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全球化是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。面對(duì)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)和成本上升，中國(guó)需重構(gòu)供應(yīng)鏈，升級(jí)比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)再全球化，以維持競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

全球化是不可逆的歷史趨勢(shì)，中國(guó)應(yīng)積極參與塑造有利的全球化環(huán)境。

李 偉

長(zhǎng)江商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授

長(zhǎng)江商學(xué)院案例研究中心主任

長(zhǎng)江商學(xué)院大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)研究中心主任

亞洲（及大洋洲）市場(chǎng)副院長(zhǎng)

全球化已經(jīng)死亡了嗎？

從很多方面來(lái)看，全球化即使不是死亡，也是遇到了巨大的困難。

現(xiàn)在我們看到，曾經(jīng)自詡為全球化倡導(dǎo)者的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，如今卻是對(duì)全球化質(zhì)疑最深的一個(gè)群體。

以美國(guó)為例，2024年5月14日，美國(guó)政府宣布對(duì)價(jià)值180億美元的中國(guó)進(jìn)口商品加征新的關(guān)稅，其中，電動(dòng)汽車(chē)的關(guān)稅在2024年從25%增加至100%。

對(duì)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅有兩個(gè)問(wèn)題：

一是美國(guó)天天都在倡導(dǎo)遏制全球變暖，保護(hù)人類的生存環(huán)境，但所作所為卻與之背道而馳。

電動(dòng)汽車(chē)將汽車(chē)的動(dòng)力從化石燃料改為清潔能源，這是有利于控制溫室氣體的排放的。一方面號(hào)召大家減少溫室氣體的排放，另一方面又對(duì)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)加稅，這是不是有點(diǎn)雙手左右互搏的意味？

二是學(xué)過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)的人都知道，關(guān)稅在很大程度上是對(duì)本國(guó)居民的征稅。

由于很多在美國(guó)銷(xiāo)售的中國(guó)商品都是一些價(jià)廉物美的商品，因此加征關(guān)稅在一定意義上是對(duì)美國(guó)低收入人群的征稅。這不但損害了低收入人群的福利，也拉大了美國(guó)國(guó)內(nèi)的收入差距，不利于社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

聽(tīng)其言觀其行，行動(dòng)是最誠(chéng)實(shí)的。在當(dāng)今世界，美國(guó)已經(jīng)成為了全球化的一大阻力，其很多言行都在破壞全球化的運(yùn)轉(zhuǎn)，這對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了相當(dāng)大的威脅。

為什么這么說(shuō)？因?yàn)榻裉斓氖澜缃?jīng)濟(jì)是建立在全球化的基礎(chǔ)上的，削弱和破壞全球化就是在降低全世界人民的福利，就是與全世界人民為敵。

既然如此，那美國(guó)為什么要冒天下之大不韙而去做這樣的事情呢？這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的好壞對(duì)錯(cuò)的問(wèn)題，而是一個(gè)深嵌于全球化內(nèi)在基因上的矛盾。

了解全球化運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)在規(guī)律和各方對(duì)全球化的態(tài)度將是我們解開(kāi)相關(guān)矛盾的第一步，也是最基礎(chǔ)性的一步。

何為全球化

要回答關(guān)于全球化的任何問(wèn)題，首先要了解什么是全球化。

在筆者看來(lái)，全球化分為三個(gè)層次，

一是經(jīng)濟(jì)上的全球化，這指的是生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的配置，本地市場(chǎng)拓展為全球市場(chǎng)；

二是政治上的全球化，這指的是很多政治議題已脫離了國(guó)內(nèi)政治的范圍，成為了區(qū)域政治問(wèn)題，甚至是關(guān)系到人類命運(yùn)共同體的大問(wèn)題；

三是文化上的全球化，這指的是全球各地的文化開(kāi)始走出國(guó)門(mén)，互相交流，互相影響。

本文的全球化聚焦于經(jīng)濟(jì)上的全球化。先來(lái)聊聊歷史上的全球化。

全球化古已有之，例如絲綢之路，但在工業(yè)革命之前，由于交通運(yùn)輸方面的落后，各地經(jīng)濟(jì)基本上還是局限于本地一隅。工業(yè)革命開(kāi)始后，人類的生產(chǎn)力有了巨大的進(jìn)步。

