央視專訪姚洋:中國城市化2.0的內(nèi)涵與意義


2021年2月22日,央視財經(jīng)專訪北大國發(fā)院院長姚洋,通過直播暢談深入推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,城市化2.0助力中國經(jīng)濟地理再布局問題。央視財經(jīng)從2月19日到2月28日連續(xù)推出10期“十大頂級經(jīng)濟學家,看牛年宏觀大趨勢”系列新媒體直播活動,每天邀請一位頂級經(jīng)濟學家做客直播間。
2021年2月22日,央視財經(jīng)專訪北大國發(fā)院院長姚洋,通過直播暢談深入推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,城市化2.0助力中國經(jīng)濟地理再布局問題。央視財經(jīng)從2月19日到2月28日連續(xù)推出10期“十大頂級經(jīng)濟學家,看牛年宏觀大趨勢”系列新媒體直播活動,每天邀請一位頂級經(jīng)濟學家做客直播間。
姚洋:當前中國城市化率遠遠落后于應有水平即使按照常住人口計算,我們現(xiàn)在的城市化率就是60%,遠遠落后于我們應該達到的水平。我們可以做兩個計算,第一個按照勞動力占比來計算,我們國家農(nóng)村勞動力占比現(xiàn)在大概是25%,用勞動力占比來計算城市化,我們應該有的城市化是75%。未來這段時間,我們應該是加速城市化。
姚洋:城市化2.0不是要把超大城市做得更大城市化2.0,是人口從三四線城市向中心城市區(qū)域轉移,也就是人口向以國家中心城市為核心的城市化區(qū)域集中,在區(qū)域內(nèi)部形成城市等級網(wǎng)絡。區(qū)域城市化也是我們“十四五”規(guī)劃提出來的一個概念。我認為,直到2035年,按照常住人口計算,城市化率應該會到75%-80%的水平。很多人聽說城市化2.0,以為是把超大城市做得更大,這是一個誤區(qū)。例如,將長三角作為整體考慮,并不一定都到上海、杭州、南京去,可以到長三角中等城市。比如,上海郊縣定義為單獨的城市,那么這些地方原來的縣又會變成城市。
姚洋:人口向中心城市集中是中國經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力人口從農(nóng)村向城市轉移,從低勞動生產(chǎn)率的城市向高勞動生產(chǎn)率的城市轉移,經(jīng)濟增長速度就會提高。大城市會產(chǎn)生集聚效應,能干的人和能力強的人在一起工作,不是1+1等于2,而是1+1大于2,規(guī)模經(jīng)濟在里面。城市化這樣一個簡單的移動,對于中國經(jīng)濟增長的貢獻有多大?過去二三十年,14%的中國經(jīng)濟增長來自于城市化。城市化2.0后,這樣的集聚效應就會更加明顯,人口向中心城市區(qū)域集中,對于推動中國下一步經(jīng)濟發(fā)展是非常強勁的動力。
姚洋:就地城市化是未來人口流動的重要特征未來人口流動的變化,更多可能是中西部人口就地城市化。村里的年輕人可能不會跨省流動。因為本地發(fā)展起來了,比如說過去十年間,很多在沿海地區(qū)工作的人,學到了足夠多的知識,所以把產(chǎn)業(yè)帶回了原來的縣里。
姚洋:城市之間協(xié)調(diào)發(fā)展政府精力要放在公共服務上各個城市之間怎么協(xié)調(diào)發(fā)展?我認為城市之間,政府要協(xié)調(diào)把公共服務做好,把交通、流動的政策協(xié)調(diào)好。各個城市按照市場的規(guī)律,來發(fā)展自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),我相信每個城市都有自己的辦法,形成一些有特色的產(chǎn)業(yè),這樣我們就可以在一個區(qū)域里形成一個比較完整的網(wǎng)絡。
姚洋:東西部差距會越來越小現(xiàn)在,東西部差距實際上在縮小。我不太擔心所謂的東部和西部的差距。中國產(chǎn)業(yè)轉移很有意思,不是從南往北轉移,是從東往西轉移。這種情況之下,東部和西部差距會越來越小。
姚洋:不做多中國會失去很多機會只要有城市化趨勢存在,大家的機會都很多。我是樂觀派,我永遠是做多中國,如果不做多中國,會失去很多機會,中國仍然是未來10-20年,最有機會的地方。
(本文轉載自北京大學國家發(fā)展研究院 ,如有侵權請電話聯(lián)系13810995524)
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