學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)丨黃朝椿、汪壽陽(yáng)、喬晗:走共同富裕的中國(guó)式現(xiàn)代化道路


“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征”,習(xí)近平總書記這一重要論斷,深刻揭示了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的本質(zhì)和內(nèi)涵,科學(xué)指明了推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的道路和方向。共同富裕作為一種執(zhí)政思想、一種...
“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征”,習(xí)近平總書記這一重要論斷,深刻揭示了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的本質(zhì)和內(nèi)涵,科學(xué)指明了推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的道路和方向。共同富裕作為一種執(zhí)政思想、一種社會(huì)制度、一種發(fā)展實(shí)踐,對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代化起著基礎(chǔ)性、牽引性作用,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供了有力的思想武器、制度武器、實(shí)踐武器。
共同富裕作為一種執(zhí)政思想,展示了一條通往現(xiàn)代化圖景的新道路
實(shí)現(xiàn)共同富裕是馬克思主義題中應(yīng)有之義。馬克思主義哲學(xué)、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義都集中指向一個(gè)根本價(jià)值目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的前提就是社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,生產(chǎn)以所有社會(huì)成員的富裕為目的。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立開始,就矢志不渝為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,努力探索中國(guó)共同富裕之路。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái),黨領(lǐng)導(dǎo)人民對(duì)促進(jìn)共同富裕進(jìn)行了積極探索和建設(shè),積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和深厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。鄧小平早就說(shuō)過(guò):“共同致富,我們從改革一開始就講,將來(lái)總有一天要成為中心課題?!?/span>
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民全面建成小康社會(huì),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上,把促進(jìn)共同富裕提升為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容,明確提出促進(jìn)共同富裕的總體思路、原則立場(chǎng)、戰(zhàn)略目標(biāo)和重大舉措。習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)就強(qiáng)調(diào),要“堅(jiān)定不移走共同富裕的道路”。黨的十九大關(guān)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)兩個(gè)階段的戰(zhàn)略目標(biāo),共同富裕都是重要內(nèi)容和顯著標(biāo)志。在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上,習(xí)近平總書記進(jìn)一步明確提出促進(jìn)共同富裕三個(gè)階段目標(biāo)。共同富裕已成為黨和國(guó)家工作的“中心課題”,成為中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。
走共同富裕的中國(guó)式現(xiàn)代化道路,集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命和執(zhí)政理念。這一道路,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向,著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民探索的具有“自主性”“超越性”的現(xiàn)代化道路,是在吸取人類一切有益成果基礎(chǔ)上對(duì)西方現(xiàn)代化道路的超越。中國(guó)式現(xiàn)代化道路以共同富裕這一重要特征顯著區(qū)別于、不同于西方現(xiàn)代化道路。
在我國(guó)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史起點(diǎn)上,在世界范圍社會(huì)主義、資本主義“兩種制度”競(jìng)爭(zhēng)加劇的歷史背景下,中國(guó)共產(chǎn)黨人高高舉起共同富裕的旗幟,向世界展示了中國(guó)式現(xiàn)代化的全新道路。這是對(duì)馬克思主義的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇。
共同富裕作為一種社會(huì)制度,展示了一套解決現(xiàn)代化難題的新方案
社會(huì)主義的一個(gè)本質(zhì)要求是實(shí)現(xiàn)共同富裕,這是社會(huì)主義、資本主義在制度層面的根本區(qū)別。共同富裕之于社會(huì)主義,是制度層面內(nèi)在的、本質(zhì)的規(guī)定性。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),許多國(guó)家在現(xiàn)代化過(guò)程中遇到了“中等收入陷阱”,發(fā)達(dá)國(guó)家也出現(xiàn)“福利主義陷阱”“高收入陷阱”。習(xí)近平總書記指出,“一些發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化搞了幾百年,但由于社會(huì)制度原因,到現(xiàn)在共同富裕問(wèn)題仍未解決,貧富懸殊問(wèn)題反而越來(lái)越嚴(yán)重”。從根本上講,這是資本主義制度固有的弊病,是資本逐利本性的充分暴露。
