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1940年8月13日

毛澤東和朱德、王稼祥、譚政致電彭德懷、楊尚昆、羅瑞卿、陸定一、聶榮臻、彭真等。電報(bào)提出對(duì)八路軍政治工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)，指出：（一）共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)中的政治工作，在抗戰(zhàn)中應(yīng)有其獨(dú)立性。這種獨(dú)立性是根據(jù)黨的政策與共產(chǎn)黨在民族斗爭(zhēng)中的獨(dú)立性而來(lái)的。然而所謂政治工作的獨(dú)立性并不是要我們抄襲內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期一切作法，相反的我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)民族戰(zhàn)爭(zhēng)的環(huán)境來(lái)確定政治工作各方面的具體方針，我們應(yīng)當(dāng)使軍隊(duì)的政治工作變成實(shí)現(xiàn)黨的每個(gè)政策的有力武器。（二）軍隊(duì)政治機(jī)關(guān)與軍隊(duì)各級(jí)干部，尤其是軍政干部，必須了解與掌握黨的政策與策略。在政權(quán)及地方黨未建立起來(lái)的地方，軍隊(duì)政治機(jī)關(guān)應(yīng)負(fù)全責(zé)建立政權(quán)與地方黨，而在建立的過(guò)程中必須嚴(yán)格地實(shí)行黨的政策。在政權(quán)及地方黨已建立完備的區(qū)域，軍隊(duì)不應(yīng)干涉地方政權(quán)及黨的工作，而應(yīng)尊重他們，成為遵守法令的模范。（三）為堅(jiān)持?jǐn)澈蟮钠D苦斗爭(zhēng)，必須團(tuán)結(jié)全黨干部，因此明確地規(guī)定下列關(guān)系是必要的：在軍隊(duì)黨與地方黨的關(guān)系中，應(yīng)更多更嚴(yán)格地要求軍隊(duì)黨負(fù)責(zé)任，如遇爭(zhēng)執(zhí)事件，應(yīng)更多地責(zé)備軍隊(duì)黨；在外地干部與本地干部的關(guān)系中，應(yīng)更多地要求和責(zé)備外地干部；在老干部與新干部關(guān)系中，應(yīng)更多地要求和責(zé)備老干部；在正規(guī)軍與地方武裝的關(guān)系中，在老部隊(duì)與新部隊(duì)的關(guān)系中，應(yīng)更多地要求和責(zé)備正規(guī)軍和老部隊(duì)。（四）估計(jì)到部隊(duì)的分散環(huán)境和政治工作現(xiàn)狀，因此政治工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式應(yīng)注意：全般性。反對(duì)只顧局部利益與本位主義；進(jìn)步性。多研究，多總結(jié)，反對(duì)保守不求進(jìn)步；復(fù)雜性，多樣性。反對(duì)遇事簡(jiǎn)單公式主義，敷衍了事；計(jì)劃性，組織性。反對(duì)急躁盲動(dòng)亂來(lái)一頓；統(tǒng)一性。以使分散與集中、自動(dòng)與命令求得一致；實(shí)際性。反對(duì)不著重實(shí)際，鋪張夸功；精細(xì)性。反對(duì)粗枝大葉只顧表面；戰(zhàn)斗性。以求政治工作真正適應(yīng)于戰(zhàn)斗環(huán)境。

1943年8月13日

毛澤東致電中共各中央局、中央分局。電報(bào)指出：蔣介石及國(guó)民黨進(jìn)攻邊區(qū)的陰謀，雖因我們的揭穿、有準(zhǔn)備，及外國(guó)人的干涉而暫時(shí)停止，但他們的陰謀并未放棄，同時(shí)在全國(guó)廣泛發(fā)動(dòng)要求解散共產(chǎn)黨的輿論。蔣之代表張治中在周恩來(lái)、林彪兩同志離渝前，非正式地告訴他們，說(shuō)國(guó)民黨在國(guó)際解散后擬有兩個(gè)方案，一是要中共交出軍權(quán)、政權(quán)以取得黨的合法化，一是國(guó)共兩黨合一。電報(bào)將國(guó)民黨正面戰(zhàn)場(chǎng)和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后戰(zhàn)場(chǎng)的抗日戰(zhàn)績(jī)進(jìn)行了比較：據(jù)今年七月統(tǒng)計(jì)，全部在華日軍三十六個(gè)師六十萬(wàn)人，國(guó)民黨只抗擊二十五萬(wàn)人，共產(chǎn)黨抗擊了三十五萬(wàn)人。全部汪精衛(wèi)、王克敏的偽軍六十二萬(wàn)人（大部分是蔣介石軍隊(duì)投敵偽化的），國(guó)民黨只牽制了廣東方面的六萬(wàn)人（但并不攻擊他們），在華北、華中五十六萬(wàn)偽軍，均為共產(chǎn)黨所抗擊，國(guó)民黨對(duì)之一槍不打。電報(bào)還指出：我黨政策是盡一切方法避免和國(guó)民黨破裂，避免大內(nèi)戰(zhàn)，同時(shí)揭露國(guó)民黨的抗戰(zhàn)不力與反共陰謀，對(duì)抗國(guó)民黨的反共言論，并準(zhǔn)備自衛(wèi)實(shí)力。

