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12月29日，全國財政工作視頻會議在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署，傳達學習貫徹國務院領導同志批示要求，總結(jié)2022年及黨的十九大以來財政工作，研究部署2023年財政工作。財政部黨組書記、部長劉昆作工作報告。

會議指出，2022年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級財政部門全面落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，抓好穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策落實，各項財政政策早出快出，推動穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤。全力支持疫情防控，減少疫情對生產(chǎn)生活影響。加大財力下沉力度，切實保障基層財政平穩(wěn)運行。支持保糧食能源安全，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，推動經(jīng)濟總體回穩(wěn)向好，我國發(fā)展取得新的重大成就。

會議認為，回顧過去五年，極不尋常、極不平凡。各級財政部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示，以時時放心不下的責任感，全力服務黨中央治國理政、當家理財，財政始終保持穩(wěn)健運行、可持續(xù)性進一步增強，在全面建成小康社會、全面推進社會主義現(xiàn)代化建設的偉大實踐中貢獻了財政力量。一是堅持以經(jīng)濟建設為中心，直面市場主體需求出招發(fā)力，創(chuàng)新政策實施工具，財政宏觀調(diào)控有力有效，推動我國經(jīng)濟實力躍上新的大臺階。

大規(guī)模實施減稅降費，我國稅收收入占GDP比重從2018年的17%下降至2021年的15%；保持必要支出強度，五年來累計安排新增地方政府專項債券14.6萬億元，一大批補短板、增后勁、惠民生項目開工建設；持續(xù)加大對地方轉(zhuǎn)移支付力度，近五年對地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模累計40.7萬億元、年均增長8.4%，高于中央本級支出增幅4.9個百分點。二是堅持高質(zhì)量發(fā)展的硬道理，強化政策支持和資金保障，支持高水平科技自立自強，推進產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略，推動加快構(gòu)建新發(fā)展格局邁出堅實步伐。

三是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，全力支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，大力支持疫情防控，著力保障重點群體就業(yè)等，推動人民生活水平持續(xù)改善。四是堅持綠水青山就是金山銀山，加大污染防治和生態(tài)保護力度，促進生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。五是堅持向改革要動力、向管理要效能，縱深推進財稅體制改革，現(xiàn)代財政制度框架基本建立。六是堅持遏增量、化存量，強監(jiān)管、嚴追責，地方政府隱性債務風險緩釋可控。七是堅持統(tǒng)籌內(nèi)外、互利共贏，深化國際財經(jīng)交流合作，積極推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。八是堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，切實履行全面從嚴治黨責任，為財政事業(yè)發(fā)展提供政治引領和政治保障。

會議指出，黨的二十大報告科學謀劃了未來5年乃至更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務和大政方針，是習近平新時代中國特色社會主義思想的又一經(jīng)典文獻。各級財政部門將在全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神上持續(xù)下功夫，緊跟核心、追求真理、堅定道路、依靠人民、深化改革、團結(jié)奮斗，以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺奮力推進財政高質(zhì)量發(fā)展。

會議認為，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，做好財政經(jīng)濟工作意義重大。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，扎實推進中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極的財政政策要加力提效，注重精準、更可持續(xù)；完善減稅降費措施，加強財政資源統(tǒng)籌，保持必要的支出強度；大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強國家重大戰(zhàn)略任務財力保障，堅持黨政機關(guān)過緊日子，兜牢基層“三?！钡拙€，提高財政資源配置效率；加強財政承受能力評估，保障財政可持續(xù)和地方政府債務風險可控；健全現(xiàn)代預算制度，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，完善財政轉(zhuǎn)移支付體系，進一步深化財稅體制改革，增強財政宏觀調(diào)控效能，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供有力支持。

會議強調(diào)，2023年積極的財政政策要加力提效，更直接更有效發(fā)揮積極財政政策作用。重點要把握5個方面：一是完善稅費支持政策，根據(jù)實際情況，該延續(xù)的延續(xù)，該優(yōu)化的優(yōu)化，著力紓解企業(yè)困難。二是加強財政資源統(tǒng)籌，優(yōu)化組合財政赤字、專項債、貼息等工具，適度擴大財政支出規(guī)模，為落實國家重大戰(zhàn)略任務提供財力保障。三是大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅持有保有壓，積極支持科技攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、基本民生、綠色發(fā)展等重點領域，從嚴控制一般性支出，不斷提高支出效率。四是均衡區(qū)域間財力水平，持續(xù)增加中央對地方轉(zhuǎn)移支付，健全縣級財力長效保障機制，促進基本公共服務均等化。五是嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格財政收支規(guī)范管理，堅決制止違法違規(guī)舉債行為，切實防范財政風險。

會議要求，2023年，要堅持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長，更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大內(nèi)需，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟政策和其他政策，更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)，更好統(tǒng)籌當前和長遠，加大財政宏觀調(diào)控力度，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。

一是增強財政政策的針對性有效性，優(yōu)化完善助企紓困政策，激發(fā)各類市場主體活力，落實落細就業(yè)優(yōu)先政策，大力提振市場主體信心。

二是發(fā)揮財政穩(wěn)投資促消費作用，強化政府投資對全社會投資的引導帶動，促進恢復和擴大消費，加力穩(wěn)定外貿(mào)外資，著力擴大國內(nèi)需求。

三是提升科技投入效能，強化高水平科技自立自強，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，支持加快建設農(nóng)業(yè)強國，推動建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

四是切實兜牢民生底線，支持建設高質(zhì)量教育體系，促進提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，健全社會保障體系，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，堅決兜住基層“三?！钡拙€。五是積極穩(wěn)妥防范化解風險隱患，繼續(xù)抓實化解地方政府隱性債務風險，加強地方政府融資平臺公司治理，積極配合防范化解重要領域風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。六是深入推進改革創(chuàng)新，優(yōu)化預算管理制度，深化財政體制改革，完善稅收制度，強化國有資產(chǎn)和資本管理，加強會計管理工作，全面提升財政管理現(xiàn)代化水平。七是大力加強財會監(jiān)督，健全財會監(jiān)督體系和工作機制，進一步突出監(jiān)督重點，加強與各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，不斷提升監(jiān)督效能，進一步嚴肅財經(jīng)紀律。八是深化對外財經(jīng)交流合作，積極參與全球經(jīng)濟治理，加強多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，支持高質(zhì)量共建“一帶一路”，推進更高水平對外開放。

會議指出，必須深刻領會黨的二十大關(guān)于全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，以永遠在路上的清醒和堅定，推動財政各級黨組織全面進步過硬。深化黨的政治建設，始終將貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署作為首要政治任務，堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，持之以恒正風肅紀反腐，堅定不移貫徹新時代黨的組織路線，努力建設堪當民族復興重任的高素質(zhì)財政干部隊伍。

全國人大常委會預算工委主任史耀斌，財政部黨組成員出席會議。駐部紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責同志，財政部機關(guān)各司局、在京部屬各單位主要負責同志在主會場參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團財政廳（局）長，各地監(jiān)管局、京外部屬各單位主要負責同志在分會場以視頻形式參加會議。

（來源：財政部微信公眾號）