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北京大學(xué)張平文:數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展要以人為本,重視數(shù)字紅利公平分配

北京大學(xué)光華管理學(xué)院
2022-08-25 18:10 瀏覽量: 2214
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近日,“鄉(xiāng)村振興千萬帶頭人培養(yǎng)計劃”第二期啟動儀式暨第一課在北京大學(xué)舉行,并于線上同步直播(“鄉(xiāng)村振興千萬帶頭人培養(yǎng)計劃”第二期在北京大學(xué)啟動!)。

近日,“鄉(xiāng)村振興千萬帶頭人培養(yǎng)計劃”第二期啟動儀式暨第一課在北京大學(xué)舉行,并于線上同步直播(“鄉(xiāng)村振興千萬帶頭人培養(yǎng)計劃”第二期在北京大學(xué)啟動!)。此次“鄉(xiāng)村振興千萬帶頭人培養(yǎng)計劃”第二期由北京大學(xué)光華管理學(xué)院承辦。

在第二期的第一課上,北京大學(xué)黨委常委、副校長、中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會教育幫扶專委會理事長、中科院院士張平文分享了他對數(shù)字生態(tài)與數(shù)字鄉(xiāng)村的思考。來自全國1069個單位和機構(gòu)的近1500名學(xué)員見證了啟動儀式并聆聽了第一課。

張平文首先介紹了“數(shù)字化智能化”、“數(shù)字經(jīng)濟”和“數(shù)字生態(tài)”等基本概念與發(fā)展現(xiàn)狀,同時指出,數(shù)字經(jīng)濟已成為國際競爭的主戰(zhàn)場和疫情期間的經(jīng)濟增長新引擎。對于數(shù)字經(jīng)濟當(dāng)前面臨的研究不足、難以評估等現(xiàn)實問題,他認(rèn)為要構(gòu)建“基礎(chǔ)、能力、應(yīng)用”三維度的數(shù)字生態(tài)評估尺度。談及數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興,張平文認(rèn)為:數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展要以人為本、要善于借力、要注重綠色與可持續(xù)、要重視文化傳承,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的根本是人才,以及數(shù)字紅利要在鄉(xiāng)村中合理公平分配。

數(shù)字經(jīng)濟成為經(jīng)濟增長新引擎

“數(shù)字化、智能化正成為推動我國科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)與社會治理優(yōu)化升級、生產(chǎn)力整體躍升的關(guān)鍵力量。同時,加強數(shù)字政府建設(shè)也是創(chuàng)新政府治理理念和方式的重要舉措?!睆埰轿谋硎尽?/span>

黨和國家高度重視數(shù)字化智能化建設(shè),在“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要中,“加快數(shù)字化發(fā)展,建設(shè)數(shù)字中國”單獨成章,在其中對數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府和數(shù)字生態(tài)等做了詳盡規(guī)劃。

談及數(shù)字化轉(zhuǎn)型,張平文十分認(rèn)同華為給出的定義:數(shù)字化轉(zhuǎn)型是通過新一代數(shù)字技術(shù)的深入運用,構(gòu)建一個全感知、全聯(lián)接、全場景、全智能的數(shù)字世界,進而優(yōu)化再造物理世界的業(yè)務(wù),對傳統(tǒng)管理模式、業(yè)務(wù)模式、商業(yè)模式進行創(chuàng)新和重塑,實現(xiàn)業(yè)務(wù)成功。

為何要數(shù)字化?張平文認(rèn)為,數(shù)字空間有高維、傳輸快、易改動、結(jié)構(gòu)易優(yōu)化等諸多優(yōu)勢,在數(shù)字空間里可以解決很多物理空間不易解決的問題。例如,數(shù)字空間信息傳輸快,相較于傳統(tǒng)期刊,數(shù)字期刊更便于傳播和閱讀;數(shù)字空間有助于提升效率,美國波音公司于上世紀(jì)80年代開始引入了數(shù)值風(fēng)洞輔助飛機設(shè)計,使得風(fēng)洞試驗次數(shù)大幅減少;數(shù)字空間能幫助優(yōu)化結(jié)構(gòu),孕育出了直播等數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新模式;此外,數(shù)字化具有極強的穿透力,使得社會各方面的溝通、影響、控制能夠觸及更大范圍,并且速度更快、實時性更好、成本更低。

近年來,新一代信息技術(shù)與經(jīng)濟融合所形成的數(shù)字經(jīng)濟成為了國際競爭的主戰(zhàn)場和疫情期間的經(jīng)濟新引擎。對比1988年到2020年間全球市值前十企業(yè)名單的變化,可以發(fā)現(xiàn)與數(shù)字化有關(guān)的高科技公司比重增加成為趨勢。