1945年8月13日

鑒于蔣介石壟斷接受日本投降的權(quán)利，借口受降而調(diào)運(yùn)大軍向解放區(qū)進(jìn)逼，積極準(zhǔn)備內(nèi)戰(zhàn)的情況，毛澤東以朱德名義起草致蔣介石電。電報(bào)指出：現(xiàn)在日本侵略者尚未實(shí)行投降，而且每時(shí)每刻都在殺中國(guó)人，都在同中國(guó)軍隊(duì)作戰(zhàn)，都在同蘇聯(lián)、美國(guó)、英國(guó)的軍隊(duì)作戰(zhàn)，蘇美英的軍隊(duì)也在每時(shí)每刻同日本侵略者作戰(zhàn)，為什么你叫我們不打了呢？我們認(rèn)為這個(gè)命令你是下錯(cuò)了，并且錯(cuò)得很厲害，使我們不得不向你表示：堅(jiān)決拒絕這個(gè)命令。八月十六日，毛澤東再以朱德名義致電蔣介石，進(jìn)一步揭露蔣介石集團(tuán)準(zhǔn)備內(nèi)戰(zhàn)的陰謀，并提出了中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于制止內(nèi)戰(zhàn)的六項(xiàng)主張。

同日，毛澤東在延安干部會(huì)議上講演。講演分析抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后中國(guó)政治的基本形勢(shì)，提出黨的方針策略。關(guān)于目前基本形勢(shì)，指出：最近幾天是遠(yuǎn)東時(shí)局發(fā)生極大變動(dòng)的時(shí)候?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)當(dāng)作一個(gè)歷史階段來(lái)說(shuō)，已經(jīng)過(guò)去了。新的情況和任務(wù)是國(guó)內(nèi)斗爭(zhēng)。蔣介石說(shuō)要“建國(guó)”，今后就是建什么國(guó)的斗爭(zhēng)。是建立一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的新民主主義的國(guó)家呢，還是建立一個(gè)大地主大資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的半殖民地半封建的國(guó)家？這將是一場(chǎng)很復(fù)雜的斗爭(zhēng)。

關(guān)于黨的方針策略，指出：蔣介石對(duì)于人民是寸權(quán)必奪，寸利必得。我們的方針是針?shù)h相對(duì)，寸土必爭(zhēng)。人民得到的權(quán)利，絕不允許輕易喪失，必須用戰(zhàn)斗來(lái)保衛(wèi)。我們的方針要放在什么基點(diǎn)上？放在自己力量的基點(diǎn)上，叫做自力更生。全國(guó)性的內(nèi)戰(zhàn)不論哪一天爆發(fā)，我們都要準(zhǔn)備好。早一點(diǎn)，明天早上就打吧，我們也在準(zhǔn)備著。這是第一條。現(xiàn)在的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，有可能把內(nèi)戰(zhàn)暫時(shí)限制在局部范圍，內(nèi)戰(zhàn)可能暫時(shí)是若干地方性的戰(zhàn)爭(zhēng)。這是第二條。第一條我們準(zhǔn)備著，第二條是早已如此?？偠灾?，我們要有準(zhǔn)備。有了準(zhǔn)備，就能恰當(dāng)?shù)貞?yīng)付各種復(fù)雜的局面。

執(zhí)行編輯：盧佳

審讀：郭偉偉

指導(dǎo)：班永杰

來(lái)源：中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院網(wǎng)站

責(zé)編：孫雪萌

二審：郭圣群