北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院觀點(diǎn) | 秦榮生:數(shù)字化與數(shù)據(jù)處理的誠(chéng)信原則


10月29日至30日,北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院聯(lián)合財(cái)政部會(huì)計(jì)司、財(cái)政部監(jiān)督評(píng)價(jià)局、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)在京舉辦第二屆會(huì)計(jì)誠(chéng)信與高質(zhì)量發(fā)展論壇,旨在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,圍繞“會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展”主題進(jìn)行研討與交流。
10月29日至30日,北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院聯(lián)合財(cái)政部會(huì)計(jì)司、財(cái)政部監(jiān)督評(píng)價(jià)局、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)在京舉辦第二屆會(huì)計(jì)誠(chéng)信與高質(zhì)量發(fā)展論壇,旨在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,圍繞“會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展”主題進(jìn)行研討與交流?,F(xiàn)將與會(huì)嘉賓觀點(diǎn)予以摘取,為弘揚(yáng)誠(chéng)信文化、健全會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制提供借鑒。
數(shù)字化時(shí)代,遵循數(shù)據(jù)處理的誠(chéng)信原則是新的職業(yè)道德規(guī)范,需要在數(shù)據(jù)處理者、數(shù)據(jù)提供者和其他相關(guān)方達(dá)成共識(shí)。
數(shù)據(jù)處理包括數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、加工、使用、提供、共享、公開(kāi)、刪除等一系列活動(dòng),貫穿數(shù)據(jù)全生命周期。遵循數(shù)據(jù)處理的誠(chéng)信原則需要貫徹落實(shí)到數(shù)據(jù)生命周期全流程和各環(huán)節(jié)。
一是數(shù)據(jù)收集應(yīng)該遵循“告知—同意”原則。數(shù)據(jù)處理者收集數(shù)據(jù)應(yīng)在事先充分告知的前提下取得數(shù)據(jù)所有者同意,并且數(shù)據(jù)所有者有權(quán)撤回同意;重要事項(xiàng)發(fā)生變更的應(yīng)當(dāng)重新取得數(shù)據(jù)所有者同意;不得以數(shù)據(jù)所有者不同意為由拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù)。數(shù)據(jù)處理者在處理數(shù)據(jù)所有者數(shù)據(jù)前,應(yīng)當(dāng)以顯著方式、清晰易懂的語(yǔ)言將數(shù)據(jù)處理的目的、處理方式、后果等事項(xiàng)向數(shù)據(jù)所有者告知。處理敏感數(shù)據(jù)所有者數(shù)據(jù)時(shí),數(shù)據(jù)處理者應(yīng)遵循“特別告知”要求。在“特別告知”中,應(yīng)明確指明收集的數(shù)據(jù)可能給數(shù)據(jù)所有者帶來(lái)的危害或者潛在的威脅。
二是數(shù)據(jù)使用應(yīng)該遵循“必要—最小”原則。所謂“必要—最小”原則,是指數(shù)據(jù)處理者收集、存儲(chǔ)、使用數(shù)據(jù)所有者數(shù)據(jù)的類(lèi)型應(yīng)與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)的業(yè)務(wù)功能有直接關(guān)聯(lián)?!氨匾钚 痹瓌t要求數(shù)據(jù)處理者收集、存儲(chǔ)、使用數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)具有明確合理的控制,不得從事超出數(shù)據(jù)所有者同意范圍或者與服務(wù)場(chǎng)景無(wú)關(guān)的數(shù)據(jù)使用活動(dòng)。所有涉及收集、存儲(chǔ)、使用數(shù)據(jù)所有者數(shù)據(jù)的領(lǐng)域,都應(yīng)該恪守“必要—最小”原則。
