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【MBAChina網(wǎng)訊】10月9日，東北石油大學(xué)綜合改革工作啟動大會在圖書館五樓會議室召開。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)孫明學(xué)、蔣明虎、劉景順、張斌、宋考平、付曉飛、高洪峰、牟海維、于長青、郝麗紅出席會議，學(xué)校各二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志參加會議。學(xué)校黨委副書記劉景順主持會議。

會上，副校長高洪峰宣讀了《東北石油大學(xué)綜合改革綱要》，對綜合改革的主要任務(wù)、責(zé)任分工和推進(jìn)落實時段安排進(jìn)行了介紹。

校長蔣明虎對學(xué)校綜合改革的指導(dǎo)思想和主要原則、改革方案的研究與制定進(jìn)行了說明。他說，全面深化高校綜合改革，是高等教育綜合改革的重要任務(wù)，也是建設(shè)教育強國偉大重任的重要組成部分。近幾年來，我們學(xué)校的改革雖然也在不斷推進(jìn)，但是改革成果比較零散，改革成效不夠顯著，缺乏系統(tǒng)性、全局性和徹底性。今年4月上旬，學(xué)校成立綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，籌備綜合改革，經(jīng)過相關(guān)職能部門的多次醞釀和常委會的討論，形成了《東北石油大學(xué)綜合改革綱要》。今天，在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)和決策下，我校的綜合改革終于全面啟動。

蔣明虎強調(diào)，為做好綜合改革工作，我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，并將其作為全面深化改革的科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南，切實在學(xué)懂弄通做實上下功夫；我們一定要將這次綜合改革同推進(jìn)學(xué)?！笆濉币?guī)劃、省委兩次巡視和本科教學(xué)工作水平審核評估的整改任務(wù)、黨委年度工作要點和將要召開的黨代會確立的任務(wù)和目標(biāo)結(jié)合起來；堅持以釘釘子精神狠抓落實，改革爭在朝夕，落實難在方寸，一分部署，九分落實，我們要切實抓好各項改革的督辦協(xié)調(diào)和督察落實工作。

蔣明虎強調(diào)，這次綜合改革要遵循以下原則：

一是堅持以人為本。尊重師生員工的辦學(xué)主體地位，拓展師生員工參與學(xué)校民主管理的途徑和方式，激發(fā)師生員工支持改革、參與改革、創(chuàng)新改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

二是樹立目標(biāo)導(dǎo)向。依據(jù)學(xué)?？傮w發(fā)展目標(biāo)，明確各項改革的主要內(nèi)容、具體目標(biāo)、改革路徑和有效舉措。各項改革要以回歸一流本科教育、支撐“雙一流”建設(shè)為指向，要把落實好立德樹人根本任務(wù)作為綜合改革之魂。

三是突出問題導(dǎo)向。查找差距，明確短板，著重找準(zhǔn)體制機制方面存在的突出矛盾和問題，形成切實解決問題的新思路和好辦法，把切實解決好問題作為改革成果檢驗的重要標(biāo)準(zhǔn)。

四是抓好重點突破。明確改革的主要領(lǐng)域、重點內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鎖定主攻方向，選準(zhǔn)改革的著力點和突破口，集中發(fā)力，重點突破，以點帶面，協(xié)同推進(jìn)，切實破解影響學(xué)校科學(xué)發(fā)展的瓶頸和難題。

五是注重統(tǒng)籌兼顧。推動頂層設(shè)計和基層探索的良性互動、有機結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項改革，處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，處理好公平與效率、整體利益與局部利益的關(guān)系，處理好改革力度與師生員工承受能力的問題，確保綜合改革有序推進(jìn)。

蔣明虎從“校院兩級管理體制改革、學(xué)科專業(yè)布局調(diào)整與招生就業(yè)制度改革、教育教學(xué)改革、科研管理改革、干部人事制度改革、資源配置改革、保障服務(wù)體系改革”七個層面，對綜合改革的主要任務(wù)和改革思路進(jìn)行了說明。他說，我們的綜合改革已經(jīng)啟動，也將很快進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，必然會遇到困難和阻力，我們比任何時候更加呼喚自我革新的勇氣和破解難題的智慧，我們更需要改革中認(rèn)識的清醒、目標(biāo)的堅定、路徑的明確、策略的優(yōu)化，切忌綜合改革表層化、碎片化。我們廣大干部一定要堅決杜絕怠政庸政、不作為、做花樣等積習(xí)流弊，主動肩負(fù)起使命擔(dān)當(dāng)，以高度的主人翁意識、時不我待的責(zé)任感和使命感，將綜合改革工作落到實處。

