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11月26日晚，“復(fù)行”公共管理講座第二期正式舉行。本期由南京大學(xué)政府管理學(xué)院原院長(zhǎng)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和公共危機(jī)管理研究中心主任童星教授主講，主題是“應(yīng)急管理研究的理論模型構(gòu)建方法”。國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院熊易寒副院長(zhǎng)出席歡迎，院長(zhǎng)蘇長(zhǎng)和教授、竺乾威教授提前表示歡迎。公共行政系主任李瑞昌教授主持本次講座，國(guó)務(wù)學(xué)院陳水生教授、張平副教授、孫磊青年副研究員等多位師生以及外校師生代表參加，騰訊虛擬會(huì)議室座無(wú)虛席，仍有百余人在線等候。

針對(duì)案例研究中“事件-過(guò)程”方法的“軟肋”，童星教授及其團(tuán)隊(duì)倡導(dǎo)使用“過(guò)程-結(jié)構(gòu)”分析方法，具體包括以下四類：

1、“兩維四分”類型學(xué)研究，即按照某些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)紛繁復(fù)雜的研究對(duì)象異中求同，分門別類，化繁為簡(jiǎn)。

2、“循環(huán)往復(fù)”過(guò)程論研究，基于學(xué)界和事務(wù)部門的傳統(tǒng)，采用“風(fēng)險(xiǎn)-災(zāi)害（突發(fā)事件）-危機(jī)”連續(xù)統(tǒng)框架解釋應(yīng)急管理過(guò)程。

3、“對(duì)立統(tǒng)一互動(dòng)”的矛盾分析法。作為辯證法三大基本規(guī)律之首，矛盾分析法具備普遍客觀性，適用于自然界和社會(huì)的幾乎所有領(lǐng)域，同樣，對(duì)立統(tǒng)一的矛盾分析法在風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害危機(jī)領(lǐng)域也大有用武之地。

4、“三國(guó)演義”式的多主體結(jié)構(gòu)研究，通常情況下，社會(huì)科學(xué)的研究對(duì)象都不是被動(dòng)的，而是具有不同程度能動(dòng)性的“主體”，且其數(shù)量眾多，需要研究多方關(guān)系；例如，“國(guó)家-市場(chǎng)-社會(huì)”的“三分法”就是常見(jiàn)的“三國(guó)演義”式的方法；再如，管理學(xué)領(lǐng)域中的“多元合作治理”理論也是這種方法的典型代表；

5、類比式的模型建構(gòu)，即用具體形象的圖形類比國(guó)家治理結(jié)構(gòu)；例如，結(jié)合“一案三制”的應(yīng)急管理模式，童老師提出了“彗星”結(jié)構(gòu)來(lái)概括我國(guó)的應(yīng)急管理結(jié)構(gòu)，分析我國(guó)政府縱橫向結(jié)構(gòu)關(guān)系。除上述五種方法之外，應(yīng)急管理研究的理論建模方法還有很多，例如當(dāng)下的大數(shù)據(jù)建模，情境建模，沙盤推演，情景模擬等方法。

提問(wèn)交流環(huán)節(jié)，公共行政系孫磊青年副研究員分享了自己的學(xué)習(xí)心得，并提出了問(wèn)題，即如何用矛盾統(tǒng)一法去分析和理解二十大報(bào)告中的“大安全、大應(yīng)急”的內(nèi)涵，以及應(yīng)急管理研究如何開(kāi)展跨學(xué)科研究的問(wèn)題。童星教授認(rèn)為，第一個(gè)問(wèn)題，可以用總體國(guó)家安全觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)大應(yīng)急、大安全，抽象層面上，可以將其看成一般與特殊、和整體與部分的關(guān)系；就第二個(gè)問(wèn)題，要加強(qiáng)學(xué)科知識(shí)群建設(shè)。針對(duì)陳水生教授的超大城市風(fēng)險(xiǎn)治理問(wèn)題，童星教授提出，“目前我們的超大城市本身存在很多風(fēng)險(xiǎn)隱患，統(tǒng)籌發(fā)展與安全等主題都可以作為城市治理的研究課題和興趣點(diǎn)?！绷硗猓墙淌谝灰换卮鹆藢W(xué)生的提問(wèn)，并勉勵(lì)博士碩士研究生和青年學(xué)者，不斷提升理論水平和思辨能力，加強(qiáng)新技術(shù)工具學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展實(shí)踐調(diào)研等，持續(xù)提升自我和推進(jìn)科學(xué)研究。

最后，李瑞昌教授用了三個(gè)“未想到”：未想到中青年學(xué)者學(xué)生對(duì)童老師如此熱愛(ài)，未想到對(duì)應(yīng)急管理理論建模如此之需要，未想到童老師報(bào)告知識(shí)如此之廣、思考如此之深和提煉如之精，并表示與大家一道多向前輩學(xué)習(xí)、多進(jìn)行理論思考，為應(yīng)急管理研究添磚加瓦！

新聞撰稿人 | 張新麗