三是數(shù)據(jù)加工應(yīng)該遵循“原始—完整”原則。數(shù)據(jù)處理者在數(shù)據(jù)加工時(shí),應(yīng)當(dāng)保證數(shù)據(jù)的原始性和完整性,應(yīng)當(dāng)加工取得原始記錄和實(shí)驗(yàn)或調(diào)查記錄的相關(guān)數(shù)據(jù),且不得刪除、添加或涂改數(shù)據(jù),以遵循數(shù)據(jù)的“原始—完整”原則。在數(shù)據(jù)加工時(shí),如果對(duì)整個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行重新分類(lèi)、調(diào)整,且不會(huì)模糊、消除或歪曲原始數(shù)據(jù)所展示的客觀事實(shí),通??梢员唤邮?。但是,數(shù)據(jù)處理者不應(yīng)為了強(qiáng)調(diào)或掩蓋數(shù)據(jù)的某些特性而對(duì)其進(jìn)行欺騙性的或不當(dāng)?shù)募庸ぁ?/span>
四是數(shù)據(jù)提供應(yīng)該遵循“隱私—保護(hù)”原則。數(shù)據(jù)處理者在提供給其他第三方的隱私數(shù)據(jù)時(shí),需要謹(jǐn)慎對(duì)待:首先,對(duì)隱私數(shù)據(jù)的提供行為,不得侵犯?jìng)€(gè)人自由、尊嚴(yán)和平等;其次,確保個(gè)人隱私數(shù)據(jù)提供行為的正確性、正當(dāng)性,使本人能夠?qū)嵸|(zhì)性參與并從中獲益;最后,提供隱私數(shù)據(jù)必須符合相關(guān)法律法規(guī)。
五是數(shù)據(jù)公開(kāi)應(yīng)該遵循“透明—公平”原則。在數(shù)據(jù)處理活動(dòng)中,數(shù)據(jù)處理者掌握數(shù)據(jù)所有者不具備的技術(shù)優(yōu)勢(shì),數(shù)據(jù)所有者難以知曉其何種數(shù)據(jù)將以何種方式被公開(kāi),更難以預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)公開(kāi)可能產(chǎn)生的效果與影響。為強(qiáng)化數(shù)據(jù)所有者在數(shù)據(jù)處理活動(dòng)中的主體地位,數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)遵循透明原則,公開(kāi)數(shù)據(jù)公開(kāi)規(guī)則,明示公開(kāi)的目的、方式和范圍,使數(shù)據(jù)所有者和其他第三方公平地有權(quán)知悉數(shù)據(jù)公開(kāi)的情況。數(shù)據(jù)處理應(yīng)遵循的“透明—公平”原則要求:首先,在數(shù)據(jù)公開(kāi)中,數(shù)據(jù)所有者不應(yīng)因人種、性別、國(guó)籍、年齡、政治信念、宗教等被不當(dāng)?shù)夭顒e對(duì)待;其次,根據(jù)情況選擇數(shù)據(jù)公開(kāi)的方式,確保數(shù)據(jù)所有者能獲取公開(kāi)的數(shù)據(jù);最后,根據(jù)需要設(shè)置溝通對(duì)話場(chǎng)所,使數(shù)據(jù)所有者能理解數(shù)據(jù)公開(kāi)得出的結(jié)果。
六是數(shù)據(jù)共享應(yīng)該遵循“知情—安全”原則。數(shù)據(jù)處理者向第三方共享數(shù)據(jù),不得篡改其收集、存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)所有者的數(shù)據(jù);數(shù)據(jù)處理者向第三方共享數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)所有者應(yīng)該知情,未經(jīng)數(shù)據(jù)所有者同意,不得向他人共享其數(shù)據(jù)(經(jīng)過(guò)加工無(wú)法識(shí)別特定數(shù)據(jù)所有者且不能復(fù)原的除外)。數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)技術(shù)措施,確保其共享數(shù)據(jù)的安全,防止數(shù)據(jù)篡改、丟失;發(fā)生或者可能發(fā)生數(shù)據(jù)所有者數(shù)據(jù)篡改、丟失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,按照規(guī)定告知數(shù)據(jù)所有者并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。共享數(shù)據(jù)相關(guān)各方應(yīng)積極推進(jìn)數(shù)據(jù)共享基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保數(shù)據(jù)共享在實(shí)踐上可操作,同時(shí)保證共享數(shù)據(jù)的安全性。
(本文轉(zhuǎn)載自北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院 ,如有侵權(quán)請(qǐng)電話聯(lián)系13810995524)
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