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8月31日，《浙江省進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案》正式落地。對此，中國藍(lán)新聞記者專訪教育界專家、浙師大張?zhí)煅┙淌冢斀馄渲械闹攸c(diǎn)內(nèi)容。

“雙減”之下

今年的開學(xué)季有點(diǎn)不尋常

浙江衛(wèi)視、錢江頻道等媒體直擊開學(xué)現(xiàn)場

分享校園內(nèi)外新變化

浙江衛(wèi)視《新聞深一度》

浙江衛(wèi)視《正午播報》

錢江頻道《首席評論》

又到一年開學(xué)季

浙江“雙減”到底怎么做？

快來聽浙師大專家教授怎么說！

浙江師范大學(xué)教育改革與發(fā)展研究院常務(wù)副院長

張?zhí)煅┙淌?/span>

Q1

我省發(fā)布義務(wù)教育階段“雙減”實(shí)施方案，您覺得其亮點(diǎn)與特色有哪些？

對比了國家和已經(jīng)出臺的北京上海的雙減政策，由于國家層面在制定這個政策的時候，盡管出臺的層級非常高，是由中共中央和國務(wù)院辦公廳出臺的，但是內(nèi)容卻特別地詳細(xì)，具有極強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)價值，體現(xiàn)了中央執(zhí)政為民，為民辦實(shí)事的理念，體現(xiàn)了百姓生活無小事，所以留給各地制定政策的細(xì)則空間并不是特別大。

但即使在這樣的情況之下，浙江省還是有很多的創(chuàng)新之處的，概括而言：

一是目標(biāo)明確，制定了三年行動的總體目標(biāo)，體現(xiàn)了政策的目標(biāo)導(dǎo)向；

二是責(zé)任明確，從省教育改革領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)功能，到各地市的有效配合，再到各廳局的強(qiáng)化協(xié)同，再到學(xué)校、家庭、社會、教培市場等的責(zé)任都非常的明確，同時也給各地制定彈性的分工留下了余地；

三是系統(tǒng)配合，這個政策完好的與前期出臺的一些政策銜接融為一體，比如浙江省的教育發(fā)展十四五規(guī)劃、推進(jìn)浙江高質(zhì)量共同富裕教育改革的實(shí)施意見、課后服務(wù)的指導(dǎo)意見前后貫通，環(huán)環(huán)相扣，也為后續(xù)出臺相關(guān)的教育評價、考試改革、教師輪崗等實(shí)施細(xì)則，進(jìn)行了政策的預(yù)熱；

第四就是技術(shù)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，體現(xiàn)了浙江作為數(shù)字大省的優(yōu)勢，也體現(xiàn)了浙江基礎(chǔ)教育領(lǐng)跑全國的水平，比如將校外培訓(xùn)融入的“浙里培訓(xùn)”、優(yōu)質(zhì)教育均衡的創(chuàng)建、城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體等等曾經(jīng)的先行示范，并將這些示范內(nèi)容進(jìn)一步的推向深入。

Q2

接下來我省該如何對實(shí)施方案進(jìn)行平穩(wěn)落地，進(jìn)一步完善細(xì)則？

首先任何一項(xiàng)政策的出臺都要進(jìn)行相應(yīng)的輿情宣傳和輿論引導(dǎo)，這是一項(xiàng)事關(guān)民生的政策，是對前一個階段“義務(wù)教育輕負(fù)高質(zhì)”政策的有效落實(shí)，同時也是對“教育評價總體方案”深化的探路之舉，現(xiàn)在我省已經(jīng)出臺了“課后服務(wù)的實(shí)施意見”和“幼小銜接實(shí)施意見”，早期出臺的“浙江省家庭教育條例”，接下來對于中考改革、鄉(xiāng)中崛起、教師輪崗、數(shù)字課堂、學(xué)校評價等問題要進(jìn)一步細(xì)化，同樣本著問題導(dǎo)向、清單治理的原則，把一項(xiàng)好政策執(zhí)行好。

更要防范政策所導(dǎo)致的一些風(fēng)險和政策對象的尋租行為，有效化解政策的矛盾，比如引導(dǎo)教育資本的公益化、培訓(xùn)教師的再就業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的游擊化、課后服務(wù)的形式化、家庭教育的表淺化、教師負(fù)擔(dān)的無限化……不要把一本好經(jīng)最后給念歪了！