與此同時(shí)，交通運(yùn)輸也產(chǎn)生了突飛猛進(jìn)的改善，這導(dǎo)致了一個(gè)結(jié)果，即生產(chǎn)要素開(kāi)始在全球范圍內(nèi)配置，本地的市場(chǎng)開(kāi)始逐漸升級(jí)為全球市場(chǎng)。

舉例來(lái)說(shuō)，在第一次工業(yè)革命之后，英國(guó)的生產(chǎn)力大幅上升，當(dāng)時(shí)英國(guó)向全世界采購(gòu)了大量的原材料，然后在英國(guó)加工生產(chǎn)之后再向全球銷(xiāo)售。

在這種一進(jìn)一出的模式下，適合做原材料生產(chǎn)地的國(guó)家大量的生產(chǎn)原材料，適合做生產(chǎn)的國(guó)家聚焦于生產(chǎn)，有這種消費(fèi)需求的國(guó)家則進(jìn)口相關(guān)的商品以滿足本國(guó)需求。在這樣的過(guò)程中，全球的生產(chǎn)力獲得了極大的提高，民眾的生活水平得到了普遍的提升。

為什么全球化會(huì)提升生產(chǎn)力呢？這就引出了經(jīng)濟(jì)學(xué)上的兩個(gè)重要的概念，一是分工，二是比較優(yōu)勢(shì)（Comparative Advantage）。

分工的概念很簡(jiǎn)單，就是將生產(chǎn)過(guò)程分解為許多個(gè)單獨(dú)的環(huán)節(jié)，交給不同的生產(chǎn)方去生產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密（Adam Smith）很早就發(fā)現(xiàn)，分工可以大幅的提高生產(chǎn)效率，令產(chǎn)出成倍的增長(zhǎng)。國(guó)與國(guó)之間也可以實(shí)現(xiàn)分工，你來(lái)提供原材料，它來(lái)生產(chǎn)，最后賣(mài)給所有人。

比較優(yōu)勢(shì)的概念相對(duì)比較復(fù)雜一點(diǎn)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，比較優(yōu)勢(shì)指的是當(dāng)一方，例如一個(gè)國(guó)家，進(jìn)行一項(xiàng)生產(chǎn)時(shí)所付出的機(jī)會(huì)成本（Opportunity Cost）比另一方低，這一方就擁有了進(jìn)行這項(xiàng)生產(chǎn)的比較優(yōu)勢(shì)。

遵循比較優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易行為在總體上對(duì)各方都是有利的，比較優(yōu)勢(shì)可以分為靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)和動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。

機(jī)會(huì)成本指的是做出選擇時(shí)放棄另一選擇的代價(jià)，例如魚(yú)與熊掌不可兼得，魚(yú)和熊掌就互為機(jī)會(huì)成本。

舉例來(lái)說(shuō)，英國(guó)既可以種植棉花，也可以發(fā)展紡紗，印度也可以從事這兩個(gè)行業(yè)，那么英國(guó)和印度應(yīng)該如何分工呢？這取決于雙方的比較優(yōu)勢(shì)何在。

假如英國(guó)紡紗的效率高于印度，而印度種植棉花的效率高于英國(guó)，那么英國(guó)應(yīng)該聚焦于紡紗，而印度應(yīng)該聚焦于種植棉花，然后雙方通過(guò)貿(mào)易來(lái)交換商品，以增加總產(chǎn)出，達(dá)成共贏。

實(shí)際上，全球化就是在遵循比較優(yōu)勢(shì)的情況下，在全球范圍內(nèi)去進(jìn)行分工，從而提高效率和產(chǎn)出。

中國(guó)與全球化

西方國(guó)家很早就發(fā)現(xiàn)了全球化的好處，并向外積極推進(jìn)全球化的進(jìn)程，以維護(hù)自己的利益。從事后來(lái)看，全球化對(duì)任何國(guó)家都是順之者昌、逆之者亡，這方面的例子非常多，比如新加坡。

