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國務院日前印發(fā)《關(guān)于促進服務消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴大服務業(yè)開放，著力提升服務品質(zhì)、豐富消費場景、優(yōu)化消費環(huán)境，以創(chuàng)新激發(fā)服務消費內(nèi)生動能，培育服務消費新增長點，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，更好滿足人民群眾個性化、多樣化、品質(zhì)化服務消費需求。

《意見》提出6方面20項重點任務。一是挖掘餐飲住宿、家政服務、養(yǎng)老托育等基礎(chǔ)型消費潛力。二是激發(fā)文化娛樂、旅游、體育、教育和培訓、居住服務等改善型消費活力。三是培育壯大數(shù)字、綠色、健康等新型消費。四是增強服務消費動能，創(chuàng)新服務消費場景，加強服務消費品牌培育，放寬服務業(yè)市場準入，持續(xù)深化電信等領(lǐng)域開放。五是優(yōu)化服務消費環(huán)境，加強服務消費監(jiān)管，引導誠信合規(guī)經(jīng)營，完善服務消費標準。六是強化政策保障，加強財稅金融支持，夯實人才隊伍支撐，提升統(tǒng)計監(jiān)測水平。相關(guān)部門和各地共同開展服務消費提質(zhì)惠民行動和服務消費季系列促消費活動，持續(xù)打造服務消費熱點、推動服務質(zhì)量提升。

《意見》要求各地區(qū)、各部門和有關(guān)單位堅決落實黨中央、國務院決策部署，推動各項任務落實落細，共同促進服務消費高質(zhì)量發(fā)展。

對此，浙江大學管理學院專聘副院長、浙江大學EMBA《戰(zhàn)略性市場營銷》課程教授王小毅表示，這是我國首次專門就服務消費發(fā)展作出系統(tǒng)全面部署，相較于以往，有了不少的新提法，他也根據(jù)這些新提法為大家分析出一些新的機會點！

王小毅

浙江大學管理學院雙專副院長、浙大EMBA《戰(zhàn)略性市場營銷》課程教授，國內(nèi)首位神經(jīng)營銷學博士，數(shù)字營銷專家。主要研究領(lǐng)域為神經(jīng)營銷學、移動消費行為與大數(shù)據(jù)分析等，應用領(lǐng)域為數(shù)字營銷與新零售。

教授解讀

01餐飲住宿消費方面

明確提出培育名菜、名小吃、名廚、名店，打造“美食名鎮(zhèn)”、“美食名村”，這在以往文件中強調(diào)相對較少，更加注重餐飲品牌和地域特色的培育。

鼓勵國際知名餐飲品牌在國內(nèi)開設(shè)首店、旗艦店，這有助于提升國內(nèi)餐飲市場的國際化水平和品質(zhì)。

02家政服務消費方面

提出實施家政服務員技能升級行動，推進家政服務品牌建設(shè)，打造巾幗家政服務品牌，這對于提升家政服務質(zhì)量和品牌影響力具有重要意義。

指導制定家政服務公約，優(yōu)化家政服務信用信息平臺和“家政信用查”功能，推行電子版“居家上門服務證”，這些措施有助于加強家政服務行業(yè)的規(guī)范化管理。

03養(yǎng)老托育消費方面

明確提出結(jié)合老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)、社區(qū)生活圈建設(shè)、城市社區(qū)嵌入式服務設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化家政、養(yǎng)老、托育、助餐等服務設(shè)施布局，這有助于整合資源，提高服務設(shè)施的便利性和可達性。

實現(xiàn)養(yǎng)老托育機構(gòu)用水、用電、用氣、用熱按居民生活類價格執(zhí)行，支持金融機構(gòu)優(yōu)化風險管理，積極提供適合普惠性養(yǎng)老托育機構(gòu)項目資金需求特點的金融產(chǎn)品和服務，這些政策有助于降低養(yǎng)老托育機構(gòu)的運營成本，促進其發(fā)展。

04文化娛樂消費方面

深化電視層層收費和操作復雜治理，加快超高清電視發(fā)展，鼓勵沉浸體驗、劇本娛樂、數(shù)字藝術(shù)、線上演播等新業(yè)態(tài)發(fā)展。針對當前電視行業(yè)的問題，提出了具體的治理措施，并鼓勵新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，以滿足消費者多樣化的娛樂需求。

05旅游消費方面

增開銀發(fā)旅游專列，對車廂進行適老化、舒適化改造，豐富旅游線路和服務供給，這是針對銀發(fā)群體旅游需求的具體舉措，有助于拓展旅游市場，滿足不同年齡段消費者的需求。

優(yōu)化入境政策和消費環(huán)境，加快恢復航班班次，提供多樣化支付服務，研究擴大免簽國家范圍，深化文化旅游年活動，這些措施有助于吸引更多國際游客，促進旅游消費的國際化。

06體育消費方面

深化促進體育消費試點工作，培育一批國家體育產(chǎn)業(yè)和體育旅游發(fā)展載體，這有助于推動體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，拓展體育消費的新領(lǐng)域。

07教育和培訓消費方面

指導學校按照有關(guān)規(guī)定通過購買服務等方式引進具有相應資質(zhì)的第三方機構(gòu)，提供非學科類優(yōu)質(zhì)公益課后服務，這為學校的課后服務提供了新的途徑和方式。

08居住服務消費方面

鼓勵有條件的物業(yè)服務企業(yè)與養(yǎng)老、托育、餐飲、家政等企業(yè)開展合作，發(fā)展“物業(yè)服務 + 生活服務”模式。這有助于整合社區(qū)服務資源，提供更加便捷的生活服務。

09數(shù)字消費方面

加快生活服務數(shù)字化賦能，構(gòu)建智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧門店等消費新場景，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) +”醫(yī)療服務、數(shù)字教育等新模式，加快無人零售店、自提柜、云柜等新業(yè)態(tài)布局，支持電子競技、社交電商、直播電商等發(fā)展。這些提法突出了數(shù)字技術(shù)在服務消費中的應用，推動消費場景和模式的創(chuàng)新。

10健康消費方面

強化零售藥店健康促進、營養(yǎng)保健等功能。這有助于拓展零售藥店的服務范圍，提升其在健康消費領(lǐng)域的作用。

11創(chuàng)新服務消費場景方面

圍繞貼近群眾生活、需求潛力大、帶動作用強的重點領(lǐng)域開展服務消費季系列促消費活動，這有助于更加精準地滿足消費者需求，促進服務消費的增長。

12加強服務消費品牌培育方面

探索開展優(yōu)質(zhì)服務承諾活動，這有助于增強消費者對服務品牌的信任度和滿意度。

13擴大服務業(yè)對外開放方面

依托國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)、國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等平臺，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，這對于推動服務業(yè)高質(zhì)量對外開放具有重要意義。