“百名書記講黨史” | 上海的新生：中國(guó)共產(chǎn)黨的治理能力
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應(yīng)蘭州大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院邀請(qǐng)
今天由
蘭州大學(xué)管理學(xué)院
接力講述
上海的新生：中國(guó)共產(chǎn)黨的治理能力
為中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年獻(xiàn)禮
1949年7月24日，上海解放近兩個(gè)月，一場(chǎng)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)意外襲擊了上海。年久失修的南京路是受災(zāi)最嚴(yán)重的路段之一。這場(chǎng)自然災(zāi)害之后，人民政府決定修葺這條失修長(zhǎng)達(dá)二十年的南京路。那時(shí)的南京路是什么樣子呢？當(dāng)時(shí)的《字林西報(bào)》記載：“國(guó)民黨從未修復(fù)過(guò)汪偽政府戰(zhàn)時(shí)遺留下來(lái)的大部分殘破街道，結(jié)果形成了一個(gè)個(gè)破坑，而且面積都很大。” 當(dāng)時(shí)在滬的西方人很多都質(zhì)疑共產(chǎn)黨政府是否有能力治理好上海。想要看看“這些從中國(guó)西北窯洞里走出來(lái)的共產(chǎn)黨人會(huì)怎樣治理這座城市呢？”
修路似乎是一件小事，但卻關(guān)系到上海市民實(shí)實(shí)在在的生活。出乎所有人的意料，到1949年12月初，南京路的修葺工作已經(jīng)全部完成?！靶腥恕⒐囁緳C(jī)、運(yùn)輸公司員工、三輪車夫以及街道兩旁的商業(yè)公司都對(duì)該項(xiàng)目表達(dá)了高漲的熱情。”增進(jìn)民生福祉是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理的根本之策。正是因?yàn)閳?jiān)持人民至上，共產(chǎn)黨人成功贏得了民心。中國(guó)共產(chǎn)黨人通過(guò)這件“小事”，向質(zhì)疑新政府的西方人展現(xiàn)了治理好大城市的決心和能力。
圖（來(lái)源百度）| 1949年的上海南京路
2019年，迎來(lái)了上海解放70周年。這一年，上海市政府封閉了南京路的部分路段。這一次不是修葺，而是升級(jí)。上海將南京路步行街拓寬東延，東拓段西起河南中路，東至中山東一路，全長(zhǎng)495米。自此，步行街與濱江45公里岸線相通相連?！白冮L(zhǎng)”的步行街放大了“世界會(huì)客廳”的美輪美奐，同時(shí)預(yù)示著上海正以更加開放的姿態(tài)擁抱全世界。
70年來(lái)，共產(chǎn)黨對(duì)上海基層社區(qū)治理體系的探索從未停歇，經(jīng)歷了從大城市到特大城市，再到今天2400萬(wàn)人口超大城市的巨大變革，走出了一條超大城市社會(huì)治理新路子。城市規(guī)模幾經(jīng)擴(kuò)大，基層社區(qū)治理的重心地位和兜底作用也日益凸顯。
從1949年12月10日在黃浦區(qū)成立第一家居民自治組織“寶興里福利工作委員會(huì)”到 1983年3月在嘉定縣曹王鄉(xiāng)施廟大隊(duì)建起全市第一個(gè)村民委員會(huì)，城市居委會(huì)作為新生政權(quán)在上海里弄設(shè)立的基層群眾性自治組織，取代了舊時(shí)的保甲制。1996年上海市委、市政府首次召開全市城區(qū)工作會(huì)議，基層社區(qū)治理進(jìn)入提升階段，當(dāng)年會(huì)議明確了城市建設(shè)和管理的基礎(chǔ)在基層，并重點(diǎn)解決基層建設(shè)的“體制、機(jī)制、編制、房子、票子”等突出問(wèn)題。2005年以來(lái)全市開展的社區(qū)建設(shè)擴(kuò)大試點(diǎn)工作，則將社區(qū)建設(shè)全面深化，為新時(shí)代社區(qū)治理的探索奠定基礎(chǔ)。2014年上海市委開展的一號(hào)調(diào)研課題“創(chuàng)新社區(qū)治理，加強(qiáng)基層建設(shè)”，開啟了“社區(qū)管理”向“社區(qū)治理”的轉(zhuǎn)變，將上海社區(qū)治理推向改革創(chuàng)新階段?！耙惶?hào)課題”最終形成“1+6”系列成果文件，成為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)代化社會(huì)治理的成功典范。
圖（來(lái)源百度）| 上海夜景
黨的十八屆三中全會(huì)吹響了“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”全面深化改革的號(hào)角，城市治理是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。2020年，上海市頒發(fā)了《中共上海市委關(guān)于深入貫徹落實(shí)“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,譜寫新時(shí)代人民城市新篇章的意見(jiàn)》,更加強(qiáng)化“以人民為中心”的共建共治共享城市治理新理念。在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和卓越治理下，上海這顆“東方明珠”，正在闊步向“卓越的全球城市”邁進(jìn)！ 蘭州大學(xué)管理學(xué)院學(xué)習(xí)管理就是學(xué)習(xí)成功@蘭州大學(xué)第二醫(yī)院（第二臨床醫(yī)學(xué)院）接下來(lái)請(qǐng)繼續(xù)講述黨史故事
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