我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。這種制度特征和顯著優(yōu)勢(shì),表現(xiàn)在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上,就是充分發(fā)揮自己的制度優(yōu)勢(shì),避免西方現(xiàn)代化過(guò)程出現(xiàn)的種種問(wèn)題。一是中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界最大的執(zhí)政黨,具有被實(shí)踐證明的高超領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平,為現(xiàn)代化建設(shè)提供了一套先進(jìn)科學(xué)的理論和路線方針政策,為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。二是堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等基本經(jīng)濟(jì)制度,充分發(fā)揮“有效市場(chǎng)”和“有為政府”各自優(yōu)勢(shì),克服了資本主義生產(chǎn)資料私有制與社會(huì)化大生產(chǎn)之間的內(nèi)在矛盾。三是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持機(jī)會(huì)公平,防止階層固化,讓每一個(gè)人都成為共同富裕的直接參與者、積極貢獻(xiàn)者、共同受益者。四是具有社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),能夠有效整合社會(huì)資源,組織和動(dòng)員社會(huì)力量,有效解決在中等收入階段遇到的資本、科技、人才、創(chuàng)新不足問(wèn)題,有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
共同富裕作為一種發(fā)展模式,展示了一種實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的新實(shí)踐
世界各國(guó)發(fā)展實(shí)踐表明,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)富積累并不必然帶來(lái)收入分配的均衡改善。在這方面,中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐展現(xiàn)了自己的優(yōu)越性。2020年,我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.56倍、消費(fèi)支出差距縮小到1.96倍,已經(jīng)形成超過(guò)4億人的中等收入群體,城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、收入差距持續(xù)縮小,經(jīng)濟(jì)社會(huì)不協(xié)調(diào)問(wèn)題總體改善。這些情況表明,體現(xiàn)共同富裕的主要特征、主要指標(biāo)已經(jīng)開始顯現(xiàn)出來(lái)。此外,我國(guó)人均GDP在2019年超過(guò)1萬(wàn)美元后,已處在跨越中等收入階段、邁進(jìn)高收入門檻的關(guān)鍵時(shí)期,站在了以共同富裕為重要特征的中國(guó)式現(xiàn)代化的新的歷史起點(diǎn)。
走共同富裕的中國(guó)式現(xiàn)代化道路,根本是在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。圍繞解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力,把協(xié)調(diào)作為內(nèi)生特點(diǎn),把綠色作為普遍形態(tài),把開放作為必由之路,把共享作為根本目的,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、調(diào)控有力度的經(jīng)濟(jì)體制,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
走共同富裕的中國(guó)式現(xiàn)代化道路,關(guān)鍵是提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性。提高區(qū)域發(fā)展的平衡性,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向邊遠(yuǎn)地區(qū)、邊境地區(qū)的通達(dá)深度。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè),加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),提升公共文化服務(wù)水平,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,切實(shí)做到既要物質(zhì)富裕,又要精神富有,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。
走共同富裕的中國(guó)式現(xiàn)代化道路,重點(diǎn)是構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,擴(kuò)大就業(yè)容量,提升就業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)充分就業(yè)。著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,幫助高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、中小企業(yè)主和個(gè)體工商戶、進(jìn)城農(nóng)民工、國(guó)有企事業(yè)單位基層職工等成為中等收入群體。促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加大普惠性人力資本投入,完善養(yǎng)老、醫(yī)療、住房保障體系,保證全體人民都有平等的發(fā)展機(jī)會(huì)。加強(qiáng)對(duì)高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié),完善個(gè)人所得稅制度,規(guī)范資本性所得管理,清理規(guī)范不合理收入,堅(jiān)決取締非法收入,防止兩極分化、消除分配不公。
(作者:黃朝椿 中國(guó)科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院博士研究生;汪壽陽(yáng) 中國(guó)科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授;喬晗 中國(guó)科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授 來(lái)源:《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2021年第1712期)
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