隨著數(shù)字浪潮席卷全球,數(shù)字經(jīng)濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟也已成為了我國的國家戰(zhàn)略。直播帶貨、黑燈工廠等新業(yè)態(tài)、新模式迅速發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟的廣度和深度不斷擴大,影響著越來越多的領(lǐng)域,眾多領(lǐng)域也愈發(fā)離不開數(shù)字經(jīng)濟。

要構(gòu)建數(shù)字生態(tài)的評估尺度

當(dāng)前我國在數(shù)字經(jīng)濟方面的研究還比較缺乏。例如,利用知網(wǎng)主題檢索功能可以發(fā)現(xiàn),“經(jīng)濟”一詞有600多萬條搜索結(jié)果,而“數(shù)字經(jīng)濟”只有2萬多條;“新一代信息技術(shù)”不到1萬條搜索結(jié)果,要再加上“經(jīng)濟”一詞就僅剩了1千多條。

與此同時,如何評估數(shù)字經(jīng)濟也成為了廣受爭議的話題。顯然數(shù)字經(jīng)濟不能用GDP來評估,而如何進行評估、如何定義其廣義與狹義的統(tǒng)計口徑則成為了評估數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的難題。為此,張平文提出可以從生態(tài)的視角切入,以數(shù)字基礎(chǔ)、數(shù)字能力、數(shù)字應(yīng)用三個維度,9個細(xì)分項來構(gòu)建數(shù)字生態(tài)評估尺度。

在他看來,數(shù)字經(jīng)濟與數(shù)字政府、數(shù)字社會密不可分。數(shù)字生態(tài)包括了國家和區(qū)域生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)生態(tài)等形式。例如,歐盟屬于國家生態(tài),長三角城市群屬于區(qū)域生態(tài),而阿里系、騰訊系則屬于企業(yè)生態(tài)。

依據(jù)上述評估尺度對2021年中國省級數(shù)字生態(tài)情況進行研判分析,張平文發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國各省市的數(shù)字生態(tài)可分為四個類型:全面領(lǐng)先型、趕超壯大型、發(fā)展成長型、蓄勢突破型。研究數(shù)據(jù)表明,不同省市在基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字資源、政策環(huán)境等考評細(xì)分項上各有優(yōu)勢,但在數(shù)字能力方面則存在普遍短板。

從數(shù)字生態(tài)角度來評判城市,可以總結(jié)出城市數(shù)字生態(tài)發(fā)展的三型驅(qū)動模式,分別為對應(yīng)數(shù)字基礎(chǔ)、數(shù)字能力、數(shù)字應(yīng)用三個評估維度的基礎(chǔ)驅(qū)動型、能力驅(qū)動型和應(yīng)用驅(qū)動型。與此同時,若將評估數(shù)字生態(tài)的視野擴展至國際,則需要引進一個新的變量——數(shù)字規(guī)制。

張平文表示,不同國家關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟的法律法規(guī)會對其發(fā)展產(chǎn)生很大影響。規(guī)制的發(fā)展有可能限制能力的發(fā)展。因此,發(fā)展數(shù)字生態(tài)要在數(shù)字規(guī)制與數(shù)字能力之間尋求平衡,其中特別要注意數(shù)字規(guī)制約束性強度、數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模、數(shù)字企業(yè)競爭力等指標(biāo)。

對于數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的6點思考和建議

數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,不僅體現(xiàn)在城市建設(shè)方面,同時也有益于農(nóng)村發(fā)展。

張平文表示,數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興與數(shù)字技術(shù)的融合。要以數(shù)字生態(tài)推動鄉(xiāng)村振興,就必須理順二者關(guān)系。在他看來,數(shù)字鄉(xiāng)村是數(shù)字生態(tài)的一個重要組成部分,需要在數(shù)字生態(tài)的大背景下進行建設(shè)。沒有數(shù)字生態(tài),數(shù)字鄉(xiāng)村無支撐,沒有數(shù)字鄉(xiāng)村,數(shù)字生態(tài)不完整。而建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村生態(tài),同樣也要考慮基礎(chǔ)、能力與應(yīng)用三個維度。

談及數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀,張平文表示,近年來國家高度重視數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),出臺了多項支持性政策。當(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村總體態(tài)勢可總結(jié)為三點:一是縣域數(shù)字鄉(xiāng)村起步發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢;二是數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展強縣分布呈現(xiàn)“一強多元”格局;三是數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展強縣分布存在明顯東西差距。

