南京郵電大學(xué)李敢 | 規(guī)避數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)


《2022年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》提出,到2022年底,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得新的更大進(jìn)展;充分發(fā)揮信息化對(duì)鄉(xiāng)村振興的驅(qū)動(dòng)賦能作用,加快構(gòu)建引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)程中,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)趕上了“上云、用數(shù)、賦智”的新一代信息技術(shù)高速列車?!?022年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》提出,到2022年底,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得新的更大進(jìn)展;充分發(fā)揮信息化對(duì)鄉(xiāng)村振興的驅(qū)動(dòng)賦能作用,加快構(gòu)建引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系。
眼下,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)正火熱,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的愿景、任務(wù)、內(nèi)容、成效、功用和保障等逐漸清晰,但標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)可度和參與度等方面有待于進(jìn)一步完善,且在建設(shè)過程中仍面臨技術(shù)融合度不足、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)等問題。與數(shù)字鄉(xiāng)村類似的,還有數(shù)字農(nóng)業(yè),也需在概念界定、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定上發(fā)力。而對(duì)于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,社科界學(xué)者往往缺失技術(shù)環(huán)節(jié)的有效剖析,工科、農(nóng)科等技術(shù)派則過于強(qiáng)調(diào)數(shù)字技術(shù)在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中的功效,尤其是正向功效,有技術(shù)決定論色彩,且對(duì)于“三農(nóng)”信息技術(shù)可能衍生的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足,對(duì)潛功能甚至負(fù)功能關(guān)注不夠。
數(shù)字技術(shù)以比以往技術(shù)創(chuàng)新浪潮更快的速度,在商業(yè)模式和產(chǎn)品中得到廣泛應(yīng)用。但數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,也可能衍生出“數(shù)字不平等”“數(shù)字鴻溝”“智能鴻溝”等問題。無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,無論是東方國(guó)家還是西方國(guó)家,都面臨類似問題。這也是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中不可忽視的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
著名信息社會(huì)學(xué)家曼紐爾·卡斯特爾認(rèn)為,要探討究竟用技術(shù)來做什么,就必須要了解技術(shù)可以帶來什么樣的后果、效果。新一代信息技術(shù)在鄉(xiāng)村地區(qū)的運(yùn)用,會(huì)不會(huì)造成新的社會(huì)分化或疏離感?鄉(xiāng)村日常生活、情感聯(lián)系、生活節(jié)奏會(huì)發(fā)生哪些變化?哪些因素是影響農(nóng)村居民采用信息技術(shù)的變量?在不少地方,農(nóng)民群體在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)浪潮中的參與度頗為有限,其生產(chǎn)生活所生成的數(shù)據(jù),大抵起到的僅僅是配合作用,服務(wù)于運(yùn)營(yíng)商和基層政府的訴求。其實(shí),具體政策需要依據(jù)使用對(duì)象的具體需求來定,而非一味依據(jù)政策制定者的偏好。
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