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不同時代的經(jīng)濟社會發(fā)展需求，決定了教育的目標、地位和作用，繼而決定了教育評價的理念、價值和方法，教育評價要適應時代發(fā)展的要求。進入新時代，中華民族迎來偉大復興關(guān)鍵時期，國家對創(chuàng)新的需求、對人才的渴求，比以往任何時候都更為迫切。因此，構(gòu)建一套符合中國實際、適應新時代需要的教育評價體系，對于進一步釋放創(chuàng)新和人才活力，培養(yǎng)堪當民族復興重任的時代新人至關(guān)重要。高校作為科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動力和人才第一資源的重要結(jié)合點，迫切需要把評價導向聚焦到時代之需、國家之需、民族之需上，答好創(chuàng)新和人才“兩道大題”。近年來，廈門大學堅決貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》，牢牢抓住“人才”這一關(guān)鍵，緊緊依靠“學院”這一主體，精準定位“創(chuàng)新”這一靶向，推進“三位一體”教育評價改革，激發(fā)辦學活力，開創(chuàng)新百年與時俱進建設(shè)世界一流大學的新局面。

為激發(fā)人才活力架設(shè)“立交橋”，推動人盡其才、人盡其用

人才是一流大學建設(shè)的重中之重。我們深入思考如何建立科學合理的人才評價體系，關(guān)注人才發(fā)展的多樣性，讓各類人才都能實現(xiàn)成長有通道、發(fā)展有空間，發(fā)揮人才集聚效應。

一是人才并軌立交橋?！坝⑿勰獑柍鎏帯?。我們通過人才評價改革，逐步完善以講席教授、南強特聘教授、南強重點崗位教授、南強青年拔尖人才等為主體的卓越人才體系，破解了“帽子”問題，扭轉(zhuǎn)簡單以“帽子”確定薪酬待遇、配置學術(shù)資源的傾向，實現(xiàn)讓有“帽子”和無“帽子”的人才同臺競技，推動人才“帽子”回歸學術(shù)性、榮譽性。通過打造卓越人才體系，各類人才競相發(fā)展，進一步推動了學校人才隊伍良性成長。自實施以來，我校有39位以非“四青”身份納入南強青拔支持計劃的青年人才，在支持期內(nèi)入選國家人才計劃支持。

二是人才晉升立交橋。評價改革的目的之一，就是破除人才晉升的繁文縟節(jié)，讓優(yōu)秀的人才脫穎而出，實現(xiàn)唯才是舉、唯能是用。我們構(gòu)建了人才成長“特殊通道”，為在教學、科研和服務等方面做出特別貢獻的優(yōu)秀人才，建立特別程序申請制度，通過代表作評審、院長特別提名、院士特別舉薦或破格聘用等方式，實現(xiàn)擇優(yōu)聘任。2020年以來，全校共有27位優(yōu)秀人才通過特別程序，實現(xiàn)了晉升或新聘教師職務。

三是人才流轉(zhuǎn)立交橋。秉持讓“專業(yè)人做專業(yè)事”的理念，進一步明確教師系列和工程技術(shù)系列的發(fā)展定位，完善崗位考核評價辦法，推動實現(xiàn)不同系列崗位互通、互轉(zhuǎn)。我校生命科學學院從2018年以來，就有3位助理教授通過這一制度設(shè)計成功轉(zhuǎn)為工程師系列，也有2位工程技術(shù)人員轉(zhuǎn)入教師系列。今年，我校率先在醫(yī)學部試點組建人才培養(yǎng)管理團隊，探索突破機關(guān)和學部、學院的梗阻，打破院系之間的壁壘，暢通人員流動，形成工作合力。此外，我們還開辟了中青年教師到校部機關(guān)、直屬單位掛職鍛煉的通道，有效提升了教師服務教學、科研及從事管理工作的能力。

為激發(fā)基層活力創(chuàng)設(shè)“權(quán)責包”，推動自主評價、自覺發(fā)展

學院是建設(shè)一流大學的主體力量。我們深入思考如何以教育評價改革為牽引，賦予學院更大的辦學自主權(quán)，有效調(diào)動起各學院的積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)“眾人拾柴火焰高”的生動局面。

一是建構(gòu)“教學包”。我們進一步強化學院作為教學一線單位的屬性，試行人才培養(yǎng)目標責任制。學校與各學院就本科教學改革、研究生培養(yǎng)目標任務等，制定目標責任書，為學院量身定做“教學包”。學校通過召開分組預審會、專項推進會等提高目標責任書編制質(zhì)量，并組織專家開展年度考核，根據(jù)考核結(jié)果劃撥改革經(jīng)費。這一制度試行以來，有效激發(fā)了學院教學改革活力。2021年，學校新增4個學科獲教育部基礎(chǔ)學科拔尖學生培養(yǎng)計劃2.0基地立項，6個項目入選教育部首批新文科研究與改革實踐項目，60個項目獲教育部產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目立項，全校共有64個專業(yè)入選國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點。