針對當(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)、能力與應(yīng)用領(lǐng)域面臨的實際問題,張平文表示:“首先要考慮到農(nóng)民與農(nóng)村的特點,農(nóng)民最實在,關(guān)注看得到的利益。另外,農(nóng)村一定要跟城市差異化發(fā)展?!睘榇耍瑥埰轿慕o出了對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的思考和建議:

第一,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展要以人為本。針對數(shù)字鄉(xiāng)村對人的能力要求較高,而農(nóng)民平均受教育水平相對較低,且農(nóng)村中老人與兒童占比相對較高的問題。張平文表示,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需要發(fā)現(xiàn)能人,培養(yǎng)能人,引回能人?!叭缃褶r(nóng)村最缺人,特別是缺能人?,F(xiàn)在中國發(fā)展得好的農(nóng)村,都有一個好的帶頭人。怎么吸引能人回去,這是一個很大的課題。”張平文說。

他還以北大助力鄉(xiāng)村振興行動為例進行具體說明。2021年10月,北京大學(xué)為定點幫扶對象云南彌渡縣引入10名“名譽村長”,解決當(dāng)?shù)匕l(fā)展問題。又從當(dāng)?shù)馗咧羞x拔200名優(yōu)秀高三學(xué)生,進入“博雅自強班”學(xué)習(xí),并從全縣引入12名優(yōu)秀教師加入教師團隊。

第二,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展要善于借力。針對鄉(xiāng)村自身缺乏基礎(chǔ)設(shè)施與平臺建設(shè)能力的問題,張平文認(rèn)為,基礎(chǔ)設(shè)施需要依靠國家投入,平臺與應(yīng)用需要靠企業(yè)和市場。

第三,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展要強調(diào)綠色與可持續(xù)。綠水青山就是金山銀山。農(nóng)村可立足當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源稟賦和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,發(fā)展適宜當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)。張平文以家鄉(xiāng)長株潭綠心綠肺——跳馬鎮(zhèn)為例進行生動解釋。目前,當(dāng)?shù)刂攸c發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)花卉苗木種植面積達13萬畝,從業(yè)人員超過4萬人,對當(dāng)?shù)谿DP貢獻達80%。新時期該鎮(zhèn)還將依托當(dāng)?shù)丨h(huán)境進一步發(fā)展旅游業(yè)。

第四,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展要重視文化傳承。數(shù)字技術(shù)傳播傳統(tǒng)文化,要跟當(dāng)?shù)氐奶厣幕?、風(fēng)情結(jié)合起來?!拔艺J(rèn)為中國的農(nóng)村是中國文化保留最好的地方,所以在鄉(xiāng)村振興的過程中,不是要弱化,而是要強化文化特色。”張平文說。

第五,充分意識到數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的根本是人才。全面發(fā)揮數(shù)字技術(shù)(工具)的作用,增強與鄉(xiāng)村外出能人的聯(lián)系,鼓勵他們?yōu)榧亦l(xiāng)的發(fā)展建言獻策、對接資源、捐贈反哺。為此,可以采取這些舉措:強調(diào)第一書記制度,發(fā)揮駐村干部作用;吸引人才回鄉(xiāng),鼓勵大學(xué)生下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);加強在鄉(xiāng)青年培訓(xùn),引導(dǎo)干部與骨干在實踐中成長等。

最后,數(shù)字紅利要在鄉(xiāng)村中合理公平分配。為此,應(yīng)設(shè)置合理機制,保障數(shù)字紅利的公平分配,從而更好更快地推進傳統(tǒng)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)向數(shù)字鄉(xiāng)村。

張平文,2015年當(dāng)選為中國科學(xué)院數(shù)理學(xué)部院士,2016年當(dāng)選為發(fā)展中國家科學(xué)院院士。現(xiàn)任北京大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院教授,北京大學(xué)黨委常委、副校長。

張院士主要從事復(fù)雜流體的數(shù)學(xué)理論和計算方法,大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用等方面的研究,并獲得多項突破性成果,現(xiàn)擔(dān)任國家自然科學(xué)基金委“復(fù)雜流體和復(fù)雜流動的計算方法與數(shù)學(xué)理論”創(chuàng)新研究群體學(xué)術(shù)帶頭人,已在眾多學(xué)術(shù)期刊雜志中發(fā)表論文100余篇,并擔(dān)任十余種國內(nèi)外雜志的編委。

張院士是教育部長江特聘教授,杰出青年基金獲得者。先后獲得北京市“五四”獎?wù)碌泉勴棧⒂?016年起擔(dān)任中國工業(yè)與應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)會理事長;2018年起擔(dān)任大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用技術(shù)國家工程實驗室主任。

編輯:梁萍

(本文轉(zhuǎn)載自北京大學(xué)光華管理學(xué)院 ,如有侵權(quán)請電話聯(lián)系13810995524)

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