賴曉明:中國(guó)碳市場(chǎng)處于發(fā)展初期,未來(lái)將從制度、活力和國(guó)際影響力三方面發(fā)力實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo) | DAFI觀點(diǎn)


賴曉明:中國(guó)碳市場(chǎng)處于發(fā)展初期,未來(lái)將從制度、活力和國(guó)際影響力三方面發(fā)力實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo) | DAFI觀點(diǎn)
在全球氣候變化議題持續(xù)升溫的背景下,ESG(環(huán)境、社會(huì)和治理)已成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可忽視的關(guān)鍵要素。近日,上海環(huán)境能源交易所董事長(zhǎng)、兼任中國(guó)環(huán)境學(xué)會(huì)碳市場(chǎng)專委會(huì)副主任賴曉明在滴水湖高級(jí)金融學(xué)院舉辦的“新金融全球領(lǐng)航計(jì)劃(第二期)”的課程《應(yīng)對(duì)氣候變化和碳市場(chǎng)建設(shè)》中分享觀點(diǎn):
“當(dāng)前全國(guó)碳市場(chǎng)仍處于發(fā)展初期,應(yīng)當(dāng)著力進(jìn)行制度建設(shè),推進(jìn)核算、分配、交易等機(jī)制完善,逐步建成成熟的市場(chǎng)體系,形成有效的碳定價(jià)。未來(lái)中國(guó)碳市場(chǎng)將向更加有效、更有活力、更具國(guó)際影響力三方面發(fā)力,形成具有中國(guó)特色的碳市場(chǎng),努力實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)達(dá)成?!?/span>
作為中國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展的重要參與者,賴曉明系統(tǒng)介紹了中國(guó)碳市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、碳市場(chǎng)交易機(jī)制、當(dāng)下挑戰(zhàn)及發(fā)展機(jī)遇。
在碳市場(chǎng)結(jié)構(gòu)方面,賴曉明介紹碳市場(chǎng)是應(yīng)對(duì)氣候變化的一種政策工具和市場(chǎng)化機(jī)制。中國(guó)碳市場(chǎng)結(jié)構(gòu)包括全國(guó)及地方層面的強(qiáng)制性碳排放權(quán)市場(chǎng)和自愿性碳減排量市場(chǎng),并逐步構(gòu)建碳衍生品市場(chǎng)。
賴曉明介紹,在全國(guó)層面的強(qiáng)制性碳排放權(quán)市場(chǎng)方面,全國(guó)碳排放交易的運(yùn)行框架基本建立,價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制作用初步顯現(xiàn)。當(dāng)前全國(guó)碳市場(chǎng)主要以發(fā)電行業(yè)為突破口,現(xiàn)貨二級(jí)市場(chǎng)成交量位居同期全球前列。未來(lái)逐步納入建材、鋼鐵、有色、化工、造紙、民航等八大高碳行業(yè)。在全國(guó)層面自愿性碳減排量市場(chǎng)方面,我國(guó)初步建立了溫室氣體自愿減排交易制度框架,并于2021年將核證自愿減排量CCER納入全國(guó)碳市場(chǎng)抵消機(jī)制。
此外在地方區(qū)域碳市場(chǎng)層面,九個(gè)試點(diǎn)(上海、北京、天津、湖北、廣東、深圳、重慶、四川、福建)也分別構(gòu)建具有區(qū)域特點(diǎn)的地方性碳市場(chǎng)。其中,上海在碳衍生品市場(chǎng)率先作出嘗試,推出了國(guó)內(nèi)第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化碳衍生產(chǎn)品。為對(duì)沖和平緩碳排放權(quán)交易市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)提供了有效的風(fēng)險(xiǎn)管理工具,為未來(lái)推出碳期貨進(jìn)行了積極探索。
在碳市場(chǎng)交易機(jī)制方面,賴曉明指出,在政策制度的界定下,碳排放權(quán)、碳減排量已經(jīng)成為企業(yè)的生產(chǎn)要素。碳交易的過程,就是將企業(yè)碳排放的外部性,先通過立法確定企業(yè)碳排放的權(quán)利,再通過碳稅及碳交易等行政或市場(chǎng)手段形成企業(yè)碳排放付費(fèi)機(jī)制,形成碳定價(jià)體系,達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)控制和減少碳排放的最終目的。碳交易價(jià)格的形成機(jī)制的本質(zhì)是邊際減排成本測(cè)算。理想情況下,碳交易價(jià)格是碳減排邊際成本的反應(yīng),但實(shí)際運(yùn)行過程中,受許多復(fù)雜因素影響決定。賴曉明總結(jié)到,微觀和短期看,價(jià)格受配額供需情況影響,宏觀和長(zhǎng)期看,碳定價(jià)由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和行業(yè)發(fā)展總體情況和趨勢(shì)決定。
對(duì)于當(dāng)下挑戰(zhàn)和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),賴曉明指出,“既要也要還要”充分體現(xiàn)碳市場(chǎng)需要平衡發(fā)展的復(fù)雜程度。他建議,在宏觀方向上,要處理好減排與發(fā)展的關(guān)系、短期與長(zhǎng)期的關(guān)系、局部和全局的關(guān)系,這需要宏觀政策上的協(xié)調(diào)一致。在機(jī)制建設(shè)上,尤其需要提高數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,完善配額分配機(jī)制,擴(kuò)大碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍,積極推動(dòng)非履約主體入市,建立市場(chǎng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制。
賴曉明總結(jié)到,“當(dāng)前全國(guó)碳市場(chǎng)仍處于發(fā)展初期,應(yīng)當(dāng)著力進(jìn)行制度建設(shè),推進(jìn)核算、分配、交易等機(jī)制完善,逐步建成成熟的市場(chǎng)體系,形成有效的碳定價(jià)。未來(lái)中國(guó)碳市場(chǎng)將向更加有效、更有活力、更具國(guó)際影響力三方面發(fā)力,形成具有中國(guó)特色的碳市場(chǎng),努力實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)達(dá)成?!?/span>
關(guān)于EE
高層管理教育(Executive Education,簡(jiǎn)稱 EE)依托滴水湖高級(jí)金融學(xué)院自身在金融研究與教育領(lǐng)域的高端資源優(yōu)勢(shì),整合全球教育資源,針對(duì)企業(yè)不同需求定制培訓(xùn)方案、并推出面向中高層管理者的金融類和管理類公開課程,為社會(huì)各界培養(yǎng)高質(zhì)量的金融經(jīng)濟(jì)人才與管理者,賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。項(xiàng)目致力于探討國(guó)際先進(jìn)理論與中國(guó)實(shí)踐的最優(yōu)結(jié)合之道,打造新興金融領(lǐng)域最具價(jià)值的終身學(xué)習(xí)平臺(tái)。
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