學(xué)校黨委書記孫明學(xué)在會議上講話。他指出，改革創(chuàng)新是時代發(fā)展的不竭動力，更是教育的時代主題?！拔└母镎哌M(jìn)，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝”。在學(xué)校求進(jìn)求強求勝的道路上，我們必須進(jìn)行綜合改革。他說，當(dāng)前，學(xué)校正處于爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵時期，體制機制是制約振興發(fā)展的癥結(jié)所在，學(xué)校黨委把今年確定為改革年，就是要在改革中明方向、謀生存、強責(zé)任、求創(chuàng)新、促發(fā)展，增強內(nèi)生動力，推動學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)下，當(dāng)務(wù)之急，要明確學(xué)校向何處去的頂層設(shè)計，圍繞怎么走、向何處走的問題，這是我們必須認(rèn)真思考和回答的重大問題。縱觀內(nèi)外形勢，考量學(xué)校所處區(qū)位、辦學(xué)特色和發(fā)展現(xiàn)狀，我認(rèn)為，學(xué)校未來發(fā)展，在時間上要放眼百年，在空間上要布局大慶—秦皇島—海南，在特色上要瞄準(zhǔn)新能源、新技術(shù)、新材料。由此，我們提出創(chuàng)建百年大學(xué)的目標(biāo)，提出高水平陸路石油大學(xué)、海洋石油大學(xué)、高水平能源大學(xué)的“三步走”戰(zhàn)略，這是學(xué)校發(fā)展的基本方略，也是本輪綜合改革的基本遵循。

孫明學(xué)強調(diào)，做好綜合改革工作，要充分認(rèn)識“六個新”，解決“為什么改”的問題。

第一，深化綜合改革是新時代背景下的新要求。進(jìn)入新時代，高等教育有了新使命，我們要深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持深化改革，堅持內(nèi)涵發(fā)展，敢啃硬骨頭、能釘硬釘子，一張藍(lán)圖繪到底，探索建立現(xiàn)代大學(xué)制度，爭創(chuàng)一流，再創(chuàng)東油發(fā)展新輝煌。

第二，深化綜合改革是新競爭態(tài)勢下的新抉擇。面對“雙一流”和新工科的競爭態(tài)勢，各高校都在求新、求變、求強，競爭更為殘酷、更加激烈。要快發(fā)展就必須大改革，在這個問題上我們沒有選擇和猶豫的余地，“等靠要”不會出機遇，固步自封不會有出路，無休止的爭論不會有活路。

第三，深化綜合改革是新理念下的新路徑。我們學(xué)校是因油而生、因油而興，不能因油而衰、因油而亡，要扎根黑土地，扎根石油，在東北老工業(yè)基地振興和“資源枯竭型城市”轉(zhuǎn)型中發(fā)揮應(yīng)有的作用，要樹立“石油在哪里，我們的服務(wù)就在哪里，我們的根就扎在哪里”的發(fā)展意識。通過改革盤活現(xiàn)有資源，爭取社會資源，優(yōu)化資源配置，聚焦國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)“雙一流”，抓住“新工科”，面向新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)業(yè)，向陸路石油要潛力，向海洋石油要增量，向綜合能源要未來。

孫明學(xué)強調(diào)，做好綜合改革工作，要充分處理好“六種關(guān)系”，解決“怎么改”的問題。

第一，要處理好“當(dāng)前”和“長遠(yuǎn)”的關(guān)系。面對石油資源的有限性制約，從現(xiàn)在起就要認(rèn)真思考學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展問題，我們不僅是辦現(xiàn)在的大學(xué)，更要辦未來的大學(xué)，不是辦十年、二十年以后的大學(xué)，而是辦百年大學(xué)。

