亚洲欧美中文日韩在线v日本,亚洲精品永久在线观看,亚洲av日韩av永久无码色欲,亚洲成a人片777777,亚洲人成网站在线播放942

注：本文節(jié)選自微信公眾號“布谷島”的文章《政府“派糖”了！消費(fèi)券該不該發(fā)？如何發(fā)？》。

（羅黨論，中山大學(xué)嶺南學(xué)院金融學(xué)系教授、博士生導(dǎo)師；2018年獲評財(cái)政部“會計(jì)領(lǐng)軍人才”，是多家上市公司的獨(dú)立董事， 主要研究領(lǐng)域：公司治理與政府治理、資本市場、民營企業(yè)）

谷河傳媒（以下簡稱谷河）：您支持政府發(fā)放消費(fèi)券嗎？為什么？

羅黨論：我是支持的。原因有以下三點(diǎn)：

首先，當(dāng)下由于疫情存在很大的不確定性，全球經(jīng)濟(jì)下滑。對中小企業(yè)來說，他們現(xiàn)在面臨的最大難題不單是復(fù)工，還有缺少各種訂單和消費(fèi)。另一方面，民眾的收入水平可能急劇下滑，因?yàn)闆]法正常上班，但是物價(jià)卻一直在上漲，進(jìn)一步導(dǎo)致消費(fèi)壓縮，這樣就變成一個(gè)惡性循環(huán)了。不消費(fèi)，產(chǎn)業(yè)鏈就帶動不起來。

經(jīng)濟(jì)學(xué)原理中有一個(gè)“投資拉動乘數(shù)”，因此政府肯定會大力發(fā)展新基建，但現(xiàn)在整個(gè)投資的拉動效應(yīng)并不可能很快顯現(xiàn)，同時(shí)效果也越來越低了，而從“消費(fèi)乘數(shù)”角度來說，用1000塊錢的話有可能立竿桿見影地帶了好幾倍的消費(fèi)量聯(lián)動效應(yīng)，消費(fèi)市場規(guī)模擴(kuò)大，首先會救活很多中小企業(yè)，尤其是當(dāng)下最受影響的服務(wù)型的企業(yè)。

其次，減稅當(dāng)然也是一個(gè)刺激經(jīng)濟(jì)的好辦法，但起作用的周期會更長遠(yuǎn)一些，為什么？對收入越低的人來說，減稅對他來說是不明顯的。減稅效果對于中產(chǎn)階級以上的人會更明顯。但若要以消費(fèi)拉動市場的話，我認(rèn)為還是應(yīng)該直接補(bǔ)貼會更有效。

其三，從社會意義的角度來說，消費(fèi)券保護(hù)并改善了中下收入者的生活需求，鼓勵他們的生活信心，提高了消費(fèi)的積極性。

谷河：有觀點(diǎn)說消費(fèi)券對于經(jīng)濟(jì)的刺激可能是短期的，沒有辦法達(dá)到理想的刺激效果。您怎么看這個(gè)問題？

羅黨論：沒有一勞永逸的方法，但首先我們要去解決當(dāng)前的問題，短期有了，必然就有長期了。沒有短期哪有長期??？這就是為什么美國在量化寬松，因?yàn)?strong>現(xiàn)在不“放水”的話，以后“魚”都沒有了。其次，消費(fèi)券是過渡性的政策，如果消費(fèi)因此拉動了，投資接著就自然也拉動了。

但是我們也要考慮到“替代效應(yīng)”，即說居民在得到消費(fèi)券之后，會將一部分資金轉(zhuǎn)到儲蓄這一塊去。但不管怎么樣，現(xiàn)在利率這么低，存錢并不是一個(gè)好主意，肯定是想辦法花出去。

谷河：您覺得從具體舉措來看，有沒有一些比較好的建議，就是盡量的把弊端減少一些？

羅黨論：首先，各個(gè)地方政府應(yīng)該考慮哪些產(chǎn)業(yè)的拉動效應(yīng)會比較強(qiáng)一點(diǎn)，這樣才能確定重點(diǎn)需要去扶持的領(lǐng)域，也就是消費(fèi)券的使用范圍。目前有些城市的消費(fèi)券都是旅游券，但是由于疫情具有非常大的不確定性，現(xiàn)在很多人也沒有時(shí)間去旅游，所以“旅游券”等于一種廣告效應(yīng)；還有一些地方發(fā)放電器券、汽車券，但我覺得這也是下一步的問題了，不能真正馬上地起到促進(jìn)民生的作用。

第二，“消費(fèi)券”必須回到我們的日常生活中，解決民生普惠的問題?，F(xiàn)在最重要的是去補(bǔ)貼賴以生存的民生成本，像一些必需食品，肉禽蔬菜之類的。我們看到一些地方開始鼓勵政府官員去餐飲消費(fèi)，這也說明，刺激消費(fèi)太重要了。

第三，從使用角度來說，發(fā)消費(fèi)券不等于直接發(fā)現(xiàn)金。要限定使用期限，促使民眾盡快用掉消費(fèi)券；商家拿到之后再去找相關(guān)政府部門兌付。

第四，對政府來說，這確實(shí)是一個(gè)很重要的財(cái)政支出，但還是可以通過一些有效的辦法來達(dá)到效果并減少投入。比如，政府部門可以設(shè)計(jì)些消費(fèi)刺激計(jì)劃與商家合作，例如商家加入這個(gè)計(jì)劃，商家給民眾打折，然后政府通過減稅補(bǔ)貼商家，類似這樣，拉動效應(yīng)也是很明顯的。

當(dāng)前政府多想一下民生，就有很多可為。

谷河：如何確保消費(fèi)券發(fā)放的公平性？通過整理我們發(fā)現(xiàn)有的地方是全民發(fā)放，有的是限定一些群體。

羅黨論：什么叫公平性？按人口都應(yīng)有份，不管收入高收。如果設(shè)定限制條件的話反而會有可能造假，還可能產(chǎn)生尋租，這樣就多了審核成本，導(dǎo)致整體發(fā)放成本上升。

現(xiàn)在主要的問題是，政府對這個(gè)事物的認(rèn)識是不夠的；過去發(fā)消費(fèi)券的操作方法也是不適合當(dāng)下需求的，還有沒有想到通過合理的減稅、商業(yè)合作降低財(cái)政成本，同時(shí)提高成效。

在當(dāng)前這種環(huán)境下，政府要想盡方法刺激經(jīng)濟(jì)，讓廣大群眾享受到普惠——消費(fèi)拉動實(shí)際上是迫在眉睫了！

第四期“嶺南E課堂”直播講座將于3月30日重磅上線。屆時(shí)EMBA教育中心將邀我院羅黨論教授進(jìn)行《投資經(jīng)營中的公司治理問題——經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)》主題講座，就目前疫情對國家經(jīng)濟(jì)影響下公司治理問題進(jìn)行深度解剖與分析。

編輯：羅悅

審核：漆劍

審核發(fā)布：鄔金濤

中山大學(xué)嶺南學(xué)院EMBA項(xiàng)目宣傳片