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張俊妮:中國(guó)人口結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)與未來(lái)50年預(yù)測(cè)

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院
2021-05-25 19:43 瀏覽量: 5028
?智能總結(jié)

2021年5月16日晚,北大國(guó)發(fā)院智庫(kù)、北大全球健康發(fā)展研究院、中國(guó)老齡健康與發(fā)展研究中心共同舉辦第152期【朗潤(rùn)·格政】論壇,結(jié)合第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果,邀請(qǐng)雷曉燕、趙耀輝、張俊妮、趙波、劉國(guó)恩等國(guó)發(fā)院五位教授就中國(guó)老齡化及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等相關(guān)問(wèn)題分別演講并圓桌討論、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答。

題記:2021年5月16日晚,北大國(guó)發(fā)院智庫(kù)、北大全球健康發(fā)展研究院、中國(guó)老齡健康與發(fā)展研究中心共同舉辦第152期【朗潤(rùn)·格政】論壇,結(jié)合第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果,邀請(qǐng)雷曉燕、趙耀輝、張俊妮、趙波、劉國(guó)恩等國(guó)發(fā)院五位教授就中國(guó)老齡化及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等相關(guān)問(wèn)題分別演講并圓桌討論、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答?;顒?dòng)由國(guó)發(fā)院傳播中心、MBA中心和EMBA中心承辦,國(guó)發(fā)院助理院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授(長(zhǎng)聘)黃卓主持。本文根據(jù)北大國(guó)發(fā)院統(tǒng)計(jì)學(xué)副教授(長(zhǎng)聘)張俊妮的演講整理。

2001-2020年人口結(jié)構(gòu)變化

今天的演講中我會(huì)用到一些數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)主要來(lái)源于:2002年到2020年的《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近發(fā)布的第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果,第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果新聞發(fā)布會(huì)中披露的一些細(xì)節(jié)數(shù)據(jù)。此外,我也會(huì)用到一些日本的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)來(lái)源于聯(lián)合國(guó)人口基金發(fā)布的《2021世界人口狀況》全球報(bào)告。

上圖是根據(jù)已有數(shù)據(jù)畫(huà)出的人口結(jié)構(gòu)圖。從2001年到2020年,我國(guó)人口按年齡共分三組:0到14歲的少兒人口,15到64歲的中間年齡人口,65歲及以上的老年人口。結(jié)構(gòu)圖最上端淡綠色部分表示少兒人口,這其中有一條紅線,表示的是2020年日本少兒人口占總?cè)丝诘谋壤?2.3%)。為什么要對(duì)比日本?因?yàn)槿毡臼侨澜缋淆g化程度最深的國(guó)家。我們想看看我國(guó)情況和日本情況相比是什么樣。目前來(lái)看,我國(guó)少兒人口占比高于日本。就65歲以上老年人口而言,雖然我國(guó)這部分人口占比逐年上升,但目前(13.5%)與日本(28.7%)相比仍是占比較低。

第七次全國(guó)人口普查中,老年人的年齡區(qū)間被進(jìn)一步細(xì)分為三檔(見(jiàn)上圖)。60到69歲的低齡老年人口,這部分老年人的身體狀況比較好,發(fā)揮余熱和作用的潛力比較大,還可以為社會(huì)做一些貢獻(xiàn);80歲及以上的老年人屬于高齡老年人口,他們體現(xiàn)了我國(guó)人口預(yù)期壽命的提高;70到79歲為中間部分老年人口。目前來(lái)看,我國(guó)低齡老年人口占比較大,80歲以上老年人口占比13.6%。

再來(lái)看城鎮(zhèn)人口比例(見(jiàn)上圖)。從2001年到現(xiàn)在,我國(guó)城鎮(zhèn)人口占比一路攀升,從2001年的37.2%上升到2020年的63.9%。

就生育率而言,城鄉(xiāng)差別較為明顯(見(jiàn)上圖)。比如以2019年的數(shù)據(jù)為例,藍(lán)色線代表城鎮(zhèn)分年齡的生育率,紅色線代表鄉(xiāng)村分年齡的生育率,城鎮(zhèn)總和生育率為1.33,鄉(xiāng)村總和生育率為1.71。

為什么要關(guān)注生育率?因?yàn)樯适且环N能從深層影響老齡化的機(jī)制。我國(guó)目前人口總體比較年輕,主要原因在于上世紀(jì)六十年代到七十年代前半期是一個(gè)生育高峰期,這個(gè)時(shí)期出生的人目前仍活躍在勞動(dòng)力市場(chǎng),屬于勞動(dòng)年齡人口。雖然我國(guó)目前并未感受到太大壓力,但這部分人變老之后以及再之后,會(huì)發(fā)生什么?