新加坡非常小，只有728平方千米，人口數(shù)約為564萬(wàn)，而且?guī)缀鯖](méi)什么自然資源。這樣的一個(gè)彈丸小國(guó)想發(fā)展，靠什么呢？

新加坡的答案很簡(jiǎn)單，靠自身的比較優(yōu)勢(shì)加入國(guó)際生產(chǎn)鏈。

在1965年獨(dú)立的時(shí)候，新加坡幾乎是一窮二白，但它有優(yōu)良的港口，而且勞動(dòng)力很便宜。

與當(dāng)時(shí)很多發(fā)展中國(guó)家不同，新加坡沒(méi)有把跨國(guó)公司看作剝削新加坡的惡魔，而是將其看作發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)好途徑，于是新加坡張開(kāi)雙臂歡迎跨國(guó)公司來(lái)投資設(shè)廠。

跨國(guó)公司帶來(lái)了新加坡急需的資本、現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)的管理理念，這使得新加坡迅速融入了全球生產(chǎn)鏈。在這樣的背景下，新加坡經(jīng)濟(jì)很快起飛。

隨著新加坡經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新加坡的人均收入不斷上升，生活水平明顯提高，但新加坡的勞動(dòng)力價(jià)格也在不斷上升，一些低端產(chǎn)業(yè)無(wú)法在新加坡繼續(xù)生存。

不過(guò)新加坡順應(yīng)了這種形勢(shì)的變化，開(kāi)始發(fā)展附加值更高的產(chǎn)業(yè)，將自己的比較優(yōu)勢(shì)不斷升級(jí)。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展之后，新加坡現(xiàn)在已經(jīng)成為了一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)內(nèi)的支柱產(chǎn)業(yè)主要是高附加值產(chǎn)業(yè)，例如金融。

中國(guó)在1978年開(kāi)始改革開(kāi)放的時(shí)候，實(shí)際上就借鑒了新加坡的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)時(shí)包括鄧小平在內(nèi)的很多中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次出國(guó)考察，這里面就包括去新加坡訪問(wèn)，最后決策層確定了打開(kāi)國(guó)門(mén)，加入全球生產(chǎn)鏈發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略。

和新加坡的發(fā)展軌跡比較類似，中國(guó)當(dāng)時(shí)是全球人口第一大國(guó)，勞動(dòng)力很便宜，但缺乏資本和技術(shù)，管理理念也非常落后，引入外資成功的補(bǔ)齊了這些短板，中國(guó)經(jīng)濟(jì)自此開(kāi)始騰飛。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)民眾的生活水平大幅提高，但勞動(dòng)力價(jià)格也在不斷上升，中國(guó)在一些低端產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)不再具備比較優(yōu)勢(shì)。不過(guò)與新加坡類似，之前中國(guó)出口的主要是襯衫之類的簡(jiǎn)單加工品，但現(xiàn)在新能源汽車(chē)已經(jīng)成為了中國(guó)制造的一張新名片。

從新加坡和中國(guó)的例子上可以看出，只有積極加入全球生產(chǎn)鏈，積極擁抱全球化，才是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的正途，才是擺脫貧困與落后的關(guān)鍵一步。

再全球化

中外歷史證明，全球化是不可阻擋的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，這是有內(nèi)在動(dòng)因的，但現(xiàn)在全球化遇到了巨大的困難。作為全球化的大贏家，中國(guó)該如何面對(duì)這一局面呢？

首先我們要看中國(guó)在全球化的問(wèn)題上遇到了哪些困難。中國(guó)在全球化的問(wèn)題上遇到的困難很多，但大體上可以分為兩類，一是地緣政治的風(fēng)險(xiǎn)，二是原有比較優(yōu)勢(shì)所面臨的壓力。

地緣政治風(fēng)險(xiǎn)

這方面有三點(diǎn)。

一是全球化改善了各國(guó)的總福利，但并非惠及了所有人，它甚至?xí)p害其中一部分人的利益。

例如隨著中國(guó)制造的鋼鐵的崛起，美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口了大量鋼鐵，這導(dǎo)致很多美國(guó)鋼鐵工人失業(yè)。

