在中方這一邊。
第三,更深層次的考慮,有可能是眾多人士對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)本身的憂慮,造成一種“溢出”效應(yīng),悲觀的看法幾乎總是壓過(guò)樂(lè)觀的觀點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是否有問(wèn)題?顯然,我們有非常多的問(wèn)題,政、商、學(xué)各界幾乎總在討論我們的各種問(wèn)題,并在努力尋求最佳的解決方法。作為一種“憂國(guó)憂民”的情懷,也作為一種對(duì)自己所從事業(yè)的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,很多人都對(duì)各種各樣的問(wèn)題耳熟能詳,擔(dān)心這些問(wèn)題會(huì)不會(huì)造成我們的巨大損失。
然而,恰恰是這種憂慮,加上政、商、學(xué)各界對(duì)于最佳解決方法孜孜以求的努力,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展闖過(guò)了一個(gè)又一個(gè)困難。如果說(shuō)困難的話,我們確實(shí)挺困難的。但是十年前、二十年前、三十年前、四十年前的時(shí)候,我們不困難嗎?困難永遠(yuǎn)存在,從業(yè)者們的核心任務(wù),不是在困難面前恐懼、畏縮,而是努力去解決問(wèn)題。而且,正如“不欠誰(shuí)、不怕誰(shuí)、也不求誰(shuí)”的說(shuō)法所指出的那樣,中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康的發(fā)展,本質(zhì)上依靠的是自身的實(shí)力;就連在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中所獲得的地位以及利益,也是來(lái)自與中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身的實(shí)力和奮斗。
“把自己的事情做好”,才是談判成功的關(guān)鍵,真的不能靠“求誰(shuí)”來(lái)獲得發(fā)展。可能也由于美方在談判中的頻繁威脅,令很多人產(chǎn)生了一種“中國(guó)經(jīng)濟(jì)更有求于美國(guó)”(或者說(shuō)“中國(guó)有求于美國(guó)超過(guò)美國(guó)有求于中國(guó)”)的看法。在一場(chǎng)存在雙贏可能的談判中,雙方是互有所求的,因?yàn)檎劚懒藭?huì)同時(shí)損害雙方的利益。那么,剩下的問(wèn)題就應(yīng)該是在共同“把餅做大”的同時(shí),盡可能多分得一部分利益。后續(xù),美方仍舊可能用威脅的手段,但是我認(rèn)為美方的威脅手段在前面幾個(gè)月沒(méi)有奏效(請(qǐng)參照庫(kù)德洛在G20峰會(huì)前夕說(shuō)的話),后面幾個(gè)月也不會(huì)奏效的。雙方兼顧合作與對(duì)抗的策略、以合作為主,才是滿足各自利益的最佳途徑。
八十多年前,魯迅先生提出“中國(guó)人失掉自信力了嗎?”從中美將近一年的貿(mào)易摩擦中可以看出,我們今天對(duì)這個(gè)問(wèn)題所給出的答案。
(部分圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò))
馬力,北京大學(xué)光華管理學(xué)院組織與戰(zhàn)略管理系教授、副系主任,高層管理教育中心執(zhí)行主任。他在華盛頓大學(xué)取得管理學(xué)博士學(xué)位。他的研究專長(zhǎng)為跨國(guó)談判、參與式管理等,曾在MIT Sloan Management Review, Leadership Quarterly, Human Relations, Journal of Organizational Behavior,Journal of Business Ethics, Journal of Occupational and Organizational Psychology等國(guó)際學(xué)術(shù)期刊,以及 《心理學(xué)報(bào)》、《管理世界》、《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》等國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)期刊發(fā)表研究成果。此外,他還在北大光華EMBA及高管教育中心承擔(dān)《商務(wù)談判》的課程教學(xué)。
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