五十年預(yù)測(cè)(2021-2070年)

我做了50年預(yù)測(cè),時(shí)間跨度從2021年到2070年,使用了一種主流人口預(yù)測(cè)方法——“隊(duì)列要素法”。這種研究方法使用一個(gè)基本等式:下一期人口數(shù)=當(dāng)期人口數(shù)+人口增量-人口減量。

人口增量的原因包括生育和國(guó)外移民流入,人口減量的原因包括死亡和移民流出。看分年齡的人口時(shí),年齡變化也能帶來(lái)人口增量和減量。例如,49歲的人過(guò)了一年變成了50歲,對(duì)49歲年齡的人口而言是減量,對(duì)50歲年齡的人口而言是增量。我們使用上述基本等式,通過(guò)設(shè)定死亡、生育和移民等要素參數(shù)來(lái)預(yù)測(cè),可以得出如果滿足這些參數(shù)要求,人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)及增長(zhǎng)會(huì)發(fā)生何種變化。

首先來(lái)看2020年分單歲年齡、性別的基準(zhǔn)人口設(shè)定。從第七次全國(guó)人口普查已經(jīng)公布的數(shù)據(jù),我們可以得知2020年0歲(分男女)、1-14歲、15-59歲、60-64歲、65-69歲、70-79歲和80歲及以上這些年齡組的人口數(shù)。在此基礎(chǔ)上,假設(shè)除了0歲之外的上述其他年齡組內(nèi),單歲年齡和性別的比例分布與2019年相同。

關(guān)于死亡率和移民,我們做如下假設(shè):

第一,假設(shè)分單歲年齡、性別的死亡率與2015-2019年數(shù)據(jù)計(jì)算的值保持一致;

第二,假設(shè)沒(méi)有移民且以后保持沒(méi)有移民。畢竟目前移民對(duì)我國(guó)而言還是非常小的群體。

關(guān)于生育率,我們假設(shè)了兩種情景:

情景一:假設(shè)分單歲年齡的生育率保持2019年的值,2019年的總和生育率比2020年更高;

情景二:采用第七次全國(guó)人口普查公布的總和生育率1.3,假設(shè)分單歲年齡生育率的分布與2019年相同。

相比之下,情景一的生育率比情景二更高。此外,我們還假設(shè)出生人口性別比保持七普公布的111.3。

以下是我們的預(yù)測(cè)結(jié)果:

首先是總?cè)丝?。截?020年11月1日零時(shí),我國(guó)總?cè)丝诠?41178萬(wàn),如果按照情景一的生育率模式發(fā)展,到2070年也就是約50年后,我國(guó)總?cè)丝趯?0.42億。如果按照情景二生育率的模式發(fā)展,到2070年我國(guó)總?cè)丝诳赡懿蛔?0億。

其次是年齡結(jié)構(gòu),主要預(yù)測(cè)的是少兒人口比例和老年人口比例。情景一的結(jié)果見(jiàn)下圖。圖中兩條紅線是日本2020年0-14歲少兒人口(12.3%)和65歲以上老年人口占比(28.7%)。從圖中,我們不難看出我國(guó)社會(huì)深度老齡化發(fā)展得非???。2020年,我國(guó)65歲及以上人口占比為13.5%,但到2055年就會(huì)超出日本2020年的比例水平。依照預(yù)測(cè),到2055年少兒人口比例比當(dāng)前日本少兒人口比例還要低,所以這將是一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

如果按照情景二,即更低一些的生育率模式發(fā)展,30年后我國(guó)65歲及以上人口占比就會(huì)比日本當(dāng)前水平要高,少兒人口比例比當(dāng)前日本少兒人口比例還要低。(見(jiàn)下圖)

雖然目前我國(guó)60-69歲的低齡老年人口占比較大,但50年后這一占比很快會(huì)下降為三分之一,也就是說(shuō)到2070年我國(guó)老年人口中或?qū)⒂腥种坏哪挲g在60到69歲低齡老年人口,三分之一的80歲以上老年人口,三分之一的70到79歲中間老年人口。

建議

針對(duì)上述預(yù)測(cè),我有幾點(diǎn)建議。

第一,要尊老愛(ài)幼。隨著老齡化程度日漸加深,整個(gè)社會(huì)也要形成尊老的風(fēng)氣,凡事要多考慮老齡化社會(huì)這一要素。同時(shí)要充分愛(ài)護(hù)我們的孩子。

第二,整個(gè)社會(huì)要充分愛(ài)護(hù)肩負(fù)生養(yǎng)孩子重任的女性。

第三,生育是個(gè)人或家庭的一項(xiàng)選擇,生育與否,很大程度上與幸福感有關(guān)。在我看來(lái),要提升生育率,單純依靠經(jīng)濟(jì)方面的鼓勵(lì)措施可能還不夠,必須要讓生養(yǎng)孩子這件事成為一件令人愉悅的事,特別是母親和孩子自己要感到幸福,這樣才能真正鼓勵(lì)生育。

編輯:劉蕊

(本文轉(zhuǎn)載自北大國(guó)發(fā)院 ,如有侵權(quán)請(qǐng)電話聯(lián)系13810995524)

* 文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表MBAChina立場(chǎng)。采編部郵箱:news@mbachina.com,歡迎交流與合作。

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