這本來(lái)應(yīng)該用稅收等國(guó)內(nèi)政策來(lái)彌補(bǔ)這些人的損失的，但美國(guó)政府沒(méi)做這件事情，因此美國(guó)鋼鐵工人就把矛頭對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)物美價(jià)廉的鋼鐵產(chǎn)品。對(duì)中國(guó)鋼鐵加征關(guān)稅就有了民意基礎(chǔ)。

二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量的增加以及與外部世界的沖突。

過(guò)去中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上是小國(guó)，盡管發(fā)展速度很快，但其對(duì)外部世界的影響是很小的，現(xiàn)在情況發(fā)生了改變。

這方面一個(gè)典型的例子就是貿(mào)易順差，中國(guó)自1994年以來(lái)一直都是貿(mào)易順差。過(guò)去貿(mào)易順差不是一個(gè)大問(wèn)題，但現(xiàn)在中國(guó)是大經(jīng)濟(jì)體了，其他國(guó)家不再能容忍中國(guó)龐大的貿(mào)易順差了。

隨著中國(guó)的日益強(qiáng)大，原本友善的外部環(huán)境開(kāi)始變得糟糕起來(lái)。美國(guó)前總統(tǒng)唐納德·特朗普（Donald Trump，簡(jiǎn)稱特朗普）對(duì)大量中國(guó)商品增加了關(guān)稅，現(xiàn)任總統(tǒng)小約瑟夫·拜登（Joseph Biden Jr.，簡(jiǎn)稱拜登）上臺(tái)之后并未取消這些關(guān)稅，反而又增加了新的關(guān)稅。

三是對(duì)中國(guó)的恐懼。

過(guò)去中國(guó)還比較弱小的時(shí)候，發(fā)達(dá)國(guó)家的主流看法是中國(guó)雖然在制度上與我們有著不小的差別，但其并不是大的威脅，它們甚至?xí)脩z憫的目光來(lái)看待中國(guó)?，F(xiàn)在中國(guó)變強(qiáng)大了，它們開(kāi)始恐懼了，由此開(kāi)始限制中國(guó)的發(fā)展，例如限制高端芯片和光刻機(jī)向中國(guó)的出口。

這對(duì)中國(guó)的供應(yīng)鏈產(chǎn)生了很大的影響，這種影響使得中國(guó)不得不開(kāi)始考慮重構(gòu)自己的供應(yīng)鏈，例如我們需要在芯片上加強(qiáng)研發(fā)，盡早生產(chǎn)出能符合我們需要的芯片，避免被美國(guó)卡脖子。

原有比較優(yōu)勢(shì)所面臨的壓力

這方面的內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，就是中國(guó)的生產(chǎn)成本已經(jīng)上升了，工人工資開(kāi)始大幅上漲，超過(guò)了很多東南亞國(guó)家，例如越南，因此中國(guó)企業(yè)必須出海，去那些低成本的國(guó)家設(shè)廠，才能繼續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)力，這也是供應(yīng)鏈重構(gòu)和再全球化的體現(xiàn)。

總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走到今天，取得了非凡的成就，但也遇到了巨大的困難。這種困難在一定程度上是甜蜜的痛苦。今天發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我們的主流態(tài)度不再友好，我們需要再全球化，重構(gòu)我們的供應(yīng)鏈才能規(guī)避地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，升級(jí)比較優(yōu)勢(shì)，“騰籠換鳥(niǎo)”，繼續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)力，從而維持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

最后，無(wú)論我們將來(lái)遇到多大的困難，我們都不應(yīng)忘記全球化是歷史的趨勢(shì)，我們可以走的慢一點(diǎn)，停一下，甚至進(jìn)兩步退一步，但不應(yīng)否認(rèn)它的巨大意義，更不應(yīng)長(zhǎng)期逆其道而行之。

戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)法終止全球化，任何人想終止全球化都是癡人說(shuō)夢(mèng)。我們要的是再全球化，是塑造一個(gè)對(duì)中國(guó)和其他國(guó)家都有利的全球化。只有這樣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能奔流而進(jìn)，一往無(wú)前。