二是打造“人才包”。為解決學院在引人用人上面臨的經(jīng)費掣肘問題，2022年起，我們試點在國家“雙一流”建設(shè)學科和A類學科所在學院建立“人才特區(qū)”，將年度引才專項經(jīng)費整體“打包”給學院，賦予學院更大的引才自主評價權(quán)和經(jīng)費統(tǒng)籌權(quán)，發(fā)揮用人主體單位在人才引育和使用中的主動性。此外，我們還試點推進對各學院的工程技術(shù)隊伍進行校內(nèi)崗位工資“打包”，推動該系列隊伍優(yōu)化提升。

三是實施“績效包”。按照分權(quán)、分科、分類的原則，實施教師績效考核評價“一院一策”。通過組織全校各單位制定或修訂教師績效考核評價實施細則，進一步明確各級各類教師崗位的職責和考評標準，使之更符合學科特色、體現(xiàn)不同崗位特點。2021年，實現(xiàn)了對全校34個學院、研究院績效考核評價全覆蓋。同時，我們允許承擔重大項目、前沿研究的教師與單位協(xié)商約定聘期等要求，賦予更大的績效考核評價權(quán)。

為激發(fā)創(chuàng)新活力打造“新杠桿”，推動內(nèi)核強化、內(nèi)涵提升

創(chuàng)新能力是一流大學的硬核實力。我們深入思考如何完善以質(zhì)量、水平和貢獻為導向的創(chuàng)新評價體系，充分調(diào)動師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造熱情，打造戰(zhàn)略科技力量，服務國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

一是突出質(zhì)量杠桿。堅決破除“唯論文”的科研導向，制定出臺新的理工醫(yī)科、人文社科科研績效獎勵辦法，更加強化科研的能力和質(zhì)量，鼓勵科研人員沖擊重大項目，產(chǎn)出重大成果，讓創(chuàng)新力量充分涌流。近年來，我校承擔國家社科基金項目總數(shù)2020、2021年連續(xù)兩年名列全國高校第一，2021年度教育部人文社會科學研究一般項目立項總數(shù)位居全國第一，經(jīng)濟學科、海洋學科第一個國家自然科學基金委員會基礎(chǔ)科學中心相繼落戶我校；以第一單位獲國家科學技術(shù)獎4項、教育部高等學校科學研究優(yōu)秀成果獎科學技術(shù)領(lǐng)域12項、人文社科領(lǐng)域18項。

二是用好水平杠桿。建設(shè)世界一流不能自說自話，必須參與國際對話，在全球競爭中展現(xiàn)實力。我們積極支持教師參與國際高水平科研合作，把取得國際性的重大成果作為評價標尺，鼓勵引導教師走向國際舞臺。近年來，我校在能源化學、材料、海洋環(huán)境、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域產(chǎn)出了一批具有世界水平的創(chuàng)新成果。我?？茖W家牽頭的“全球海洋負排放大科學計劃”成功入選聯(lián)合國十年規(guī)劃項目，成為碳中和領(lǐng)域我國第一個獲聯(lián)合國批準的國際大科學計劃；首個國產(chǎn)宮頸癌疫苗通過世衛(wèi)組織PQ認證，成為第一支由發(fā)展中國家擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)而獲得國際認可的宮頸癌疫苗。

三是強化貢獻杠桿。堅持“四個面向”，以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為導向，強化對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的引導支持，出臺實施了“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化組織實施管理辦法”，將科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟效益作為教師職務聘任的評價業(yè)績。我校以入選首批“國家知識產(chǎn)權(quán)示范高?！睘槠鯔C，讓知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用進入職稱評定、崗位聘任、人才評價、績效考核等評價體系，進一步激發(fā)科研人員推動成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的積極性。近年來，我校在新冠疫苗、新冠病毒檢測試劑、長征火箭、冬奧列車等領(lǐng)域產(chǎn)出了重要應用成果、提供了關(guān)鍵技術(shù)支撐。特別是，我校已研制出目前世界上品種最齊全的新冠病毒系列檢測試劑，包括六大檢測平臺的24個檢測試劑，取得了46項注冊證，已在90多個國家投入使用。

教育評價改革是一項系統(tǒng)工程，非一日之功。我們將繼續(xù)深入探索，大膽實踐，堅持破立結(jié)合、系統(tǒng)推進，努力構(gòu)建具有廈大特色的教育評價體系，為新時代教育評價改革貢獻“廈大方案”。