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新華社此前發(fā)布的《中共中央、國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，是21世紀以來第19個指導“三農”（農業(yè)、農村、農民）工作的中央一號文件。去年，中共中央、國務院印發(fā)了《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》等一系列政策文件，明確了鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村人才隊伍建設的總體要求和目標任務，為進一步推動鄉(xiāng)村人才工作提供了新的行動指南。鄉(xiāng)村人才是人才隊伍建設的重要組成部分，對于鞏固脫貧攻堅成果、加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化至關重要。

早在60多年前，管理大師彼得·德魯克就引入了“人力資源”的概念。他認為，和其他所有資源相比較而言，唯一的區(qū)別就是“它”是人，人力資源擁有當前其他資源所沒有的素質。從人力資源管理的角度看，鄉(xiāng)村人才振興要健全人才工作體制機制，圍繞“引得進、穩(wěn)得住、育得好、用得上”，做好鄉(xiāng)村人才的大文章，為發(fā)展農業(yè)農村、全面推進鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐。

“引”有謀劃，

突出引才與引智相結合

堅持平臺支撐、服務保障，在鄉(xiāng)村人才引進上出實招。鄉(xiāng)村振興要堅持聚天下英才而用之，強調鄉(xiāng)村全面轉型發(fā)展。鼓勵各地實施農業(yè)農村領域“引才計劃”，制定鄉(xiāng)村緊缺人才目錄，通過“大學生村官”“三支一扶”“大學生志愿服務西部計劃”“能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”等方式，加快引進高層次人才和急需緊缺專業(yè)人才。以現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)科技園區(qū)、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)等為載體，搭建鄉(xiāng)村引才聚才平臺，完善人才獎補、項目支持、成果轉化、稅收減免等政策，鼓勵和支持各類人才在鄉(xiāng)村振興中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強人才管理服務工作，推動人才驛站、人才服務站、專家服務基地、青年之家、婦女之家、科技超市等人才服務平臺建設，大力發(fā)展鄉(xiāng)村人才服務業(yè)，為鄉(xiāng)村人才提供政策咨詢、職業(yè)指導、商務中介、信息咨詢、融資對接等服務，進一步拓寬鄉(xiāng)村人才來源。

“穩(wěn)”有舉措，

突出穩(wěn)產與穩(wěn)心相結合

堅持產業(yè)引領，全面發(fā)展，在鄉(xiāng)村人才流動上尋突破。鄉(xiāng)村振興要突出人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化產業(yè)振興、人才振 興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的有機融合。當前，我國鄉(xiāng)村發(fā)展過程中，“農村空心化”“農業(yè)邊緣化”“農民老齡化”問題最為突出。為此，要以“產業(yè)興旺、鄉(xiāng)村繁榮、農民富?！睘橹攸c工作，加快推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興工程，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，重點發(fā)展富民產業(yè)，推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，延長農業(yè)產業(yè)鏈、提升農業(yè)價值鏈、完善農業(yè)利益鏈，加快培育農業(yè)新業(yè)態(tài)和新模式。以產業(yè)振興帶動村級經濟發(fā)展，全面改善和提升鄉(xiāng)村面貌，著力破除產業(yè)帶動弱、增收難度大、生活環(huán)境差、公共服務少、社會聲譽低的“五大難題”，突出制度留人、事業(yè)留人、待遇留人、環(huán)境留人，鼓勵和支持各類人才走進鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村、服務鄉(xiāng)村。

“育”有方略，

突出育人與育才相結合

堅持全面培養(yǎng)、分類施策，在鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)上下功夫。鄉(xiāng)村振興要尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律，堅持全方位培養(yǎng)用好人才，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。以農業(yè)生產經營人才、農村二三產業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務人才、鄉(xiāng)村治理人才、農業(yè)農村科技人才培養(yǎng)為重點，全面擴大鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)總量和規(guī)模。充分發(fā)揮高等院校、職業(yè)院校、農業(yè)廣播電視學校、農業(yè)龍頭企業(yè)、農民經濟合作社等各類主體在鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)中的作用，實施“農村實用人才、專業(yè)技術人才、綜合管理人才、社會服務人才”培養(yǎng)計劃，加大本土緊缺人才、實用人才尤其是青年人才的培養(yǎng)力度，支持青年人才挑大梁、當主角，逐步形成規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的“三農”人才梯隊。

“用”有機制，

突出用好與用活相結合

堅持統(tǒng)籌推進、重在引領，在鄉(xiāng)村人才使用上求實效。鄉(xiāng)村振興要建立專業(yè)人才統(tǒng)籌使用制度，深化人才發(fā)展體制機制改革，推動資源服務管理向基層傾斜。堅持和加強黨對鄉(xiāng)村人才工作的全面領導，健全鼓勵人才向艱苦地區(qū)和基層一線流動制度，深化鄉(xiāng)村人才評價、考核、激勵、分配、運用體制改革，最大限度激發(fā)鄉(xiāng)村人才活力和創(chuàng)造力。探索通過崗編適度分離、在崗學歷教育、創(chuàng)新職稱評定等多種方式，引導各類人才投身鄉(xiāng)村振興。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加靈活的用人自主權，將鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才納入鄉(xiāng)村人才管理體系。以黨組織帶頭人、農業(yè)致富帶頭人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人為重點，樹立扎根農村、服務基層的先進典型，鼓勵“領頭雁”“土專家”和“新鄉(xiāng)賢”等人才脫穎而出，使各類人才在農村大舞臺上施展才華、建功立業(yè)。

當前我國正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，以鄉(xiāng)村人才振興為重點，強化鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、引進、管理、使用、流動、激勵的有機融合，加快形成鄉(xiāng)村人才振興的工作合力，這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、保證國家長久發(fā)展、人民安居樂業(yè)的歷史任務，也是時代賦予的重要使命。