Q3

實(shí)施方案背后有哪些地方值得深思？

并促進(jìn)我省未來教育事業(yè)的發(fā)展？

其實(shí)國家出臺雙減政策，從國計層面上講，是為了建設(shè)共同富裕的社會主義現(xiàn)代化國家，體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性根本追求，體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的理念；是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民政策，意在減輕教育的真正主體學(xué)生和他們的家長的精神壓力和經(jīng)濟(jì)壓力，同時喚醒學(xué)習(xí)主體的內(nèi)驅(qū)動力。

“雙減政策”的實(shí)質(zhì)是要回歸教育的主陣地——學(xué)校，回歸學(xué)校的中心工作——教學(xué)，回歸教學(xué)的重中之重——教學(xué)質(zhì)量，回歸育人的主體——教師的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)；就是要讓學(xué)校像個學(xué)校的樣子，讓學(xué)生像個學(xué)生的樣子，讓老師像個老師的樣子，讓家長像個家長的樣子……本質(zhì)上就是要做到立德樹人。所以這個政策執(zhí)行到最后最根本的難點(diǎn)還在于上述四個回歸。

據(jù)悉，浙江師范大學(xué)教育改革與發(fā)展研究院（以下簡稱“教改院”）成立于2015年，堅持以“教育政策研究質(zhì)量提升工程”為主線，實(shí)施開放系統(tǒng)戰(zhàn)略，主動承接政府決策服務(wù)，先后入選浙江省首批高校新型智庫和中國智庫索引（CTTI）來源智庫。教改院聚焦政策咨詢、科學(xué)研究、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)術(shù)交流及基礎(chǔ)建設(shè)等方面，為提升浙江省教育治理和教育決策科學(xué)化、民主化做出了積極貢獻(xiàn)。

培育教育政策研究團(tuán)隊(duì)。教改院具有一支扎實(shí)的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，目前擁有二級教授3人，省151第一、二層次人才5人，浙江省中青年學(xué)科帶頭人6人，?！半p龍學(xué)者”特聘教授3人。

有效開展宏觀政策研究。成立以來，教改院為教育部政策法規(guī)司提供政策研究1項(xiàng)、為省委省政府、省教育廳提供政策咨詢22項(xiàng)，其中重大咨詢事項(xiàng)6項(xiàng)，獲得副省級以上領(lǐng)導(dǎo)批示5項(xiàng)，完成政策咨詢類專著11部，承擔(dān)和完成多項(xiàng)政策研究類國家課題。教改院代表全省教育界參加了省委書記主持的“共同富?！弊剷瑫r積極為全國人大代表、省人大代表的提案提供素材和建言。

主動服務(wù)地方教育規(guī)劃。應(yīng)省教育廳的要求，教改院為《浙江省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》組織了多次前期調(diào)研，還承擔(dān)了紹興市、金華市等教育“十四五”規(guī)劃的編制和顧問咨詢工作，將學(xué)術(shù)研究與地方的教育規(guī)劃服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來。

此外，教改院積極開展黨建政策宣傳，成立教授黨員工作室，定期開展學(xué)術(shù)沙龍，促進(jìn)年輕教師和博士生的專業(yè)成長；圍繞黨的十九屆五中全會精神、教育治理現(xiàn)代化等主題，深入一線開展理論宣講；創(chuàng)辦內(nèi)部發(fā)行的刊物《教育政策參考》，以平均每半個月一期的規(guī)劃，全方位積累教育政策方面的數(shù)據(jù)、經(jīng)典模式和地方實(shí)踐。

今后，教改院將圍繞高水平的一流學(xué)科建設(shè)目標(biāo)，圍繞著教育學(xué)一級學(xué)科沖A 任務(wù)，本著服務(wù)政府、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)地方的“三服務(wù)”原則，利用大力引進(jìn)國內(nèi)領(lǐng)軍人物的機(jī)會，加強(qiáng)政策研究人才隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大教育政策研究規(guī)模，持續(xù)性提高智庫品牌影響力，努力將其打造成為省級優(yōu)質(zhì)教育政策智庫和學(xué)校教育研究的高端平臺。

接下來，浙師大將繼續(xù)開展“雙減”政策背景下教育改革問題相關(guān)研究，校長鄭孟狀教授牽頭主持省高校人文社科重大攻關(guān)項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目《“雙減”政策的解讀與發(fā)展進(jìn)路研究》，對“雙減”政策進(jìn)行系統(tǒng)研究和深入解讀，推進(jìn)“雙減”政策落地落細(xì)。

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素材| 中國藍(lán)新聞 教師教育學(xué)院

編輯| 施瀟肴

責(zé)任編輯| 程松泉

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