第二，要處理好“破”和“立”的關(guān)系?！捌啤辈皇且盍褜W(xué)校歷史，而是要更好地發(fā)揚學(xué)校多年的好傳統(tǒng)好作風(fēng)好積淀，是對學(xué)校辦學(xué)歷程的“揚棄”；“立”不是刻意追求立竿見影，而是要遵循教育規(guī)律，循序漸進(jìn)，握指成拳，添磚加瓦。通過“立”，把學(xué)校發(fā)展的新思路確立起來，把教職員工的思想統(tǒng)一起來，把學(xué)校發(fā)展之基和四梁八柱搭建起來，切實展現(xiàn)出東油未來發(fā)展的新氣象和新風(fēng)貌。

第三，要處理好“頂天”和“立地”的關(guān)系。綜合改革要在服務(wù)社會上下功夫做文章。首先，要積極主動與國家戰(zhàn)略相對接，接上“天線”，同國家同呼吸共命運，成為國家大戰(zhàn)略的一部分，在“一帶一路”“京津冀協(xié)同發(fā)展”“東北老工業(yè)基地振興”“南海油氣開發(fā)”等戰(zhàn)略中，謀機遇、創(chuàng)未來。其次，要緊跟區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，立足地方、服務(wù)行業(yè)，接上“地氣”，在資源型城市轉(zhuǎn)型、“油頭化尾” 等戰(zhàn)略中，比貢獻(xiàn)、求支持。

第四，要處理好“強度”和“承受度”的關(guān)系。綜合改革從師生關(guān)切的問題入手，加強調(diào)研、注重反饋，找準(zhǔn)切入點和突破口，把握好改革力度與師生員工承受度的問題，不搞超越發(fā)展階段的標(biāo)新立異，不搞勞民傷財?shù)拿孀庸こ?，不搞“外科手術(shù)式”的疾風(fēng)驟雨?？傊瑢τ诰C合改革，要始終堅持以人民為中心思想，辦師生滿意的大學(xué)，學(xué)校黨委改革的總體原則是，既重結(jié)果也看過程，既要學(xué)校發(fā)展也要師生受益，既要實現(xiàn)趕超也要協(xié)調(diào)可持續(xù)。

第五，要處理好“學(xué)?！焙汀霸翰俊钡年P(guān)系。理順校院關(guān)系歷來是高校改革的重點和難點。綜合改革要不斷增強學(xué)院的獨立性，強調(diào)目標(biāo)管理，注重過程管理，科學(xué)預(yù)設(shè)目標(biāo)，加強頂層引導(dǎo)，激發(fā)院部動力，讓全校所有人都成為“動力源”，成為學(xué)校有機有效的組成部分，形成合力、共同發(fā)力，共建共享，構(gòu)建“東油命運共同體”。 秦皇島校區(qū)的發(fā)展有無限的可能，現(xiàn)在不能守業(yè)，而是要開啟二次創(chuàng)業(yè)。要有未來眼光，堅持“發(fā)展高端、高端發(fā)展”，校區(qū)坐落京津冀，坐擁黃金區(qū)位，辦學(xué)得天獨厚，要把校區(qū)放在學(xué)校發(fā)展新增長點的高度來謀劃、作為連接大慶和海南的中轉(zhuǎn)站來設(shè)計，整合和利用資源，充分利用市場無形的手和政府有形的手，使校區(qū)和總校遙相呼應(yīng)、相得益彰，努力將校區(qū)建成總校美麗的后花園。校區(qū)的改革方向就是獨立辦學(xué)，校區(qū)管理權(quán)限可以根據(jù)需要不斷延伸，總校管總、校區(qū)成為辦學(xué)主體，這樣既可以節(jié)約辦學(xué)成本，也可以提高辦學(xué)效率，更能夠提升辦學(xué)質(zhì)量。

第六，要處理好“進(jìn)度”和“質(zhì)量”的關(guān)系。在綜合改革過程中，一定要把握好速度、執(zhí)行和質(zhì)量之間的關(guān)系，或者說進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)系，統(tǒng)籌好發(fā)展與穩(wěn)定、效率與效益的關(guān)系，確保綜合改革有序有效推進(jìn)。

孫明學(xué)強調(diào)，做好綜合改革工作，要充分把握“四個堅持”，解決“改得更好”的問題。

要把改革改得更好，第一，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。綜合改革作為學(xué)校的重大事項，是一個系統(tǒng)工程，要圓滿完成改革任務(wù)，必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)校改革有組織、有步驟、有紀(jì)律推進(jìn)。要提高政治站位，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，要落實紀(jì)律責(zé)任。學(xué)校黨委將探索實施校內(nèi)的政治巡察制度，建立問責(zé)機制，把綜合改革成效作為重要考核內(nèi)容，明確時間表、路線圖和任務(wù)書，強化督、考、評、用聯(lián)動機制。

第二，堅持解放思想統(tǒng)一思想。思想不解放，發(fā)展難有希望。解放思想難，解放思想后的統(tǒng)一思想更難。我們要高點站位，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中凝聚力量。各級干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭解放思想，打破一切條條框框的束縛，敢闖敢試、敢為人先，既要做好指揮員，又要做好宣傳員，為改革鼓與呼，為改革者吶與喊，大力營造人人知曉改革、參與改革、支持改革、傳遞改革的良好氛圍，形成改革的磅礴合力，讓東油在思想騰飛中實現(xiàn)振興發(fā)展。

第三，堅持目標(biāo)導(dǎo)向。只有堅定目標(biāo)，瞄準(zhǔn)“雙一流”和新工科，咬定百年大學(xué)目標(biāo)，緊盯“三步走”戰(zhàn)略，不斷同國內(nèi)國際前沿接軌并軌，我們才能發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，站在巨人的肩上，借力打力，扭轉(zhuǎn)發(fā)展劣勢，使我們的辦學(xué)在較短的時間內(nèi)在某個或多個方面實現(xiàn)趕超，由跟跑到并跑，最終實現(xiàn)在某些領(lǐng)域的領(lǐng)跑。在陸路石油方面，我們應(yīng)重點在三個方向上發(fā)力，在常規(guī)方面要使提高采收率研究再提檔再升級，打造絕對優(yōu)勢；在非常規(guī)方面要找準(zhǔn)突破口，擴大領(lǐng)先優(yōu)勢；第三要向“深地”進(jìn)軍，力爭突破，找到新增長點。在海洋石油方面，要同中海油對接，在海南島成立“南海石油研究院”，在海南建立我們的“據(jù)點”，在海洋油氣中占領(lǐng)一席之地。在能源方向上，圍繞高水平能源大學(xué)建設(shè)戰(zhàn)略，聚焦新能源、新材料、新技術(shù)，我們要陸續(xù)成立十幾個有針對性的研究院，不斷夯實我們的研究基礎(chǔ)，擴大我們的影響力。

第四，堅持問題導(dǎo)向。我們的綜合改革一定要堅持問題導(dǎo)向，強化問題意識，把問題查準(zhǔn)查全，對癥下藥、有的放矢，增強綜合改革的科學(xué)性和實效性。

孫明學(xué)說，改革永遠(yuǎn)在路上，推進(jìn)綜合改革只有進(jìn)行時沒有完成時。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在學(xué)校黨委周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全身心投入到學(xué)校的改革發(fā)展中來，明確方向、聚力前行，為迎接?xùn)|北石油大學(xué)第一次黨代會的召開、為創(chuàng)建高水平百年能源大學(xué)而努力奮斗。

劉景順就貫徹落實好這次會議精神提出明確要求。

一是要提高政治站位。各與會領(lǐng)導(dǎo)會后要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會孫明學(xué)書記、蔣明虎校長講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到學(xué)校黨委的要求上來，統(tǒng)一到努力深化改革，實施“三步走”戰(zhàn)略，建設(shè)高水平百年能源大學(xué)的高度上來。

二是要做好學(xué)習(xí)宣傳。各單位要及時宣傳貫徹會議精神，組織本單位干部群眾開展相關(guān)學(xué)習(xí)和研討活動。

三是要抓好貫徹落實。要嚴(yán)格按照《綜合改革綱要》的改革任務(wù)和責(zé)任分工、改革的推進(jìn)落實時段安排開展工作，尤其是改革牽頭部門的領(lǐng)導(dǎo)，更要主動擔(dān)當(dāng)、主動作為，盡快組織相關(guān)部門形成分項改革方案，積極推進(jìn)改革。